??? ?。ㄈ┌踩夹g(shù)措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負責人組織有關(guān)部門進行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達;需要報請上一級審定的,經(jīng)上級審定后下達,安全部門檢查、督促實施;
??? ?。ㄋ模┌踩夹g(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理,對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目,由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。
??? 第四十三條? 安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括:
??? ?。ㄒ唬┌踩夹g(shù):各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警裝置;安全起動和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器;以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等;
??? ?。ǘ┞殬I(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;
??? ?。ㄈ┹o助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;
??? ?。ㄋ模┬麄鹘逃喊ò踩夹g(shù)、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
??? 第九章 消防安全管理
??? 第四十四條? 企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實各級組織防火安全責任制。
??? 第四十五條? 企業(yè)應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
??? 第四十六條? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強管理,定期進行檢查、檢驗,確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。
??? 第四十七條? 企業(yè)應(yīng)加強對具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理,嚴格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實現(xiàn)場監(jiān)護,確保工業(yè)動火施工安全。
??? 第四十八條? 企業(yè)應(yīng)加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴格監(jiān)護措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
??? 第四十九條? 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊伍,實施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務(wù)消防隊伍,定期進行培訓(xùn)和演練,做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。
??? 第十章 交通安全管理
??? 第五十條? 企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。
??? 第五十一條? 企業(yè)應(yīng)加強對駕駛?cè)说墓芾?,實行?nèi)部“準駕證”制度,強化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識。
??? 第五十二條? 企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng),保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
??? 第五十三條? 企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部交通安全檢查,落實節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證,定點封存車輛)。
??? 第五十四條? 企業(yè)應(yīng)加強交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
??? 第十一章 職業(yè)健康和勞動防護
??? 第五十五條? 企業(yè)應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。
??? 第五十六條 企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項目和周期,進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
??? 第五十七條? 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價,達不到國家衛(wèi)生標準的應(yīng)采取措施進行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目,開工前應(yīng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,竣工驗收前應(yīng)進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。
??? 第五十八條? 開展施工作業(yè)健康管理,進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。
??? 第五十九條? 對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場所,設(shè)置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
??? 第六十條? 對于放射性同位素的使用、運輸和儲存,必須配置防護設(shè)備和報警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計,加強個人防護用品的使用。
??? 第六十一條? 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定,達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
??? 第六十二條? 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
??? 第六十三條? 按照國家及上級有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護用品,勞動防護服裝應(yīng)符合集團公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識)。
??? 第六十四條? 企業(yè)必須做好女工特殊勞動保護工作。
??? 第六十五條? 企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險金。
??? 第十二章 承包、租賃經(jīng)營安全管理
??? 第六十六條? 企業(yè)應(yīng)加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??? 第六十七條? 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟合同的同時,簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。
??? 施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的,由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。
??? 第六十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;作業(yè)者(或建設(shè)單位)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
??? 第六十九條? 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營活動。
??? 第十三章 應(yīng)急管理
??? 第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
??? 第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強與當?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機制,增強應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。
??? 第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對井噴失控、危險化學品、煉化裝置、油氣儲存庫(站)、長輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細、齊全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
??? 第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方,并報上級主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。
??? 第七十四條? 應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則,自覺接受當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報告當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
??? 第十四章 事故管理
??? 第七十五條? 企業(yè)應(yīng)加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告,并按照規(guī)定統(tǒng)計。
??? 第七十六條? 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。
??? 第七十七條? 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報集團公司或股份公司,并按照規(guī)定報當?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
??? 企業(yè)應(yīng)建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。
??? 第七十八條? 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時認真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當按照“四不放過”的原則,準確查清事故原因,重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故責任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級,由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況,并向當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。
??? 第七十九條? 按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
??? 第十五章? 考核與獎懲
??? 第八十條? 集團公司對企業(yè)實施安全生產(chǎn)目標管理,按年度下達安全生產(chǎn)考核指標。
??? 第八十一條? 集團公司對企業(yè)實施安全生產(chǎn)年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標達到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達標企業(yè)稱號,發(fā)給證書;對安全生產(chǎn)考核指標達到先進要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)委員會審定,授予安全生產(chǎn)先進企業(yè)稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。
??? 安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎勵標準按《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)先進企業(yè)考核評比辦法》執(zhí)行。
??? 第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標,安全生產(chǎn)先進集體、單位、個人的評比標準和獎懲辦法。
??? 第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
??? ?。ㄒ唬┠7蹲袷匕踩a(chǎn)法令、遵章守紀,認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的;
??? (二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟損失的;
??? ?。ㄈ┓e極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻的;
??? ?。ㄋ模┰诎踩茖W技術(shù)、安全管理及學術(shù)研究,標準、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
??? ?。ㄎ澹┨岢龊侠砘ㄗh,進行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟效益的。
??? 第八十四條? 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對查出的違章行為進行處理。
??? 第八十五條? 安全生產(chǎn)獎勵的來源及使用
??? ?。ㄒ唬┢髽I(yè)對安全生產(chǎn)先進的獎勵,由企業(yè)在獎勵基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安?;鹬兄Ц叮?br />
??? ?。ǘ┢髽I(yè)對所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項扣款,可用于安全生產(chǎn)獎勵。對單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。
??? 第十六章? 附? 則
??? 第八十六條? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
??? 第八十七條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號)同時廢止。
??? 第八十八條? 本規(guī)定由集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部負責解釋。
???