第一章 總則
??????? 第一條? 為了提高公路隧道養(yǎng)護管理水平，保證公路暢通和隧道運行安全，延長隧道使用壽命，適應公路交通運輸發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2003）的要求，結(jié)合我市實際，按照科學、實用的原則制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于普通國省干線公路隧道的養(yǎng)護管理，農(nóng)村公路隧道的養(yǎng)護管理參照執(zhí)行。
??????? 第三條? 隧道養(yǎng)護工作必須貫徹“預防為主，防治結(jié)合，安全至上”的工作方針，根據(jù)隧道的實際情況，以及當?shù)厮馁Y料、圍巖地質(zhì)條件、氣候、交通量，采取預防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施，使公路隧道始終處于良好的技術(shù)狀況。
??????? 第四條? 隧道養(yǎng)護管理工作人員應按照《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2003）的要求和規(guī)定，及時全面地掌握隧道技術(shù)狀況，保障公路暢通。
??????? 第二章 隧道養(yǎng)護管理職責劃分
??????? 第五條? 隧道養(yǎng)護管理實行三級負責制。
??????? 區(qū)縣（自治縣）交通主管部門設專職隧道養(yǎng)護工程師（也可由本單位橋梁養(yǎng)護工程師兼任），具體負責本轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和管理。
??????? 公路管理機構(gòu)（或管養(yǎng)單位）應設專職隧道養(yǎng)護工程師（技術(shù)員），負責轄區(qū)內(nèi)隧道的檢查和保養(yǎng)維修工作。
??????? 養(yǎng)護道班（工區(qū)）設固定隧道養(yǎng)護工，協(xié)助專職隧道養(yǎng)護工程師進行檢查。
??????? 第六條?? 區(qū)縣（自治縣）交通主管部門專職隧道養(yǎng)護工程師職責:審核管養(yǎng)單位提出的隧道養(yǎng)護維修工作方案，督促其小修保養(yǎng)工作的開展，考核管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護工作質(zhì)量。
??????? 第七條 公路管理機構(gòu)（或管養(yǎng)單位）專職隧道養(yǎng)護工程師（技術(shù)員）職責：
??????? 1.負責轄區(qū)內(nèi)隧道的日常檢查、定期檢查、特別檢查和技術(shù)狀況評定工作。
??????? 2. 編制隧道的年度維修保養(yǎng)計劃，組織實施列入計劃的小修保養(yǎng)工作。
??????? 3. 負責轄區(qū)內(nèi)隧道數(shù)據(jù)庫的更新維護和技術(shù)檔案管理工作。
??????? 4. 負責審核填寫各種隧道檢查數(shù)據(jù)報表，并按時上報。
??????? 第八條? 養(yǎng)護道班（工區(qū)）專職隧道養(yǎng)護工人職責：
??????? 1. 負責每天隧道的日常檢查。
??????? 2. 如發(fā)生突發(fā)情況，及時向道班班長匯報，由班長向?qū)Ｂ毸淼鲤B(yǎng)護工程師（技術(shù)員）匯報，協(xié)助班長對現(xiàn)場采取必要的措施，避免事態(tài)的進一步發(fā)展。
??????? 第三章 隧道的檢查與養(yǎng)護要點
??????? 第九條? 土建結(jié)構(gòu)
??????? 檢查分為四類：日常檢查、定期檢查、特別檢查及專項檢查。
??????? （一）日常檢查：要求每月不少于一次，主要是及早發(fā)現(xiàn)早期破損、顯著病害、或其它異常情況，并做出處治措施。
??????? 檢查部位為：洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標志、排水設施、吊頂、內(nèi)裝。
??????? 檢查內(nèi)容及養(yǎng)護要點：
??????? （1）洞口上方邊（仰）坡：是否存在落石、積冰、積水，圬工體是否有損壞。
