為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制，在全面掌控工傷事故的同時，及時有效應(yīng)對及控制人身傷亡及重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故，保障賓館正常經(jīng)營秩序，保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況，特制定本制度。
一、 事故報告及處理組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 康樂部事故報告及處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長：XXX
成員：XXX? XXX? XXX? XXX? XXX
??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援、報告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作，及時審閱事故報告，按規(guī)定時間上報有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果，組織對事故的總結(jié)及對事故責(zé)任人和所在部門的處理工作。
2． 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)
組長：XXX
成員：XXX? XXX? XXX? XXX? XXX
職責(zé)：根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員，實(shí)施事故應(yīng)急救援，最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的單位（部門）、時間、地點(diǎn)、事故（傷亡）情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報告程序
一般工傷事故發(fā)生后，工傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
（一）部門安全負(fù)責(zé)人接到工傷事故報告后應(yīng)立即報告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
（二）安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，寫出事故分析結(jié)論上報賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時提出工傷審核意見，報人事部辦理工傷申報事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報手續(xù)。
（三）安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計各部門工傷事故情況匯總上報賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。
3. 傷亡事故報告程序
（一） 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級報告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。
（二） 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示，立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告；特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報告。
（三） 按程序啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
（四） 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對安全事故進(jìn)行調(diào)查，確定事故安全責(zé)任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序，實(shí)施救援工作。各部門分工負(fù)責(zé)，對事故現(xiàn)場人員及財產(chǎn)進(jìn)行搶救，減少事故損失，降低事故影響。
（一） 事故處置組負(fù)責(zé)事故各類信息的采集、分析、匯總，提交分析報告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報送工作，保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
（二） 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作，在急救中心醫(yī)護(hù)人員到來之前，對傷者實(shí)施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶救現(xiàn)場受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
（三） 工程搶險組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供電系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備及事故現(xiàn)場周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險、隔離和防護(hù)等工作，防止事故擴(kuò)大或蔓延。
（四） 物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援車輛、物資、器械、防護(hù)用品及傷重人員的緊急運(yùn)送，應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲備，搶險救護(hù)器材急購等工作。
四、 事故現(xiàn)場保護(hù)
由安保部及保安人員組成安全警戒組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護(hù)事故現(xiàn)場等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許，任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場或變動現(xiàn)場的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
（一）一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi)，應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論，事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi)，應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論，事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達(dá)賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。
（三）發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進(jìn)行事故勘查工作，并如實(shí)提供所需的調(diào)查材料。
（四）傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進(jìn)行。
（五）通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過，找出事故原因，分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責(zé)任人的處理
（一）依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議，由賓館及國管局負(fù)責(zé)對事故的處理。
（二） 下列情形之一的，由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》條款，對賓館或部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（三） 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的；
1． 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
2． 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的。
3． 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長時間，但不得超過60天。事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
4． 故處理時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
⑵ 凡因錯誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包（出租）合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時檢修或設(shè)備隱患未及時消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)、新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目未與主體工程“五同時”等造成事故的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或主要責(zé)任人的責(zé)任。
⑷ 對事故責(zé)任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重并觸犯法律的，則應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（五） 事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，事故責(zé)任人和員工未受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過”的原則。
生產(chǎn)安全事故報告和處理制度是北京XX賓館安全生產(chǎn)責(zé)任制的附件之一，解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。

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