第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)生產(chǎn)運(yùn)行、檢維修、開停工、技改技措等過程中的工藝和設(shè)備變更管理或新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更管理,控制變更風(fēng)險(xiǎn),防范事故發(fā)生。依據(jù)《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》(Q/SY1237-2009)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的變更包括工藝和設(shè)備變更、微小變更和同類替換。工藝和設(shè)備變更是指涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計(jì)范圍的改變(如壓力等級(jí)改變、壓力報(bào)警值改變等)。微小變更是指影響較小,不造成任何工藝參數(shù)、設(shè)計(jì)參數(shù)等的改變,但又不是同類替換的變更,即“在現(xiàn)有設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的改變”。 同類替換是指符合原設(shè)計(jì)規(guī)格的更換。
第三條 本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 變更范圍
第四條 變更范圍主要包括:
--生產(chǎn)能力的改變;
--物料的改變(包括成分比例的變化);
--化學(xué)藥劑和催化劑的改變;
--設(shè)備、設(shè)施負(fù)荷的改變;
--工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)的改變;
--設(shè)備和工具的改變或改進(jìn);
--工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等);
--安全報(bào)警設(shè)定值的改變;
--儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變;
--軟件系統(tǒng)的改變;
--安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變;
--非標(biāo)準(zhǔn)的(或臨時(shí)性的)維修;
--操作規(guī)程的改變;
--試驗(yàn)及測(cè)試操作;
--設(shè)備、原材料供貨商的改變;
--運(yùn)輸路線的改變;
--裝置布局改變;
--產(chǎn)品質(zhì)量改變;
--設(shè)計(jì)和安裝過程的改變;
--其他。
第五條 工藝和設(shè)備變更、微小變更管理執(zhí)行變更管理流程參見附錄一,同類替換管理執(zhí)行參見附錄二。
第三章 變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、結(jié)束
第六條 變更申請(qǐng)
變更申請(qǐng)單位應(yīng)初步判斷變更類型、影響因素、范圍等情況,按分類做好實(shí)施變更前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出變更申請(qǐng)。變更應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響,并確認(rèn)是否需要工藝危害分析。對(duì)需要做工藝危害分析的,分析結(jié)果應(yīng)經(jīng)過審核批準(zhǔn)。工藝和設(shè)備變更申請(qǐng)審批表參見附錄三,微小變更申請(qǐng)審批表參見附錄四。
變更申請(qǐng)審批內(nèi)容包括:
--變更目的;
--變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料;
--變更內(nèi)容;
--健康安全環(huán)境的影響(如需要工藝危害分析的,應(yīng)提交符合工藝危害分析管理要求且經(jīng)批準(zhǔn)的工藝危害分析報(bào)告)。
--涉及操作規(guī)程修改的,審批時(shí)應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。
--對(duì)人員培訓(xùn)和溝通的要求。
--變更的限制條件(如時(shí)間期限、物料數(shù)量等)。
--強(qiáng)制性批準(zhǔn)和授權(quán)要求。
第七條 變更審批權(quán)限
1、工藝和設(shè)備變更。重大工藝和設(shè)備變更由分公司二級(jí)單位工藝設(shè)備管理部門及業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)分公司業(yè)務(wù)主管部門審批;其它由各二級(jí)單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審批。
2、微小變更。由分公司三級(jí)單位生產(chǎn)技術(shù)部門及業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,涉及生產(chǎn)裝置的工藝設(shè)備的微小變更應(yīng)報(bào)分公司二級(jí)單位工藝設(shè)備管理部門審批。
3、同類替換。由分公司三級(jí)單位生產(chǎn)技術(shù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及生產(chǎn)裝置的主要工藝設(shè)備的同類替換應(yīng)報(bào)分公司二級(jí)單位工藝設(shè)備管理部門備案。
4、審批部門在收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查,并在審批表上填寫審查結(jié)論并簽字。
5、《工藝和設(shè)備變更申請(qǐng)審批表》和《微小變更申請(qǐng)審批表》應(yīng)納入項(xiàng)目技術(shù)資料歸檔保存,并提交現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)單位。
第八條 變更實(shí)施
1、變更申請(qǐng)單位嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施,并對(duì)變更過程實(shí)施跟蹤。
2、變更實(shí)施若涉及作業(yè)許可或有危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)按照西南油氣田分公司相關(guān)作業(yè)許可管理規(guī)定,辦理作業(yè)許可證方能作業(yè)。
3、變更實(shí)施若涉及啟動(dòng)前安全檢查,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定》。
4、完成變更的工藝、設(shè)備在運(yùn)行前,應(yīng)對(duì)變更影響或涉及的如下人員進(jìn)行培訓(xùn)或溝通。必要時(shí),針對(duì)變更制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括變更目的、作用、程序、變更內(nèi)容,變更后可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和影響,以及同類事故案例。變更涉及的人員包括:
--變更所在區(qū)域的人員,如維修人員、操作人員等;
--變更管理涉及的人員,如設(shè)備管理人員、培訓(xùn)人員等;
--相關(guān)的直線組織管理人員;
--承包商;
--外來人員;
--供應(yīng)商;
--相鄰裝置(單位)或社區(qū)的人員;
--其他相關(guān)的人員。
5、變更所在區(qū)域或單位應(yīng)建立變更工作文件、記錄,以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請(qǐng)審批表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄、變更登記表以及工藝和設(shè)備變更結(jié)項(xiàng)報(bào)告等。
第九條 變更結(jié)束
1、變更實(shí)施完成后,應(yīng)對(duì)變更是否符合規(guī)定內(nèi)容,以及是否達(dá)到預(yù)期目的進(jìn)行驗(yàn)證,提交工藝和設(shè)備變更結(jié)項(xiàng)報(bào)告,并完成以下工作:
--所有與變更相關(guān)的工藝技術(shù)信息都已更新;
--規(guī)定了期限的變更,期滿后應(yīng)恢復(fù)變更前狀況;
--試驗(yàn)結(jié)果已記錄在案;
--確認(rèn)變更結(jié)果;
--變更實(shí)施過程的相關(guān)文件歸檔。
2、變更完成后,變更申請(qǐng)單位與批準(zhǔn)人(或委托人)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字后方可結(jié)束此項(xiàng)變更。
第四章 附則
第十條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。