1.0 目的
1.1 當(dāng)船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船岸雙方應(yīng)采取聯(lián)合行動(dòng),以最大限度減少船員傷亡,減少船舶或財(cái)產(chǎn)的損失和對(duì)海洋環(huán)境的污染。
2.0 職責(zé)
2.1 總經(jīng)理
1)總經(jīng)理為公司安全管理和防污染總負(fù)責(zé)人;
2)負(fù)責(zé)向指定人員提供足夠的資源和人員的支持;
3)負(fù)責(zé)為應(yīng)急反應(yīng)小組提供必需的額外資源包括人力資源;
2.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組
2.2.1 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組成員的組成
2.2.1.1 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng)
總經(jīng)理為應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng),當(dāng)總經(jīng)理不在時(shí)由指定人員替代,負(fù)責(zé)召集應(yīng)急反應(yīng)小組成員到位。
2.2.1.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組成:
指定人員、海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、人事主管和體系主管為岸基應(yīng)急反應(yīng)部門。
2.2.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組職責(zé)
2.2.2.1 指定人員
.負(fù)責(zé)船舶和總經(jīng)理的聯(lián)絡(luò), 為船舶提供足夠的資源支持;
.負(fù)責(zé)公司各主管的協(xié)調(diào)和緊急事故的處理;
.對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控。
2.2.2.2 指定人員接到船長(zhǎng)有關(guān)應(yīng)急情況報(bào)告時(shí),并履行如下職責(zé):
.了解船舶緊急狀況,第一時(shí)間通知應(yīng)急反應(yīng)小組成員;
.保持與船長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)并記錄情況,提供足夠的資源支持,直到應(yīng)急反應(yīng)小組成員到達(dá)才能解除責(zé)任;
.記錄應(yīng)急反應(yīng)小組到位時(shí)間。
2.2.2.3 海務(wù)主管
.負(fù)責(zé)提供必要的船舶駕駛與壓載等技術(shù)支持;
.負(fù)責(zé)提供必要的氣象航海資料;
.負(fù)責(zé)向應(yīng)急反應(yīng)小組提供租船人、貨運(yùn)公司的資料;
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)港口海事機(jī)關(guān);
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司;
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)救助中心。
2.2.2.4 機(jī)務(wù)主管
.負(fù)責(zé)提供必要的技術(shù)支持;
.負(fù)責(zé)聯(lián)系船舶技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
.負(fù)責(zé)提供必要的資源。
2.2.2.5 人事主管
.負(fù)責(zé)向應(yīng)急反應(yīng)小組提供船員名單;
.提供船員檔案,必要時(shí)聯(lián)系船員家庭;???
.必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.3 船舶人員應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)
2.3.1 船長(zhǎng)是船舶應(yīng)急反應(yīng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況指揮船員采取一切必要的搶險(xiǎn)措施,或請(qǐng)求第三方援助。負(fù)責(zé)向就近主管機(jī)關(guān)、公司、港方或代理報(bào)告和聯(lián)系。
2.3.2 大副是船舶應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮(除機(jī)艙搶險(xiǎn)外)。船長(zhǎng)不在時(shí),是船長(zhǎng)的接替人。
2.3.3 輪機(jī)長(zhǎng)是船舶機(jī)艙搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.3.4 全體船員的應(yīng)急反應(yīng)職責(zé),見(jiàn)船舶《應(yīng)變部署表》。
3.0 應(yīng)急反應(yīng)流程
3.1 報(bào)告與聯(lián)絡(luò)
3.1.1 為保證應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和通訊渠道的暢通,公司保證:
● 總經(jīng)理和指定人員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī);
● 正常上班以外的時(shí)間,公司安排人員輪流值班:
3.1.2 船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)盡快將發(fā)生緊急情況的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、程度、趨勢(shì)、所受威脅和已采取的措施等情況向就近的主管機(jī)關(guān)和指定人員或總經(jīng)理報(bào)告。
3.1.3 在應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生后,船岸應(yīng)明確主要通訊方式(如手機(jī)直通或岸臺(tái)轉(zhuǎn)接)。如通過(guò)岸臺(tái)轉(zhuǎn)接,船舶應(yīng)安排人員值守單邊帶,確保船岸聯(lián)系暢通。
3.1.4 緊急情況時(shí)的通信,船岸雙方應(yīng)按照《應(yīng)急反應(yīng)須知手冊(cè)》(JZ05)的規(guī)定進(jìn)行,國(guó)內(nèi)海事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話見(jiàn)《應(yīng)急反應(yīng)須知手冊(cè)》(JZ05)中的《應(yīng)急反應(yīng)A章》海事主管機(jī)關(guān)聯(lián)系名單。
3.2 船岸雙方的行動(dòng)
