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煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2014年12月16日

一、煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序
??????? 1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,是依據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(第6號(hào)令)、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(第8號(hào)令)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 2、新疆煤礦安全監(jiān)察局、兩疆監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施和條件的竣工驗(yàn)收工作。
??????? 3、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收,實(shí)行分級(jí)管理。
??????? (1)設(shè)計(jì)或新增的生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸/年以上120萬(wàn)噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目和60萬(wàn)噸/年以上400萬(wàn)噸/年以下的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目,由新疆煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。
??????? (2)設(shè)計(jì)或新增生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目和60萬(wàn)噸/年以下的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目,由監(jiān)察分局負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。
??????? (3)由監(jiān)察分局負(fù)責(zé)驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將批復(fù)文件及有關(guān)驗(yàn)收材料報(bào)新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。
??????? 4、煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或使用前進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
??????? (1)煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),按照《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收改造的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號(hào))及《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收改造的通知》(新煤安監(jiān)發(fā)[2008]9號(hào))的相關(guān)規(guī)定,小型煤礦建設(shè)項(xiàng)目(≤30萬(wàn)噸/年)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案報(bào)地(州、市)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn);大中型及納入自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局監(jiān)管的煤礦建設(shè)項(xiàng)目(≥45萬(wàn)噸/年)報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn);小型建設(shè)項(xiàng)目按屬地報(bào)煤礦安全監(jiān)察分局備案、大中型建設(shè)項(xiàng)目報(bào)新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。
??????? (2)煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施,做好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、檢驗(yàn),收集有關(guān)數(shù)據(jù),并編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告。
??????? (3)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)做好驗(yàn)收資料的編制工作。
??????? 申請(qǐng)驗(yàn)收煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)按分級(jí)管理的原則,向新疆煤礦安全監(jiān)察局或監(jiān)察分局呈報(bào)下列資料:
??????? (1)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表;
??????? (2)采礦許可證副本(復(fù)印件);
??????? (3)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)印件);
??????? (4)初步設(shè)計(jì)、安全專篇及變更設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、批復(fù);
??????? (5)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及煤炭行業(yè)管理部門預(yù)驗(yàn)收意見;
??????? (6)生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書(復(fù)印件);
??????? (7)建井地質(zhì)報(bào)告(大中型項(xiàng)目)
??????? (8)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的批復(fù)
??????? (9)建設(shè)期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;
??????? (10)煤礦安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;
??????? (11)在用礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
??????? (12)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格有關(guān)資料;
??????? (13)煤礦企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員的文件;
??????? (14)設(shè)立礦山兼職救護(hù)隊(duì)文件和經(jīng)培訓(xùn)取得救護(hù)資格隊(duì)員名單。
??????? (15)井工煤礦通風(fēng)系統(tǒng)圖;露天煤礦邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。
??????? (16)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
??????? 5、煤礦建設(shè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前,煤礦企業(yè)要委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)工作,委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
??????? (1)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)向所服務(wù)的煤礦企業(yè)的縣級(jí)煤炭管理部門提交批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及附件和授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字領(lǐng)域等資料。
??????? (2)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
??????? (3)煤礦企業(yè)應(yīng)與承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。
??????? 6、礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍,對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目列入檢測(cè)檢驗(yàn)范圍的在用礦產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。凡列入檢測(cè)檢驗(yàn)的產(chǎn)品項(xiàng)目參數(shù),經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)后,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。對(duì)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)列表上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭管理部門,煤礦企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
??????? 7、煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更的,煤礦企業(yè)應(yīng)向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供安全專篇變更說(shuō)明書和新疆煤礦安全監(jiān)察局對(duì)初步設(shè)計(jì)安全專篇變更的批復(fù)文件。
??????? 遇有以下情形,煤礦建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位必須提前對(duì)已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改,經(jīng)審查同意后實(shí)施變更。
??????? (1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;
???????  ?。?)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;
???????  ?。?)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的;
???????  ?。?)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的。
???????
??????? 8、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(第6號(hào)令)第十四條規(guī)定的內(nèi)容提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)如實(shí)評(píng)價(jià)變更后各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況。
??????? (1)煤礦初步設(shè)計(jì)或安全專篇的設(shè)計(jì)單位,不應(yīng)承擔(dān)該煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
??????? (2)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)在與煤礦企業(yè)簽訂委托合同之日起30日內(nèi)提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核。
??????? 9、煤礦建設(shè)項(xiàng)目前期工作完成后,達(dá)到驗(yàn)收條件的由地(州、市)煤炭行業(yè)管理部門或煤業(yè)(集團(tuán))公司(自治區(qū)所屬煤礦)組織有關(guān)部門,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容對(duì)煤礦安全設(shè)施和條件進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由煤礦企業(yè)向煤炭行業(yè)管理部門提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,煤炭行業(yè)管理部門審查同意后,按分級(jí)管理的原則向煤礦安全監(jiān)察局或分局提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
??????? 注:由監(jiān)察分局驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件,煤礦業(yè)主應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料上報(bào)監(jiān)察分局受理審核。
??????? 由新疆煤礦安全監(jiān)察局驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件,煤礦業(yè)主應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料上報(bào)新疆煤礦安全監(jiān)察局受理審核。
??????? 10、煤礦安全監(jiān)察局或分局對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)自受理煤礦企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收資料之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或不合格的意見,并以書面形式答復(fù)。
??????? 11、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收設(shè)綜合組、地質(zhì)災(zāi)害防治水組、通風(fēng)瓦斯組、采掘安全組、防塵防火裝備組、機(jī)電運(yùn)輸組等六個(gè)驗(yàn)收小組。
??????? 12、各專業(yè)小組依照批準(zhǔn)的煤礦初步設(shè)計(jì)、安全專篇,對(duì)照煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收;并按要求的時(shí)間提交書面驗(yàn)收意見和驗(yàn)收表。
??????? 13、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局或分局驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
??????? 14、未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目,煤礦企業(yè)應(yīng)按照驗(yàn)收意見和有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。
??????? 15、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件驗(yàn)收申請(qǐng)表、驗(yàn)收表樣式見附表。煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收合格后,煤礦企業(yè)應(yīng)向新疆煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
??????? 16、申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證資料見新疆煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站安全許可類。
??????? 二、井工礦井安裝“三條線”的有關(guān)要求
??????????? 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》(安監(jiān)總煤行〔2007〕167號(hào))的要求,新疆煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于新疆井工礦井安裝通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)有關(guān)要求的通知》(新煤安監(jiān)發(fā)[2008]51號(hào)),制定了新疆井工礦井安裝“三條線”的具體要求。新建、擴(kuò)建、改建礦井,應(yīng)將“三條線”納入設(shè)計(jì)內(nèi)容,并按設(shè)計(jì)施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交通信系統(tǒng)圖、壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖、防塵供水管路系統(tǒng)圖。
??????? 1、礦井“三條線”的設(shè)計(jì)、安裝、使用,應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》、技術(shù)規(guī)范和本通知的要求。
??????? 2、礦井應(yīng)根據(jù)日常生產(chǎn)需要結(jié)合災(zāi)害預(yù)防,安裝壓風(fēng)系統(tǒng),空氣壓縮機(jī)站必須安裝在地面。

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