第一章 總則
??? 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，促進(jìn)原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)，并結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。
??? 第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點(diǎn)，細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)管理要求，組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。
??? 第三條 湖南黑金時(shí)代股份有限公司（以下稱“股份公司”）具體負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。
??? 生產(chǎn)技術(shù)實(shí)行分級(jí)管理模式：股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司（包括托管公司）-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
??? 湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實(shí)行：股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
??? 第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對(duì)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化培訓(xùn)；必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限，并嚴(yán)格檢查考核；各煤礦必須配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。
??? 第五條 各單位必須實(shí)行全面質(zhì)量管理，制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收、考核評(píng)比辦法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。
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??? 第二章 工程設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程審批管理
??? 第六條 工程設(shè)計(jì)管理
??? （一）礦井初步設(shè)計(jì)及安全專篇與施工圖設(shè)計(jì)；礦井改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)與安全專篇；礦井技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)與安全專篇；“三下”壓煤方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)；礦井開拓延深工程方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)。以上工程項(xiàng)目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。
??? 采區(qū)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)以及其它單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可由原煤公司總工程師組織完成。
??? （二）礦井改（擴(kuò)）建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲(chǔ)量報(bào)告基礎(chǔ)上，根據(jù)礦井儲(chǔ)量核實(shí)（或儲(chǔ)量檢測(cè)）報(bào)告及礦井實(shí)踐和補(bǔ)勘的地質(zhì)資料，按工程的不同要求，編制生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告或說(shuō)明書。按審批程序?qū)徟?，提交設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)部門必須嚴(yán)格按照提供的資料組織設(shè)計(jì)。
??? （三）新井建設(shè)、礦井改（擴(kuò)）建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱預(yù)可研報(bào)告）與可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱可研報(bào)告），可研報(bào)告須報(bào)股份公司審查，經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)與安全專篇設(shè)計(jì)。
??? （四）礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行。重大項(xiàng)目（500萬(wàn)以上）應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。
??? （五）礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計(jì)的主要原則，設(shè)計(jì)單位根據(jù)延深設(shè)計(jì)的主要原則編制設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)。
??? （六）工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時(shí)代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。
??? 第七條 工程施工與竣工驗(yàn)收管理
??? （一）新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、重大（500萬(wàn)元及以上）技術(shù)改造項(xiàng)目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)施工監(jiān)督管理，單位工程完工后，由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收。工程合格后簽署交工驗(yàn)收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收，提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格要簽署交工驗(yàn)收證書。并及時(shí)申請(qǐng)煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)礦井安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
??? （二）水平延深工程、500萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收，簽署交工驗(yàn)收證書和竣工圖紙，提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
??? 第三章 回采管理
??? 第八條 必須堅(jiān)持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法，其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定，報(bào)股份公司備案。突出煤層采煤嚴(yán)格按照股份公司《湖南黑金時(shí)代股份有限公司進(jìn)一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃，并認(rèn)真組織整改規(guī)劃的實(shí)施，限期解決非壁式采煤方法開采的問(wèn)題。
??? 第九條 采區(qū)投產(chǎn)前，由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn)；回采工作面投產(chǎn)前，由原煤公司組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn)。
??? 第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求，做到通風(fēng)、行人、運(yùn)輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
??? 第十一條 回采工作面初次放頂、過(guò)含水?dāng)鄬?、過(guò)老空、工作面收尾等，必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，報(bào)礦區(qū)管理局備案，原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，直至過(guò)程結(jié)束為止。
??? 第十二條 壁式回采工作面支護(hù)必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護(hù)。使用單體支護(hù)的采面必須滿足如下要求：
??? （一）各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱；所有單體支柱必須定期運(yùn)到地面檢修，對(duì)超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強(qiáng)維護(hù)、檢測(cè)、維修。
??? （二）泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求，乳化液配比符合規(guī)定；
??? （三）液壓支柱的初撐力必須達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進(jìn)行檢查，作好記錄，并納入工程質(zhì)量班評(píng)估內(nèi)容；
??? （四）底板松軟工作面，支柱必須加裝柱鞋；
??? （五）采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面，支柱要采取連鎖技術(shù)措施；
??? （六）炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù)，并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施；
??? （七）回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)檢修制度，責(zé)任到人；
??? （八）回采工作面必須保證有兩個(gè)安全出口，上下出口必須加強(qiáng)支護(hù)，兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護(hù)。
??? （九）回采工作面必須實(shí)行掛線采煤，煤層傾角大于25度的工作面，要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護(hù)地、護(hù)頂安全措施。
??? 第四章 開拓掘進(jìn)管理