3.2.1 公司應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
3.2.1.1 指定人員接到船舶緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理??偨?jīng)理接到指定人員報(bào)告或自己接到船舶緊急情況后,根據(jù)船舶緊急情況的程度和性質(zhì)宣布應(yīng)急反應(yīng)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并視情況向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
3.2.1.2 指定人員按照應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)(總經(jīng)理)的指示,立即通知應(yīng)急小組成員。并在應(yīng)急反應(yīng)小組人員到位前,根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng)的指示,行使應(yīng)急指揮權(quán)。
3.2.1.3 應(yīng)急反應(yīng)小組成員接到通知后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)集中。船舶在搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)緊急情況的程度和性質(zhì),船舶所處海域的海況、氣象、貨物種類等資料和信息,研究制定搶險(xiǎn)方案,為船舶提供指導(dǎo)。
3.2.1.4 應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)指定專人對(duì)船舶進(jìn)行詢問(wèn)并作好記錄。
3.2.1.5 應(yīng)急反應(yīng)小組提供技術(shù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)提供物資支持,答復(fù)船舶救助請(qǐng)求,聯(lián)系安排救助事項(xiàng),了解搶險(xiǎn)效果,必要時(shí)派員前往出事地點(diǎn),做好后續(xù)安排等。
3.2.1.6 船舶搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)在征得當(dāng)事船長(zhǎng)確認(rèn)后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。相關(guān)人員應(yīng)按《不符合規(guī)定的情況、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告、分析和糾正程序》(JZ0307)的規(guī)定處理。
3.2.2 船舶應(yīng)急行動(dòng)
3.2.2.1 船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船長(zhǎng)負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和本計(jì)劃的要求指揮船員采取一切必要措施搶險(xiǎn)。情況危急時(shí),船長(zhǎng)有權(quán)要求公司和代理等提供一切必要的援助,也可就近向第三方請(qǐng)求援助。
3.2.2.2 船岸雙方在應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中應(yīng)保持良好溝通和密切配合。搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,船舶應(yīng)按《不符合規(guī)定的情況、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告、分析和糾正程序》(JZ0307)的規(guī)定報(bào)告公司。
4.0 船舶潛在的緊急情況:
1)碰撞;2)擱淺和觸礁;3)火災(zāi)或爆炸;4)船舶進(jìn)水;5)棄船;6)人員落水;7)船舶意外停車和停電;8)舵機(jī)失靈;9)急救;10)江海盜襲擊;11)海上救助;12)船舶喪失操縱能力;13)防污染;14)船體結(jié)構(gòu)損壞;15)貨物移動(dòng);16)惡劣天氣損壞;17)船岸失去聯(lián)系等。
5.0 應(yīng)急外援須知
5.1 聯(lián)絡(luò)對(duì)象:
1)國(guó)內(nèi)搜救組織和救助中心;
2)船舶所在海域、港口的船舶保險(xiǎn)公司;
3)船舶代理;
5.2 聯(lián)系內(nèi)容:
應(yīng)急船舶的船名、呼號(hào)、排水量、時(shí)間、地點(diǎn)、危急種類及程度;外援單位可能提供的援助方案,船舶所需援助的手段;根據(jù)應(yīng)急船舶狀況,協(xié)商擬定最佳救助方案。
5.3 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)將外援方案通知應(yīng)急船舶:
1)救助外援名稱、設(shè)施、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間和船舶應(yīng)做的準(zhǔn)備工作;
2)如何建立與外援組織的通信聯(lián)絡(luò)方式及途徑;
3)船舶需辦的手續(xù)文件;
4)船舶建立外援救助過(guò)程時(shí)間記錄表。
5.4 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束時(shí),由應(yīng)急總指揮宣布行動(dòng)結(jié)束并且通知行動(dòng)各方。
6.0 記錄
1)在緊急情況處理后,船長(zhǎng)應(yīng)將船舶應(yīng)急情況的報(bào)告和施救的過(guò)程等下列內(nèi)容記錄在《航海日志》、《輪機(jī)日志》和《不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析》(JZ0109):
● 發(fā)生的時(shí)間、船位;
● 與主管機(jī)關(guān)和公司報(bào)告聯(lián)系情況;
● 施救方法和效果;
● 緊急情況結(jié)束的時(shí)間;
● 船舶和船員的損失情況。
2)船舶在到港后,船長(zhǎng)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)遞交《海事聲明》,并根據(jù)要求填寫《海上交通事故報(bào)告書(shū)》,并做好接受調(diào)查的準(zhǔn)備。
3)海務(wù)主管主任對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程作好記錄,行動(dòng)結(jié)束時(shí)交公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)審閱。指定人員負(fù)責(zé)保存應(yīng)急行動(dòng)記錄。值班人員應(yīng)將有關(guān)情況記錄《人員值班記錄簿》。
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