??????? （2）洞門圬工體：是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。
??????? （3）路面：是否有滯水結(jié)冰現(xiàn)象，路面是否有病害。
??????? （4）排水設施：有無堵塞積水漫流現(xiàn)象。
??????? （5）吊頂及內(nèi)裝：是否清潔，伸縮縫處有無內(nèi)裝起層、脫落現(xiàn)象
??????? （6）標志：突起標志是否有損壞，表面有無臟污影響其使用功能，能否有效傳遞交通信息。
??????? （二） 定期檢查：要求每年不少于一次，對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進行全面檢查。
??????? 檢查工具：鋼尺、游標卡尺、裂縫觀測儀、錘子、滲漏水檢查用的PH試紙、升降車、施工標志。
??????? 檢查內(nèi)容及及養(yǎng)護要點：
??????? （1）洞口：仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆；擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風化、下沉等現(xiàn)象。
??????? （2）洞門：墻身有無開裂、塊石松動；襯砌是否有起層、剝落現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)是否有沉陷、斷裂現(xiàn)象。
??????? （3）襯砌：是否有起層、剝落現(xiàn)象 ，洞頂是否有滲漏水，墻身施工縫是否有異常。
??????? 對于起層、剝落，及時清除可能影響交通安全的剝落層，并在現(xiàn)場用紅油漆做好標記，注明檢查日期，以便下次檢查時進行對比，并采取行之有效的措施，消除行車安全隱患。
??????? （4）洞內(nèi)路面：路面伸縮縫內(nèi)灌縫膠功效是否正常，路面是否有拱起、錯臺、斷板現(xiàn)象。
??????? （5）排水設施：排水溝內(nèi)是否有沉沙、淤堵現(xiàn)象，地漏子等各部件完好情況。
??????? （6）吊頂及內(nèi)裝：吊頂有無漏水，內(nèi)裝表面臟污程度。
??????? （7）交通標志、標線：檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標，有無銹蝕、老化失效、缺損的標志；隧道內(nèi)的標線是否臟污、破損或脫落現(xiàn)象，要及時更換或補充、維修或重新施劃。
??????? （三）特別檢查：是在隧道受到自然災害、墻體受到外力碰撞事故、火災等異常事件后，對受影響的結(jié)構(gòu)立即進行檢查，及時掌握結(jié)構(gòu)受損情況。檢查內(nèi)容參照定期檢查內(nèi)容，檢查結(jié)束后，針對受損部位及結(jié)構(gòu)，要有專門的檢測報告，制定合理的改進措施。
??????? （四） 專項檢查：是根據(jù)定期檢查和特殊檢查的結(jié)果，委托具有相應檢測資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實施。
??????? 檢測內(nèi)容分為：
??????? （1）由于外載荷作用造成結(jié)構(gòu)性破壞。如襯砌變形、沉降，起層、剝落、突發(fā)性坍塌等。
??????? （2）材料劣化導致結(jié)構(gòu)破損。如襯砌斷面強度降低，襯砌起層、剝落，鋼筋腐蝕等。
??????? （3）由于滲漏水導致結(jié)構(gòu)破損。如從襯砌裂縫處滲水，影響行車安全；滲漏水導致結(jié)冰，砂土伴隨流出。
??????? 檢查完成后，應提交專項檢查報告。
??????? 第十條?? 機電設施
??????? 檢查重點為：供配電設施、照明設施、消防設施
??????? （一） 供配電設施的檢查分為：日常檢查、定期檢查。
??????? （1）日常檢查每3天檢查1次，由管養(yǎng)單位持有電工證的專業(yè)人員，配備專門的電工檢修工具，針對變壓器、高低壓配電柜、變電室內(nèi)相關(guān)設備的外觀，觀察有無異常、異響、發(fā)熱、火花、氣味等現(xiàn)象，及時消除設備故障。
