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危險化學(xué)品道路運輸安全管理計分辦法

  
評論: 更新日期:2017年05月03日

  第一條  為進(jìn)一步加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實行“黑名單”制度。
          第二條  在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
          第三條  危險化學(xué)品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
          第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、誠信對等、懲戒教育的原則。
          第五條  危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。
        (一) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
        1. 使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運輸許可證從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)模?br />         2. 超越許可事項,從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)模?br />         3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運輸許可證的。
        (二) 危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
        1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)摹?br />         2. 未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的;
        3. 擅自改裝已取得《道路運輸證》的?;奋囕v的。
        (三) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
        1. 駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
        2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的;
        3. 危險化學(xué)品運輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的;
        4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴大的有責(zé)事故的。
        (四) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
        1. 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
        2. 使用安全防護設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;
        3. 運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運行車輛限制通行的區(qū)域的;
        4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
        5. 通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員,或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的;
        6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗的;
        7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;
        8. 運輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點到5點行駛的。
        9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <http://baike.baidu.com/subview/11795145/12164521.htm>,或者未按照規(guī)定報送信息的。
        (五) 危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
        1. 危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
        2. 運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
        3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
        4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
        5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的;
        6. 駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
        7. ?;奋囕v在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;
        8. 在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;
        9. 危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。
          第六條  實行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:
            (一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
        (二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。
            (三)討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。
            (四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。
            (五)信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
        第七條  對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員,實施以下處理及監(jiān)管措施:
        (一)列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學(xué)品運輸作業(yè)資格。
            (二)暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);   
        (三)針對偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報;
            (四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。
        第八條  本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
       

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