頂板事故為煤礦多發(fā)事故，是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素，為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，改善頂板管理狀況、防止頂板事故發(fā)生、保障職工人身安全、促進科技興礦、加速煤炭生產(chǎn)，結(jié)合我礦實際情況，特制定頂板管理工作制度如下：
（一）總則
1、每采、掘工作面在投產(chǎn)前，必須編制符合工作面實際情況、各種支護參數(shù)的選擇要有科學(xué)依據(jù)的作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程內(nèi)必須有頂板管理說明書、爆破說明書
頂板管理說明書應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）煤層的圍巖柱狀和煤巖產(chǎn)狀、性質(zhì)；
（2）頂板管理方法及選擇依據(jù)；
（3）支護形式（包括初次放頂、老頂初次來壓和周期來壓時的特種支護）、支柱、支架選型、支護參數(shù)的選擇及選擇依據(jù)；
（4）控頂距離、面積和支護的密度設(shè)計；
（5）堅硬和復(fù)合頂板條件下防止大面積冒頂?shù)陌踩胧?br /> （6）破碎頂板和采用分層開采的人工假頂鋪設(shè)或再生頂板的形成法（注漿注水）；第一分層頂板冒落情況記錄；
（7）特殊情況的應(yīng)變安全措施；
（8）工作面上、下巷超前支護的設(shè)置；
（9）頂板動態(tài)監(jiān)測。
2、作業(yè)規(guī)程編制前，生產(chǎn)技術(shù)部地測防治水科要提供準確的地質(zhì)資料。編制后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核，報礦總工程師審批后，由區(qū)隊長、技術(shù)負責(zé)人向在本采掘區(qū)范圍內(nèi)工作的所有人貫徹學(xué)習(xí)，達到人人皆知，履行簽字手續(xù)并進行考試，不及格者必須補考。補充措施及安全技術(shù)措施在班前會貫徹，并履行簽字手續(xù)，杜絕無規(guī)程、措施作業(yè)。
3、每個采掘工作面在生產(chǎn)過程中，地質(zhì)條件變化時要及時作出必要的補充和針對性的修改措施，補充的內(nèi)容貫徹前必須重新履行審批手續(xù)。
4、工程質(zhì)量驗收和檢查人員，要認真執(zhí)行工程質(zhì)量驗收制度，嚴格按省煤炭工業(yè)局頒布的質(zhì)量標準和作業(yè)規(guī)程有關(guān)要求檢查驗收。各隊在經(jīng)濟分配和獎勵制度上要把質(zhì)量作為一項重要內(nèi)容，引起重視，共同搞好工程質(zhì)量。
5、在礦安全辦公會議、安全大檢查和區(qū)隊的安全活動中，都要把頂板管理列為一項重要內(nèi)容，每次活動要有記錄。
6、入礦的新工人和調(diào)換工種的工人，必須按有關(guān)文件的要求按期進行教育和培訓(xùn)，達到新崗位要求才能上崗操作，加強對合同工、協(xié)議工的管理，避免冒名頂替、私自安插現(xiàn)象，無論是什么性質(zhì)的采掘人員必須按正式工的要求進行安全教育、三大規(guī)程教育、五大災(zāi)害教育，達到應(yīng)知應(yīng)會。
7、進行礦壓觀測工作，搞好對11021工作面頂板來壓規(guī)律監(jiān)測，進行分級分類工作。堅持開展支護質(zhì)量與頂板動態(tài)監(jiān)測，建立分析處理制度。
8、為加強頂板管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，礦成立以礦長為組長的頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、上井檢修的單體支柱，必須進行試壓，由機電科負責(zé)填寫檢修卡片，簽發(fā)合格證，沒有合格證的支柱一律不準下井。
10、對下井使用的錨桿、錨索，應(yīng)進行拉力實驗，拉力必須達到措施要求，錨固藥卷必須使用合格產(chǎn)品，對失效的錨固藥卷，井下嚴禁使用。
11、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)建立采掘工作面頂板管理統(tǒng)計臺帳，并負責(zé)建立頂板事故檔案。