??????? （2）定期檢查每年不少于一次，委托有資質(zhì)的電力專業(yè)隊伍來進行。
??????? （二） 照明設施主要包括燈具、托架、標志及照明線路，其檢查分為：日常檢查、經(jīng)常性檢查。
??????? （1）日常檢查要求隧道養(yǎng)護工要每天通過步行或養(yǎng)護巡查車對照明設施外觀進行一般性檢查員。
??????? （2）經(jīng)常性檢查要求對照明設施的運轉(zhuǎn)或損傷情況進行檢查，破損零部件及時維修或更換。
??????? （三） 消防設施是指預防隧道火災所配備干粉滅火器等消防器材，洞口處堆放的防火砂。
??????? 檢查與養(yǎng)護要點：
??????? （1）隧道養(yǎng)護工應該對消防器材柜的使用功能每月檢查一次：要檢查鎖具有無異常、柜體是否銹蝕，柜內(nèi)滅火器有無失盜現(xiàn)象。
??????? （2）檢查滅火器有無銹蝕，軟管損傷，滅火器是否過期。
??????? （3）洞口防火砂是否碼放整齊，有無妨礙行車現(xiàn)象。
????????????????????? 第四章 隧道的保養(yǎng)與維修
??????? 第十一條? 土建結(jié)構(gòu)
??????? （一） 清潔維護 ：土建結(jié)構(gòu)應經(jīng)常性進行清潔維護。
??????? （1）隧道內(nèi)路面清掃應不少于每周一次，清掃的垃圾要及時清除出洞外。
??????? （2）頂板及內(nèi)裝應定期進行清潔。頂板的清潔要求根據(jù)交通量及受污染程度,每年一次；內(nèi)裝為條形瓷磚的，每季度一次。
??????? 在清潔過程中，常溫下建議用灑水車濕法清潔，對機電設施進行保護；冬季，建議用干法清潔，防止結(jié)冰，在清掃過程中，采取必要的降塵措施。
??????? （3）隧道內(nèi)排水設施清理工作應每年不少于2次，在汛期前、汛期后分別進行，如有車輛運輸砂石料且漏灑嚴重，應增加排水設施清理次數(shù)，以保證排水暢通。
??????? （4）隧道內(nèi)標志、標線應定期進行清潔維護，保持其清晰、醒目，保證其正常使用功能。
??????? （二） 保養(yǎng)與維修
??????? 保養(yǎng)與維修工作主要包括經(jīng)常性和預防性的保養(yǎng)和輕微損壞部分的維修工作
??????? （1）洞口：兩側(cè)排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好，洞口圬工體表面平整，無凍脹、滲水、灰縫脫落現(xiàn)象，各種病害要及時處治。
??????? （2）洞身：內(nèi)襯砌出現(xiàn)的瓷磚起層或剝落，應及時清除起層瓷磚，進行加固處理，如有滲漏水，要先將水導入邊溝排出。
??????? （3）路面：路面養(yǎng)護按《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》或《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》進行，邊溝的蓋板、地漏子，就近在隧道管理所儲備一定數(shù)量的備件，一旦損壞，及時更換，保證洞內(nèi)行車安全。
??????? （4）吊頂及內(nèi)裝：要保持清潔美觀，如有損壞，及時對缺損部位進行修復或更新。
??????? （5）交通標志：應保持外觀完整、清晰醒目，其位置要適當，傳遞交通信息準確無誤，檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標，牌面臟污要及時清洗，有銹蝕、老化失效的標志，要及時更換。
??????? 第十二條? 機電設施
??????? 公路隧道機電設施主要是指為其運營服務的的供配電設施、照明設施、通風設施、消防及救援設施等，根據(jù)機電設施的復雜程度、工作量來配備養(yǎng)護人員，養(yǎng)護人員要培訓上崗，能熟練掌握設施的使用要領(lǐng)和技術(shù)特性，特殊工種上崗前應作專門培訓，經(jīng)當?shù)貏趧硬块T考核，持證上崗。
??????? 機電設施的養(yǎng)護維修工作可分為:日常檢修、經(jīng)常性檢修、定期和分解性檢修、應急檢修。
??????? （1）日常檢修主要是指中間燈連續(xù)壞2盞以上、洞口加強段連續(xù)壞3盞以上就應及時更換或維修。
