(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制
度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報告制度,事故報告與責任追究制度等”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合煤礦實際,制定本制度。
(二)事故報告
1. 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員或知情人員就近用電話等方式以最快速度向調(diào)度室匯報,礦長接到報告后,應(yīng)當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
2. 事故報告要及時、準確、完整,對事故不得遲報、謊報、漏報或者瞞報。
3. 事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容 : 事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當報告的情況。
4. 事故報告后,又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當及時補報。
(三)事故搶救
1. 調(diào)度室接到事故報告后,要及時了解清楚事故情況,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》按順序通知有關(guān)人員并在領(lǐng)導未到達現(xiàn)場前指揮救援;需要外部援助的電話召請救護隊;需要醫(yī)療救護的通知醫(yī)療單位。
2. 礦長接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)指揮部,采取有效的措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3. 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動的現(xiàn)場物件,應(yīng)當做出標記,留影像資料。
(四)事故調(diào)查分析
1. 發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故,煤礦成立事故調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,礦屬各部門、單位應(yīng)配合事故調(diào)查分析。
2. 事故調(diào)查分析應(yīng)當堅持實事求是,尊重科學的原則,及時準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施。
3. 事故調(diào)查分析后要寫出事故調(diào)查分析報告和處理意見報礦安委會討論決定。
4. 發(fā)生死亡事故或較大以上非傷亡事故,按規(guī)定由地方人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責調(diào)查分析,煤礦負責配合。
(五)事故責任追究
1. 發(fā)生非傷亡事故的,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予事故有關(guān)責任單位的負責人經(jīng)濟處罰、書面檢查及行政處分;事故主要責任人員給予經(jīng)濟處罰、行政處分;事故直接責任者給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至解除勞動合同。
2. 發(fā)生人員傷亡事故,按規(guī)定由地方人民政府和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處理,煤礦負責配合并落實處理意見和防范措施。