??? 第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平衡會(huì)。各原煤公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準(zhǔn)備計(jì)劃，中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度采、掘接替計(jì)劃，報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準(zhǔn)。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、總工程師安排落實(shí)，原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實(shí)施；工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實(shí)，礦長(zhǎng)、礦總工程師組織實(shí)施。
??? 第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實(shí)現(xiàn)正常接替，礦井水平延深工程，必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前，新水平設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū)，在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個(gè)月前，新采區(qū)設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替，必須在老工作面結(jié)束前一個(gè)月，具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井，還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時(shí)間和其它防突措施施工時(shí)間，做到“抽、掘、采平衡”。
??? 第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進(jìn)、提高效率為目標(biāo)，把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。
??? 第十六條 所有掘進(jìn)巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
??? 第十七條 掘進(jìn)巷道應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。
??? （一）積極應(yīng)用光爆錨（網(wǎng)）噴技術(shù)，錨桿支護(hù)巷道要進(jìn)行錨桿拉力檢測(cè)。努力實(shí)現(xiàn)巖巷支護(hù)錨（網(wǎng)）噴化，煤巷、半煤巷支護(hù)金屬化，有條件的煤巷、半煤巷推廣錨（網(wǎng)）噴支護(hù)。
??? （二）優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，改進(jìn)掘進(jìn)工藝，改善掘進(jìn)施工環(huán)境，組織快速掘進(jìn),實(shí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，提高單進(jìn)水平和工效。
??? （三）提高掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)水平，積極創(chuàng)造條件推廣機(jī)械化掘進(jìn)及鑿巖臺(tái)車、機(jī)械裝矸。
??? （四）支架巷道必須采用前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
??? （五）巷道掘進(jìn)必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸，中腰線距作業(yè)點(diǎn)巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。
??? （六）所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點(diǎn)標(biāo)示，標(biāo)示內(nèi)容：本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗(yàn)收人姓名。
??? 第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗(yàn)收制度，驗(yàn)收不合格的工程，不得移交使用。
??? 第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施，防止透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??? 第二十條 巷道過(guò)斷層、過(guò)老空區(qū)、過(guò)破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等，原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)指揮。
??? 第五章 機(jī)電運(yùn)輸管理
??? 第二十一條 礦井提升運(yùn)輸必須貫徹“采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套，高效安全，綜合治理”的方針。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，建立健全人車運(yùn)行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測(cè)管理制度，以及電機(jī)車、礦車、軌道、架空線的維護(hù)、使用管理辦法。對(duì)所有運(yùn)輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運(yùn)行有制度、安裝有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。
??? 第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車，必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗(yàn)收后，方可投入運(yùn)行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗(yàn)收后，方可投入運(yùn)行。各礦井必須制定主、副井（含暗主、副井）提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護(hù)裝置的檢查維護(hù)制度，司機(jī)及包機(jī)人員按各自的職責(zé)進(jìn)行巡回檢查。各級(jí)機(jī)電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護(hù)制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須立即處理，檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。
??? 第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。
??? 第二十四條 原煤公司機(jī)電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查，每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)和原煤公司總經(jīng)理組織進(jìn)行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對(duì)水倉(cāng)進(jìn)行一次清理，水倉(cāng)的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對(duì)供排系統(tǒng)進(jìn)行一次全負(fù)荷運(yùn)行實(shí)驗(yàn)，并提交總結(jié)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)管理局備案，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)立即整改。
??? 第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源，每一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)整個(gè)礦井的全部負(fù)荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷。
??? 正常情況下，礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式，一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用，以保證供電的連續(xù)性。
??? 10kV及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。
??? 每年一季度，原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對(duì)高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護(hù)裝置進(jìn)行電氣試驗(yàn)，達(dá)不到要求的要及時(shí)整改，試驗(yàn)報(bào)告要送安全生產(chǎn)管理局備案。
??? 第二十六條 井下用電的安全管理
??? （一）井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)及保護(hù)整定校驗(yàn)計(jì)算。保護(hù)裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求；
??? （二）高、低壓開關(guān)的各項(xiàng)安全保護(hù)和保護(hù)接地裝置必須齊全，動(dòng)作靈敏，性能可靠。各礦井每季要進(jìn)行一次井下供電系統(tǒng)整定計(jì)算，每年對(duì)井下供電保護(hù)裝置進(jìn)行一次試驗(yàn)；
??? （三）防爆電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查三證：“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”，檢查安全性能，合格后方準(zhǔn)下井；
??? （四）防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進(jìn)行檢查，要求防爆面清潔光滑無(wú)銹，螺絲齊全緊固，未接線的電纜喇叭口有合格的擋板，電纜嚴(yán)禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”，井下防爆電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆；
??? （五）電氣設(shè)備不得超過(guò)額定值運(yùn)行；
??? （六）井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護(hù)，硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門；
??? （七）井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃銅芯電纜，電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負(fù)荷的要求，電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求；
??? （八）井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具；