12、生產(chǎn)技術(shù)部加強工作面設(shè)計技術(shù)管理工作，工作面設(shè)計要科學(xué)、合理，上、下巷盡量避開應(yīng)力集中區(qū)；局部改造的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)計，要求保證最小間距和避開應(yīng)力集中區(qū)。
13、執(zhí)行本細則的同時，要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)頂板管理的文件規(guī)定，本細則如有與《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定抵觸之處，按《煤礦安全規(guī)程》和上級規(guī)定執(zhí)行。
（二）回采工作面頂板管理制度
14、回采工作面在回收煤柱，邊角煤以及過斷層、褶曲帶、頂板破碎帶、淋水帶和老巷時都要制定特殊措施，報總工程師批準，并向施工單位干部、職工貫徹后執(zhí)行，任何情況下都不許采用無支護高落式采煤法。
15、結(jié)合一線生產(chǎn)情況不斷修改、完善作業(yè)規(guī)程，并根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時作出必要的補充，修改補充的內(nèi)容必須重新履行審批手續(xù)，經(jīng)貫徹后執(zhí)行。
16、打眼工、放炮員必須按照爆破說明書的規(guī)定，進行打眼放炮工作，不斷提高打眼放炮質(zhì)量，工作面支架時要按規(guī)程要求留有適當(dāng)?shù)呐诘?，防止放炮崩倒棚子?br /> 17、放炮后及時掛梁或移梁背頂，控制暴露頂板，盡量縮短空頂時間，任何情況下都不準空頂作業(yè)。
18、工作面支護方式、支護密度嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，上、下安全出口的支護和上、下巷超前支護以及工作面運輸機頭、機尾和其它特殊支護都要符合規(guī)程要求，不得隨意更改。
19、要認真掌握頂板周期來壓規(guī)律，以便采取特種支架加固工作面，老塘冒落矸石的高度普遍不少于1.5倍采高，否則必須采取放炮措施，強制放頂。
20、工作面消滅鋼木混合支護，使用單體柱配鉸接梁或∏型鋼梁，工作面消滅單挑梁、壞柱、歪扭棚和不迎山棚。
21、保證泵站液壓系統(tǒng)完好，泵站壓力符合工作面支柱的要求。工作面支柱必須保證有足夠的初撐力，柱徑為100mm的不得小于90KN，嚴禁在控頂區(qū)域內(nèi)提前摘柱。碰倒、損壞或失效的支柱，必須立即恢復(fù)或更換。
22、移動輸送機機頭、機尾工作進行前，不要過早磕掉中間柱，推過后及時補齊中間柱和加強柱。
23、放頂工作堅持由里向外、由下向上、先難后易的順序，并在放頂區(qū)內(nèi)留好寬度不小于0.5米的安全出口，使用單體柱和鉸接頂梁或∏型鋼梁的工作面分段人工回柱時，兩段之間的距離不得小于10～15米，每頭最少有兩人，一人工作，一人看頂。放頂后如有大于2×5m2頂板懸空不落，必須采取加強支護和強行放落措施
24、采煤和放頂不得平行作業(yè)，如必須平行作業(yè)時要制定專門措施(經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行)。
25、工作面初次放大頂和結(jié)束放大頂，由生產(chǎn)礦長、安全副總、檢查科長、生產(chǎn)技術(shù)部長、回采隊長及技術(shù)員）組成放頂工作小組調(diào)研并制定措施，由生產(chǎn)礦長組織實施。
26、分層回采的上分層工作面必須鋪網(wǎng)和注漿（或注水）促使再生頂板形成，并保證質(zhì)量，否則不準生產(chǎn)。
27、回采工作面要搞好正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快回采速度，使工作面進度趕在頂板來壓下沉之前。
（三）掘進工作面頂板管理制度
28、嚴格按照炮眼布置圖和爆破說明書打眼、裝藥放炮。
29、拉炮前必須加固窩頭支架，打齊防倒棚裝置，放炮后，人員進入工作面必須首先敲幫問頂，用長桿站在安全地點處理活矸，架臨時支護或超前支護護頂，然后才能進行其它工作。如頂板特別破碎可采用掏窩插板或撞楔法打錨桿等超前支護。
