第一條 “一通三防”安全培訓(xùn)管理執(zhí)行分公司《安全教育與培訓(xùn)制度》。
第二條 項目部經(jīng)理(礦長)必須具備安全基本知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦“一通三防”事故的能力,并經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得安全任職資格證書。
第三條 從事煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的干部和職工,在上崗前必須接受“一通三防”安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。
第四條 安全監(jiān)測工、瓦斯檢查工、放炮員、主扇司機等工種人員必須按有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格證,做到持證上崗。并按照相關(guān)要求進行復(fù)訓(xùn),不得持過期證上崗。
第五條 項目部(礦)對本單位的瓦斯檢查工、主扇司機等特殊工種要進行定期摸底,根據(jù)單位的實際情況制定內(nèi)部培訓(xùn)計劃,確保職業(yè)技能達到相關(guān)規(guī)定要求。
第六條 從事“一通三防”專業(yè)各工種工人每兩年組織一次技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的專業(yè)再培訓(xùn)。新任的瓦檢員上崗前必須經(jīng)三級安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),合格后方可持證上崗。其它工種的人員在首次培訓(xùn)和今后的輪訓(xùn)中均要學(xué)習(xí)“一通三防”知識。
第七條 “一通三防”隱患是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和“一通三防”相關(guān)管理規(guī)定,或者因其他因素在礦井生產(chǎn)過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第八條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)礦井自身難以排除的隱患。
第九條 重大隱患認定:
(一)超能力組織生產(chǎn),是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;
2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的;
3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;
(二)瓦斯超限作業(yè),是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
(三)應(yīng)建未建瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行,是指有下列情形之一的:
1、一個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;
2、瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
(四)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風(fēng)量不足的;
2、備用主要通風(fēng)機故障或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的;
3、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
4、沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
5、采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的;
6、采區(qū)進(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的;
7、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的。
(五)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施,是指有下列情形之一的:
1、開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的;
2、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度,未按規(guī)定建立預(yù)防性灌漿系統(tǒng)的;
3、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;
4、開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。
(六)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝,是指有下列情形之一的:
1、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的;
2、未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
3、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
第十條 一般隱患認定:
重大隱患之外的隱患均為一般隱患。