??? 2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領導及管理（含監(jiān)督）人員：行政正職，主管生產(chǎn)、技術和安全工作的單位領導，正副總工程師；工程技術、生產(chǎn)管理和安全管理部門領導以及參與井控管理的人員。
??? 2.5.1.4施工隊伍
??? （1）鉆井隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、書記、鉆井工程師（技術員）、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機長、鉆井現(xiàn)場操作工。
??? （2）試油（氣）與井下作業(yè)隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師（技術員）、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場操作工。
??? （3）測井隊、錄井隊、固井隊：正副隊長、現(xiàn)場施工人員。
??? （4）采油（氣）隊：正副隊長、技術人員、安全員。
??? （5）地下儲氣庫：正副主任、技術人員、安全員。
??? 2.5.1.5其他人員
??? （1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設計人員，現(xiàn)場監(jiān)督人員。
??? （2）井控專業(yè)檢驗維修機構技術人員和現(xiàn)場服務人員。
??? （3）從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油（氣）、鉆井液、取心、定向等專業(yè)服務的技術人員及主要操作人員。
??? 2.5.2 “H2S防護技術培訓證書”持證崗位
??? 2.5.2.1 機關人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)和油氣開發(fā)的相關領導及管理人員。
??? 2.5.2.2現(xiàn)場人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)、專業(yè)化服務和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。
??? 2.5.3上述培訓及復審應在總部認證的相應培訓機構進行；
??? A類井控培訓取證由總部指定的井控培訓機構負責。其余實行專業(yè)化培訓。
??? 2.6 井控設計管理制度
??? 2.6.1 從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設計的單位應持有相應級別設計資質(zhì)；從事“三高”井工程設計應持有乙級以上設計資質(zhì)。
??? 2.6.2 承擔“三高”井設計人員應具有相應資格，地質(zhì)設計人員應有高級以上職稱；工程設計人員應擁有相關專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗和高級工程師以上任職資格。
??? 2.6.3 油氣井工程設計和施工設計均應有專門章節(jié)對井控
??? 工作提出系統(tǒng)的要求。
??? 2.6.4所有設計均應按程序?qū)徟唇?jīng)審批不準施工；“三高”油氣井由油田分公司分管領導或首席審批。如因未預見因素需變更設計時，應由原設計單位按程序進行，并出具設計變更單通知施工單位。
??? 2.7甲方監(jiān)督管理制度
??? 2.7.1所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩?、預探井和其他重點井應實行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實行“一般工序巡視監(jiān)督，關鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。
??? 2.7.2現(xiàn)場監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責外，應同時負責監(jiān)督井控和HSE工作。
??? 2.7.3對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實行資質(zhì)管理；“三高”井和預探井的監(jiān)督員應持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負責。
??? 2.8? 井控和H2S防護演習制度。基層隊伍應根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護演習。演習按照程序進行，并通知現(xiàn)場服務的其他專業(yè)人員參加。演習應做好記錄，包括班組、時間、工況、經(jīng)過、講評、組織人和參加人等。井控、防H2S演習記錄中應附綜合錄井儀截圖曲線。
??? 2.8.1鉆井井控演習分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習應做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習應包含H2S防護內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100米前應按預案程序組織1次H2S防護全員井控演習。
??? 2.8.2試油（氣）與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習。常規(guī)井演習應做到每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應按預案程序和步驟組織H2S防護全員井控演習。
??? 2.8.3采油（氣）隊、地下儲氣庫每季度至少應組織1次井控演習，含H2S井每季度至少應組織1次防H2S傷害應急演習。
??? 2.8.4含H2S油氣井鉆至油氣層前100米，應將可能鉆遇H2S層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)的人員和當?shù)卣鞴懿块T及村組負責人。
??? 2.9井控設備管理制度
??? 2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應明確井控設備管理機構，制定設備管理、檢測查維修和定期檢驗制度，并建立設備檔案。
??? 2.9.2所有井控裝備及配件購置，必須是中國石化供應商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，所有井控裝置在額定工作壓力范圍內(nèi)必須能長時間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應做氣密檢驗，各項檢驗指標應滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測技術規(guī)范》要求。
??? 2.9.3? 實行井控設備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年，控制裝置報廢年限為15年，管匯及閥組報廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗合格，且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設備，累計使用時間不宜超過7年，超過7年應加密檢測并監(jiān)控使用，用于“三高”氣井的鉆井四通不應超過7年。對于無明確標牌、無法確定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。
??? 2.10 專業(yè)檢驗維修機構管理制度
??? 2.10.1 井控設備專業(yè)檢驗維修機構應以檢驗維修點為基本單位取得獨立資質(zhì)；未取得資質(zhì)者不得從事相應級別井控檢驗維修工作。
??? 2.10.2專業(yè)檢驗維修機構應建立完善的檢驗維修質(zhì)量保證體系，檢驗維修應嚴格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關標準、制度。
??? 2.10.3? 防噴器組檢驗維修后，應分別進行低壓和額定工作壓力試壓，先低壓，后高壓；用于“三高”氣井的防噴器組應進行等壓氣密檢驗，且滿足《在役防噴器氣密封檢測規(guī)范》要求。
??? 2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹進場維修應解體和清洗，并逐一更換閘閥密封件；殼體和管道應進行無損探傷，重新組裝后應雙向試壓合格；節(jié)流管匯現(xiàn)場進行整體試壓后應對各閘門按要求進行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應無放噴記錄并檢測合格、鋼圈槽、主側通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應有明確的使用檔案。鉆進四通的報廢按相關標準執(zhí)行。