30、支架架設(shè)要符合作業(yè)規(guī)程要求，松軟破碎巖層或煤層中的巷道頂幫背嚴背實。支架距工作面的空頂距離不超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，如頂板破碎支架要緊跟窩面。
31、掘進巷道如與其它巷道平面交叉，則需在接近老巷道時加固前方老巷道，并放小炮，打超前探孔，采用超前支架法通過。
32、大斷面施工的十字口、交叉點、丁字口、大的硐室要制定專項施工措施，報總工程師批準，認真貫徹執(zhí)行。
33、巷道掘進過程中，如遇斷層淋水帶和褶曲時，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)實際情況及時變更支護設(shè)計，施工單位補充新的施工措施。
34、砌碹巷道超前掘進長度在作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有明確規(guī)定，不得隨意更改。擴幫時，必須打好雙抬棚，擴一幫砌一幫，不得兩幫同時作業(yè)。擴幫、放頂、立胎要有專人（有經(jīng)驗的老工人）看頂負責(zé)安全，不論片石、料石或混凝土砌碹巷道，均不得過早拆模，至少保有一星期養(yǎng)護期，以防因碹胎沒凝固承壓能力低而垮胎、冒頂。
35、錨噴巷道必須光爆。臨時支護、錨固和噴漿以及復(fù)噴之間的距離要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，如地質(zhì)條件變化要及時提出新的措施。
36、各掘進頭必須備有處理冒頂?shù)牟牧?，在料場碼放整齊。
37、超前支護設(shè)計要求具有科學(xué)性、可操作性，在施工中嚴格落實使用。
38、表土施工，明槽挖土?xí)r，一定要留設(shè)安全邊坡，井巷掘砌采用小段施工法。
39、積極推廣沿空留巷或沿空送巷的無煤柱開采法，使巷道處于減壓區(qū)域之內(nèi)。
40、巷道掘進（11023工作面）原則上不準破頂，保持頂板穩(wěn)定性。
（四）巷道維護頂板管理制度
41、明確責(zé)任，保證及時修護。
（1）各采掘區(qū)隊所在巷道自行維修。
（2）有嚴重裂縫、變形的砌碹、錨噴大巷由礦臨時派人修護。
（3）軌道、皮帶巷、回風(fēng)巷及長時無人去的老巷由通風(fēng)區(qū)老巷檢查工定期檢查，發(fā)現(xiàn)片、冒、支架損壞等異常情況及時報生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部安排隊伍施工。
（4）其它巷道由使用單位進行檢查，生產(chǎn)技術(shù)部安排修護。
42、替換損壞的支架和擴幫、挑頂時，一次進行長度要根據(jù)頂板狀況掌握在1～2棚范圍內(nèi)，以免大面積空頂造成冒頂。凡替換損壞支架前應(yīng)對替換的支架前后各10米進行加固，并留好安全退路，以免發(fā)生冒頂事故。
43、替換支架堅持使用臨時支護，臨時支護的密度和材料應(yīng)在措施中說明。
44、傾斜巷道更換支架，工作人員不得站在需更換支架的下方，以免掉落支架或矸石砸傷。挑頂、擴幫要從上向下逐步進行。
45、各區(qū)、隊頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行經(jīng)常性的檢查，礦質(zhì)量標準化辦公室的旬檢和礦組織的安全大檢查要包括井巷失修一項，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
46、要消滅嚴重影響運輸、通風(fēng)、行人安全的三類巷道，巷道失修率必須降到7‰以下。
（五）錨索、錨網(wǎng)支護頂板管理制度
47、錨索錨網(wǎng)施工必須編制專項措施，并履行審批學(xué)習(xí)、簽字手續(xù)。
48、錨索錨網(wǎng)及其配件材質(zhì)、規(guī)格、結(jié)構(gòu)強度必須符合設(shè)計要求和作業(yè)規(guī)程規(guī)定，錨固劑的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能必須符合設(shè)計要求，過期或失效的錨固劑不得下井使用。
49、錨索和錨網(wǎng)的鉆孔的方向、安裝深度、間排距、預(yù)應(yīng)力應(yīng)符合設(shè)計要求。
50、錨索施工必須在有可靠支護的情況下進行，嚴格按措施進行作業(yè)，錨網(wǎng)鋪網(wǎng)按措施鋪設(shè)、搭接、聯(lián)絲。

生產(chǎn)技術(shù)部編印
二0一二年二月