1、總則
1.1為了貫徹“安全第一、預(yù)防第一”的方針，切實(shí)抓好回采工作面初（末）次放頂管理、方針頂板事故的發(fā)生，回采工作面頂板管理規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)煤炭行業(yè)頂板管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本規(guī)定。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
2.1抓好初（末）次放頂管理，嚴(yán)防頂板事故的發(fā)生，是確保礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之一，礦領(lǐng)導(dǎo)要把頂板管理工作納入重要工作日程。礦每年要召開一次頂板管理專業(yè)會(huì)議，每季要召開一次頂板管理分析會(huì)，總結(jié)交流頂板管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)有關(guān)初（末）次放頂管理的技術(shù)問題。
2.2建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的初（末）次放頂管理崗位責(zé)任制。
?? 1）礦長對(duì)初（末）次放頂管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)配備生產(chǎn)和采掘區(qū)隊(duì)的干部，落實(shí)崗位責(zé)任制，審查年度頂板管理計(jì)劃，每年召開一次初（末）次放頂管理專業(yè)會(huì)議，對(duì)重大頂板事故組織追查和處理。
?? 2）生產(chǎn)副礦長對(duì)初（末）次放頂管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織成立回采工作面的初次放頂和收尾領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)解決初次放頂和收尾期間存在的頂板管理問題。組織每月采掘工作面的工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。
?? 3）礦總工程師對(duì)初（末）次放頂管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)主持采煤工作面《作業(yè)規(guī)程》及專項(xiàng)《全技術(shù)措施》的會(huì)審。直接負(fù)責(zé)初（末）次放頂技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)組織編制年度初（末）次放頂管理工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施，領(lǐng)導(dǎo)礦壓監(jiān)測(cè)工作，每季度召開一次初（末）次放頂管理分析會(huì)，檢查初（末）次放頂管理計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行貫徹落實(shí)情況，做出改善初（末）次放頂管理的決定。
? 4）業(yè)務(wù)科室要做好本職工作，搞好業(yè)務(wù)保安。生產(chǎn)技術(shù)科要加強(qiáng)采煤工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板事故。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)初（末）次放頂管理和礦壓監(jiān)測(cè)工作的日常技術(shù)管理工作，編制初（末）次放頂?shù)陌踩夹g(shù)措施。認(rèn)真審核《作業(yè)規(guī)程》和補(bǔ)充安全技術(shù)措施。采煤工作面和巷道布置要有利于頂板管理。安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)采煤工作面初（末）次放頂管理進(jìn)行監(jiān)督，檢查工作面有無規(guī)程措施和是否落實(shí)兌現(xiàn)。通風(fēng)區(qū)和生產(chǎn)技術(shù)科及時(shí)組織初（末）次放頂事故的追查和處理
3、作業(yè)規(guī)程的編制、審批與貫徹
?? 采煤工作面作業(yè)規(guī)程，是采煤工作安全生產(chǎn)管理的重要技術(shù)文件，是施工依據(jù)，具有法規(guī)性質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理的依據(jù)，是貫徹落實(shí)初（末）次放頂管理工作的具體保證。
1）每一采煤工作面都有必要依據(jù)礦規(guī)定的《采煤工作面作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定》的有關(guān)要求編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充措施要具有針對(duì)性、嚴(yán)密性。現(xiàn)場條件變化時(shí)，要及時(shí)修改、補(bǔ)充有關(guān)技術(shù)安全措施。
? 2）采煤工作面作業(yè)規(guī)程要嚴(yán)格遵照礦《采掘工作面作業(yè)規(guī)程管理規(guī)程》的審批權(quán)限進(jìn)行審批。
? 3）對(duì)已批準(zhǔn)即將實(shí)施的作業(yè)規(guī)程和措施，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織全隊(duì)干部職工學(xué)習(xí)、考試。對(duì)缺勤和考試不合格人員要進(jìn)行補(bǔ)課、補(bǔ)考。中途調(diào)進(jìn)人員首先要進(jìn)行規(guī)程和補(bǔ)充措施的學(xué)習(xí)和考核，做到人人要掌握，未經(jīng)貫徹和考試不合格者，不得從事井下工作。采煤作業(yè)規(guī)程每月必須重復(fù)學(xué)習(xí)、貫徹一次。
? 4）作業(yè)規(guī)程和補(bǔ)充措施的貫徹考核情況（貫徹實(shí)際、人員組織負(fù)責(zé)人、考試結(jié)果）必須有詳細(xì)的記錄，以備檢查。
