1、總則
1.1、為規(guī)范對承包商(服務(wù)供方)的管理,確保施工作業(yè)、生產(chǎn)安全,特制定本制度。
1.2、本制度適用于從公司承擔(dān)工程項(xiàng)目、日常勞務(wù)工作、運(yùn)輸和裝卸的所有承包商的安全管理。
2、管理職責(zé)
2.1、項(xiàng)目發(fā)包部門負(fù)責(zé)實(shí)施對施工承包商的資格預(yù)審、評定、建檔和管理。
2.2、采購部、物資庫負(fù)責(zé)對運(yùn)輸和裝卸承包方的資格預(yù)審、評定、建檔和管理。
2.3、安全員對承包商的施工現(xiàn)場和安全措施落實(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3、資格審查和年度評價(jià)
3.1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對承包單位進(jìn)行全面審查,對承包單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn),驗(yàn)證如下證件。
(1)驗(yàn)證承包方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、危運(yùn)證等);
(2)驗(yàn)證承包方管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足要求(資質(zhì)等級(jí)證書);
(3)審核承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全,安全措施是否落實(shí);
(4)審核承包方以往業(yè)績表現(xiàn);
(5)審核施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。特種人員持證情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸單位的駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員資格證等;
(6)若存在工程分包,審查分包合同及分包隊(duì)伍的資質(zhì)。
3.2、各項(xiàng)目發(fā)包主管部門審查后,將承包商的相關(guān)資質(zhì)審查資料及其編制的安全生產(chǎn)保證措施交安全部審查,經(jīng)公司主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),選擇承包商發(fā)包。
3.3、各項(xiàng)目發(fā)包主管部門每年對承包商安全生產(chǎn)表現(xiàn)作評價(jià),并建立合格承包商名錄和檔案,作為選擇和續(xù)用承包商的依據(jù)。檔案包括承包商的資質(zhì)證復(fù)印件、過去3 年的安全生產(chǎn)業(yè)績、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價(jià)報(bào)告等。
4、施工作業(yè)的安全管理
4.1、項(xiàng)目發(fā)包主管部門和承包方要按《合同法》規(guī)定簽訂合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,明確承包方單對施工或作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任;存在分包的承包方要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
4.2、承包單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)施工或作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及我廠各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.3、工程項(xiàng)目施工單位要制定確保相關(guān)項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并報(bào)送公司審核。
4.4、承包工程項(xiàng)目的施工單位必須做好開工前準(zhǔn)備,編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃和施工方案,按合同要求對所有人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,為員工配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,配備安全管理人員,檢查安全設(shè)施。
4.5、各類承包方必須承擔(dān)對本單位作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。
4.6、對進(jìn)入公司內(nèi)施工或作業(yè)的承包方所有人員,由各項(xiàng)目發(fā)包主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育。
4.7、在進(jìn)入公司關(guān)鍵裝置、要害部位區(qū)域施工前,由所在車間或部門再進(jìn)行一次安全教育。
4.8、施工現(xiàn)場必須有指定人員監(jiān)管,必須有警示標(biāo)志及根據(jù)作業(yè)情況設(shè)置警戒區(qū)域和安全設(shè)施。
4.9、承包施工單位需進(jìn)行動(dòng)火、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電等,須經(jīng)公司安全員同意,并嚴(yán)格執(zhí)行本公司《安全作業(yè)管理制度》的規(guī)定,辦理審批手續(xù)和落實(shí)各項(xiàng)措施,方能施工作業(yè)。廠安全員負(fù)責(zé)對施工單位現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。
4.10、在重點(diǎn)、關(guān)鍵部位施工或作業(yè),除承包商方設(shè)專人監(jiān)護(hù)外,各項(xiàng)目發(fā)包主管部門必須安排專人在現(xiàn)場監(jiān)管。
4.11、施工、作業(yè)臨時(shí)用水、用電,要辦理有關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁用消防栓供水。
4.12、安全員、項(xiàng)目發(fā)包主管部門應(yīng)經(jīng)常深入承包商施工或作業(yè)現(xiàn)場,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)承包方作業(yè)人員違反安全管理規(guī)定,應(yīng)下達(dá)整改通知并進(jìn)行跟蹤檢查。對不落實(shí)安全措施的承包方,根據(jù)性質(zhì)、嚴(yán)重程度,有權(quán)要求停工整頓和提出按合同有關(guān)規(guī)定處理。