??? 2.10.5專業(yè)檢驗維修機構應按照逐臺、逐項原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應提交裝置在現(xiàn)場上的使用數(shù)據(jù)記錄。
??? 2.10.6實行井控設備檢測維修質(zhì)量定期抽檢制度，且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機構進行。
??? 2.11井控裝置現(xiàn)場安裝、調(diào)試與維護制度
??? 2.11.1基層隊應按設計要求，安裝使用井口設備、井控裝備和氣防器具，并認真做好日常檢驗維護和記錄填寫。
??? 2.11.2 鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設備、井控裝置，現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后，均應進行密封試壓。
??? 2.11.3 鉆井與試油（氣）防噴器除進行日常維護保養(yǎng)外，應進行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查，檢查方式和檢查項點應執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企業(yè)可根據(jù)實際自行確定。
??? 2.11.4防噴器使用期滿6個月應進行檢測；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應經(jīng)現(xiàn)場試壓檢驗合格，待施工結束時，再送回專業(yè)檢驗維修機構檢測。
??? 2.11.5鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類高壓管匯，每半年由專業(yè)檢測維修機構進行檢測維修。
??? 2.11.6各類H2S檢測儀、可燃氣體檢測儀、大功率聲響報警器等氣防器具，現(xiàn)場安裝后應進行可靠性檢測，聲光報警、數(shù)值顯示等達到標準后，方可投入使用。
??? 2.12開鉆（開工）檢查驗收制度
??? 2.12.1鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應進行開鉆（開工）檢查驗收。
??? 2.12.2檢查驗收可根據(jù)具體情況，選擇采取業(yè)主單位檢查驗收，委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗收方式。檢查驗收合格后，下達“開鉆（開工）批準書”同意開鉆（開工）；
??? 檢查驗收不合格不得開鉆（開工）。
??? 2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗收，應經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗收合格后，再由甲方組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應由企業(yè)副總師或以上領導帶隊，
??? 工程、生產(chǎn)、設備、安全、環(huán)保等部門人員參加。
??? 2.13? 鉆（射）開油氣層審批（確認）制度
??? 2.13.1鉆開油氣層審批制度
??? 2.13.1.1? 鉆開第一套油氣層100米前，地質(zhì)人員提前3天以上、以書面形式向鉆井隊提出鉆開油氣層的地質(zhì)預告；施工企業(yè)應在自檢合格的基礎上，向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請，經(jīng)檢查驗收合格并獲批準后方可鉆開油氣層；獲準一個月未鉆開，須重新組織檢查驗收。“三高”氣井應地區(qū)石油工程公司副總師或以上領導帶隊驗收，若包括多個差異較大的主要油層，驗收間隔達30天以上，則每鉆開一層，需組織驗收1次。
??? 2.13.1.2 業(yè)主企業(yè)檢查驗收由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加，并依據(jù)相關標準和制度進行。檢查驗收合格應下達“鉆開油氣層批準書”，同意鉆開油氣層；否則應下達隱患整改通知書責令限期整改。
??? 2.13.1.3 “三高”氣井鉆開主要氣層檢查驗收，應由業(yè)主副總師或以上領導帶隊，地質(zhì)、工程、設備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門人員參加。
??? 2.13.2 射開油氣層確認制度。下入射孔槍前，施工主體單位應向業(yè)主單位提出射開油氣層申請審批，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確認同意后，方可射開油氣層。
??? 2.14? 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應實行干部24小時值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井期間，均應有干部帶班作業(yè)；“三高”井試油（氣）作業(yè)，應有干部帶班作業(yè)。
??? 2.15? 坐崗觀察制度。探井自安裝防噴器至完井，開發(fā)井自鉆開油氣層前100米至完井均應安排專人24小時坐崗觀察溢流，坐崗觀察由鉆井人員、鉆井液人員和地質(zhì)錄井人員負責，坐崗記錄時間間隔不大于15分鐘，溢流井漏應加密監(jiān)測。試油（氣）和井下作業(yè)施工應安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應按程序處置并上報。
??? 2.16井噴應急管理制度
??? 2.16.1? 鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應按照“一井一案”原則，編制工程和安全綜合應急預案。應急預案應包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災爆炸等子預案。
??? 2.16.2鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應急預案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應明確規(guī)定雙方應急責權、點火條件和棄井點火決策及操作崗位等。
??? 2.16.3鉆井隊、試油（氣）隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應急責任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務的隊伍，其應急預案均應服從責任主體單位的應急預案，并服從應急指揮。
??? 2.16.4安全應急預案按照分級管理的原則，分別報當?shù)卣蜕霞壈踩块T審查備案。
??? 2.17井控事故管理制度
??? 2.17.1根據(jù)事故嚴重程度，井控事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。重點“三高井”的設計應報安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。
??? 2.17.1.1? Ⅰ級井控事故：井噴失控造成火災、爆炸、人員傷亡，井口失控造成H2S等有毒有害氣體逸散且未能及時點火。
??? 2.17.1.2Ⅱ級井控事故：發(fā)生井噴事故或嚴重溢流，造成井筒壓力失控，井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點火但噴出流體不含H2S，或雖含H2S等有毒有害氣體但已及時點火等。
??? 2.17.1.3Ⅲ級井控事故：發(fā)生井噴事故，72小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時間難以處理。
??? 2.17.1.4Ⅳ級井控事故：發(fā)生一般性井噴，72小時內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。
??? 2.17.1.5 關井套壓大于35MPa，建立井筒壓力平衡困難時，業(yè)主單位可報請油田事業(yè)部（集團公司井控領導小組辦公室）組織集團公司內(nèi)井控高級專家協(xié)助其制定方案。
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