? 5）嚴(yán)禁無規(guī)程作業(yè)和沿用套用老規(guī)程。
? 6）工作面遇地質(zhì)條件變化、過老空或頂板懸頂面積過大等特殊情況要補(bǔ)充加強(qiáng)初（末）次放頂管理的安全技術(shù)措施。
? 7）隊(duì)長必須嚴(yán)格按規(guī)程和補(bǔ)充措施組織指揮生產(chǎn)。工程技術(shù)人員和安檢人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
4、特殊頂板管理
? 4.1加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作。通過礦壓觀測(cè)，制定相應(yīng)的頂板管理措施，防止重大頂板事故的發(fā)生。加強(qiáng)采煤工作面的兩口（即上、下出口）、兩線（煤壁線、放頂線）等部位的頂板管理，加強(qiáng)礦壓觀測(cè)及冒頂、片幫事故的分析和防治工作。
? 4.2對(duì)破碎頂板，要加強(qiáng)煤幫管理和梁前頂板維護(hù)，采取及時(shí)支護(hù)、帶壓移架、減少空頂時(shí)間。單位工作面對(duì)頂板空頂處要采取提前掛梁、背嚴(yán)實(shí)等有效措施，防止冒頂事故的發(fā)生。
5、初次放頂
? 1）加強(qiáng)初次放頂工作，在初次放頂期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
? 2）回采工作面初放要成立以生產(chǎn)副總為組長，總工程師任副組長的初放領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由礦生產(chǎn)技術(shù)科長、調(diào)度主任、通風(fēng)區(qū)部長組成。及時(shí)檢查檢測(cè)支架（支柱）受力情況，凡初撐力達(dá)不到要求的要及時(shí)補(bǔ)液，確保初支撐符合規(guī)定要求。
6、采煤工作面上、下出口管理：
? 1）上下出口往外二十米范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8米，超前支護(hù)必須用較接近頂梁、雙楔梁或“一梁不少于三柱“的II梁加強(qiáng)支護(hù)，其數(shù)量、規(guī)格以及頂梁距上下幫的距離要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。兩道前排數(shù)、超前距離可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定，但不得違反《煤礦安全規(guī)程》。超前單位液壓支柱的處支撐力不少于50KN。
? 2）工作面兩端都應(yīng)采用雙梁或“一梁不少于三柱“的II梁架設(shè)出口抬棚，并在作業(yè)規(guī)程中明確抬棚數(shù)量、規(guī)格、棚間距、抬棚距工作面煤幫的距離、操作方法、單體支護(hù)密度和質(zhì)量要求，單體液壓支柱初撐力不少于50KN。
? 3）采煤工作面上下出口放頂線要與工作面放頂線齊，不得滯后。工作上下出口放頂線滯后工作面切頂線時(shí)，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定相應(yīng)的安全措施。
? 4）有條件的工作面要采用端頭液壓支架。
7、工作面收尾
? 7.1工作收尾前，生產(chǎn)技術(shù)科必須在工作面上、下順槽標(biāo)出設(shè)計(jì)停采線位置，采煤隊(duì)依設(shè)計(jì)停采線將工作面調(diào)直，經(jīng)礦驗(yàn)收合格后方能收尾。嚴(yán)禁將工作面采過停采線或不到停采線，任意增減煤柱尺寸。
?? 7.2采煤工作面收尾必須編制安全技術(shù)措施，內(nèi)容包括鋪網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)、上鋼絲繩、加強(qiáng)支護(hù)、頂板管理、質(zhì)量要求等、綜采工作面的安裝和拆除，還必須編制安裝和回撤作業(yè)規(guī)程。
8、采煤工作面頂板監(jiān)測(cè)與管理
? 8.1根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《采掘工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，礦要制定符合生產(chǎn)實(shí)際的采掘工作面頂板監(jiān)測(cè)與管理方法。
? 8.2為了強(qiáng)化采煤工作面頂板監(jiān)測(cè)與管理工作，生產(chǎn)技術(shù)要配置專職人員與監(jiān)測(cè)設(shè)備，負(fù)責(zé)采煤工作面頂板監(jiān)測(cè)工作的日常管理、監(jiān)督、檢查與考核，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理與分析；要對(duì)采煤工作面頂板監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行分析和預(yù)報(bào)，提出處理建議?，F(xiàn)場頂板監(jiān)測(cè)人員由礦根據(jù)實(shí)際情況確定，對(duì)監(jiān)測(cè)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，責(zé)任到人，進(jìn)行考核。
? 8.3強(qiáng)化采煤工作面的初（末）次放頂?shù)娜粘９芾砉ぷ鳎ぷ髅嬉攸c(diǎn)加強(qiáng)初次放頂期間、過斷層的地質(zhì)構(gòu)造帶、工作面收尾等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的頂板管理；加強(qiáng)對(duì)破碎頂板工作面的頂板管理，建立初撐力保證體系。
? 8.4加強(qiáng)監(jiān)測(cè)儀器、儀表的采購、使用、維護(hù)與管理，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
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