??????? （2）經(jīng)常性檢修指每月所進行的檢查與保養(yǎng)，由專業(yè)人員進行，主要檢查電壓是否穩(wěn)定，亮度是否正常；燈泡有無損壞，鎮(zhèn)流器、電容、觸發(fā)器、保險管有無異常；燈具的密封性，并清除附著的塵土，檢查線路有無腐蝕和損傷,配電柜內(nèi)各部件工作是否正常。
??????? （3）定期和分解性檢修，是隧道機電設施保養(yǎng)工作的強制手段，對照經(jīng)常性檢修所發(fā)現(xiàn)的問題由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，通過檢測儀器對儀表、燈具等設施進行標定或檢修；由消防部門對隧道內(nèi)的消防設施（如滅火器）進行檢查、檢修。
??????? （4）應急檢修是在隧道內(nèi)或相鄰地帶發(fā)生重大事故或自然災害后，對機電設施進行的強制檢修。
??????????????????????? 第五章 安全管理
??????? 第十三條? 隧道的安全管理包括：正常運營、養(yǎng)護作業(yè)、發(fā)生各種事故時的交通組織和安全防護。
??????? 隧道正常運營階段應做好突發(fā)事件的應急準備工作，隧道管養(yǎng)單位必須制定以預防和處置隧道中斷交通事故為重點的突發(fā)事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。
??????? 在汛期，除了對隧道內(nèi)各種設施進行檢查，還應到山頂查看山體有無滑坡、崩塌跡象，巖體有無開裂、失穩(wěn)現(xiàn)象，進行專項檢查，根據(jù)對交通威脅情況，決定是否封閉隧道。
??????? 第十四條? 在隧道內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)時，嚴格按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（ JTG H30），并選擇交通量較小時段進行，具體要做好以下幾項工作：
??????? （1）制定周密的施工組織計劃及安全保障方案，確定合理的工作區(qū)。
??????? （2）養(yǎng)護作業(yè)機械、人員要進行安全防護
??????? （3）作業(yè)人員接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練。
??????? （4）如作業(yè)內(nèi)的隧道結(jié)構(gòu)有安全隱患，易發(fā)生危險，先處理后，再進行養(yǎng)護維修作業(yè)。
??????? （5）養(yǎng)護施工區(qū)域所在洞，要全亮度照明。
??????? 第十五條? 如隧道內(nèi)發(fā)生火災或重大交通事故，影響隧道暢通，隧道管養(yǎng)單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時有效地展開工作，將損失降至最低。
??????? 因搶修工作而中斷交通時，應迅速向社會發(fā)布公告，并在相鄰路口處設置明顯的施工繞行標志，充分利用廣播、電子情報板等多種媒體進行提示告知，及早繞行，避免車輛在隧道口處擁堵。
??????? 事故發(fā)生后，在最短的時間內(nèi)清理現(xiàn)場，恢復隧道的正常通車，分析總結(jié)事故成因，恢復或提高隧道的防災能力。
??????????????????????????? 第六章 檢查考核
??????? 第十六條? 市公路管理機構(gòu)將對各區(qū)縣隧道養(yǎng)護管理工作進行專項督查，其結(jié)果納入目標考核。
??????? 第十七條? 區(qū)縣交通主管部門應加強對管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護管理工作開展情況的監(jiān)督檢查，對隧道養(yǎng)護管理工作落實不到位，預防措施不力，報送資料不及時，隧道內(nèi)出現(xiàn)異常情況未及時發(fā)現(xiàn)的，要責成責任單位限期整改，監(jiān)管或管養(yǎng)責任不到位造成嚴重后果的，應按規(guī)定追究責任單位的責任。
??????? 第十九條? 本辦法自2012年4月1日起執(zhí)行，由市公路管理機構(gòu)負責解釋。
???????