第五條 其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實(shí)。
(二)對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),及時(shí)研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題,組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施,督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實(shí)。組織開展好所分管行業(yè)、領(lǐng)域中的安全專項(xiàng)整治工作。
(三)加強(qiáng)分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對(duì)所分管部門、行業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比主要工作的同時(shí),計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。落實(shí)分管部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)和目標(biāo)。
(四)負(fù)責(zé)分管部門安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮,分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織搶救和做好事故處理工作。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作。
第二章 行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 各級(jí)政府行業(yè)管理部門(包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團(tuán)公司),在職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署,制定本部門(行業(yè))的具體規(guī)章制度,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門(行業(yè))安全專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施;
(二)制定本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或年度計(jì)劃,研究確定工作目標(biāo)、方案和具體措施,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行;
(三)在重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)決策中提出安全要求和內(nèi)容,組織和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全措施計(jì)劃,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件;
(四)在新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目中(含招商引資項(xiàng)目),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定;在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術(shù)、新材料中,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;
(五)組織本部門(行業(yè))的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作;
(六)對(duì)本部門(行業(yè))所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查、組織指導(dǎo),組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理,查處失職、違章和違紀(jì)行為;
(七)其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。
第七條 行業(yè)管理部門的行政主要負(fù)責(zé)人(以下簡稱部門主要負(fù)責(zé)人),對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第八條 部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,貫徹落實(shí)本級(jí)政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作的部署,檢查,督促、指導(dǎo)本部門(行業(yè))和下級(jí)單位做好安全生產(chǎn)工作;對(duì)本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)組織落實(shí)本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的安全職責(zé),研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。
(三)組織本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)檢查或安全專項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)采取措施,落實(shí)隱患整改責(zé)任;對(duì)超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告;情況緊急的,可立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施,同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。
(四)負(fù)責(zé)督促、落實(shí)本部門(行業(yè))嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定,開展建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)工作。
(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶救,并向上級(jí)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。
(六)加強(qiáng)對(duì)本部門(行業(yè))干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高安全管理水平。
第九條 部門分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人,具體抓好本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí),主持制定和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。
(二)每月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署階段性工作。
(三)具體組織落實(shí)本部門(行業(yè))開展安全生產(chǎn)檢查或安全專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)采取措施,督促檢查落實(shí)治理方案和防范措施,及時(shí)消除事故隱患。并向本級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)檢查情況和重點(diǎn)隱患清查整治情況。
(四)督促本部門(行業(yè))對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施,督促企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不斷改善安全條件。
(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。
第十條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施行政許可的管理部門,必須嚴(yán)格依照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項(xiàng)進(jìn)行審查或者驗(yàn)收,對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得作出行政許可決定。對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可,并依法給予行政處罰。對(duì)未依法取得行政許可,擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以查處,并依法給予行政處罰。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和職能劃分,在各自法律法規(guī)調(diào)整范圍內(nèi),嚴(yán)格履職,依法行使其行政執(zhí)法權(quán)力,并對(duì)行政執(zhí)法后果承擔(dān)責(zé)任。
第三章 責(zé) 任
第十二條 各級(jí)政府及部門的行政領(lǐng)導(dǎo)未能嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《大理州安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度》的相關(guān)規(guī)定,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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