第一條 為了加強民用爆破器材專用生產(chǎn)設(shè)備的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)的安全,鼓勵技術(shù)進步,促進行業(yè)持續(xù)、快速、安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡直接用于民用爆破器材專用生產(chǎn)的設(shè)備(以下簡稱“民爆專用設(shè)備”),其安全使用年限的管理適用于本規(guī)定。
第三條 新研制的民爆專用設(shè)備的危險程度分類及安全使用年限,依據(jù)本規(guī)定的原則由國防科工委組織專家確定。
第四條 民爆器材行政主管部門依據(jù)本規(guī)定對民爆專用設(shè)備使用年限實施監(jiān)管。
國防科工委負(fù)責(zé)民爆專用設(shè)備目錄的制定及設(shè)備危險程度的分類。
省級民爆器材行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)民爆專用設(shè)備的備案、安全使用的監(jiān)管及違規(guī)行為的處罰。
第五條 根據(jù)使用的安全狀況,對達到本規(guī)定所規(guī)定的安全使用年限的民爆專用設(shè)備,實行強制報廢。
第六條 根據(jù)使用場所的危險程度,民爆專用設(shè)備分為0類、Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類,具體危險程度分類及安全使用年限規(guī)定如下:
( 一 ) 0類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),并已發(fā)生過多起重大燃燒、爆炸事故的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為5年;
( 二 ) Ⅰ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),危險性大的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為10年;
( 三 ) Ⅱ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),危險性較小的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為12年;
( 四 ) Ⅲ類- 用于具有燃燒危險的原料加工或不直接接觸危險品的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為15 年。
第七條 對0類、Ⅰ類、Ⅱ類民爆專用設(shè)備實行目錄管理,民爆專用設(shè)備的目錄由國防科工委制定。
第八條 凡在民用爆破器材生產(chǎn)線上使用的0類、Ⅰ類、Ⅱ類專用設(shè)備,屬下列情況之一的應(yīng)實施強制報廢:
( 一 ) 達到國家和行業(yè)強制報廢年限的;
( 二 ) 雖未達到本規(guī)定所規(guī)定的年限,但經(jīng)修理和調(diào)整后仍不滿足設(shè)計功能要求的,或達不到安全運行技術(shù)條件的;
( 三 ) 技術(shù)性能落后、未達到行業(yè)規(guī)定的耗能標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)能過低或用人太多的;
( 四 ) 對安全起關(guān)鍵作用的核心部件壽命期限已到的;
( 五 ) 影響生產(chǎn)安全的工藝參數(shù)監(jiān)控不完善的;
( 六 ) 由于設(shè)備因素造成安全事故的;
( 七 ) 有相關(guān)規(guī)定的其它情況。
第九條 民爆專用設(shè)備在距本規(guī)定使用年限最后的1~2 年內(nèi),應(yīng)加大設(shè)備檢查、維護保養(yǎng)頻率,確保設(shè)備運行穩(wěn)定;民爆專用設(shè)備的易損件應(yīng)根據(jù)其使用技術(shù)狀態(tài)及制造廠的要求及時更換。
第十條 民爆專用設(shè)備使用單位應(yīng)建立設(shè)備臺帳和設(shè)備管理管理制度,0類、Ⅰ類、Ⅱ類民爆專用設(shè)備在安裝后1個月內(nèi)報省級民爆器材行政主管部門備案。
第十一條 各省級民爆器材行政主管部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,對本地區(qū)民爆專用設(shè)備實施有效監(jiān)管。
第十二條 嚴(yán)格禁止0類、Ⅰ類、Ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用,對未按規(guī)定報廢的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視危害程度及后果追究相關(guān)責(zé)任。
0類、Ⅰ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的,報請國防科工委吊銷設(shè)備所在生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可證。
Ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的,給予所在生產(chǎn)線停產(chǎn)6個月的整頓,待省級民爆器材行政主管部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十三條 現(xiàn)場混裝炸藥車和移動式地面炸藥生產(chǎn)專用設(shè)備及車輛,按本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 民爆器材運輸車輛除應(yīng)符合《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》的規(guī)定外,還應(yīng)滿足公安部《機動車[MSI]強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求。
第十五條 進口的民爆專用設(shè)備的安全使用年限參照進口技術(shù)合同中設(shè)備制造商的規(guī)定和本規(guī)定確定。
第十六條 民爆專用設(shè)備提供方或制造廠提供的專用設(shè)備,必須提供安全使用規(guī)定、維修和檢測方法;明確規(guī)定提供的專用設(shè)備的使用年限及其易損件的更換周期。
第十七條 鼓勵在民爆器材生產(chǎn)中采用成熟可靠的新工藝、新設(shè)備。項目研制過程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時,應(yīng)符合《民用爆炸物品科技管理辦法》(科工爆[2007]192號)的要求。
第十八條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。