第一章　總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定和通防設(shè)施的正常使用，防止煤炭自燃發(fā)火、瓦斯及煤塵事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，結(jié)合我礦存在瓦斯異常區(qū)域的實(shí)際情況，經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會研究制定本辦法。
?第二條? 各生產(chǎn)科室、基層單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定行之有效的管理措施切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通防管理工作。
第二章?? 管理目標(biāo)
??? 第三條? 建立健全“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系，完善“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)工作人員。
??? 第四條? 按計(jì)劃及時(shí)完成"一通三防"安技措投資項(xiàng)目，完善通防設(shè)施及裝備，并堅(jiān)持正常使用。
??? 第五條? 積極開展?fàn)巹?chuàng)“通風(fēng)安全示范礦井”活動，礦井本年度內(nèi)杜絕通防責(zé)任事故。
第三章　組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
??? 第六條? 為切實(shí)加強(qiáng)對通防管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦主要負(fù)責(zé)人為成員的礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
??? 組?? 長：礦主要負(fù)責(zé)人
???? 成?? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)
??? 礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通防科。
??? 主?? 任：通防科主要負(fù)責(zé)人
??? 成?? 員：各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、通防科人員
?第七條? 礦通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督察全礦的通防工作，協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，對重大通防問題作出決策，對各部門的通防工作進(jìn)行考核和獎懲；礦井通防工作管理辦公室負(fù)責(zé)礦井通防管理和監(jiān)督檢查工作，并將檢查情況按時(shí)反饋礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四章　職責(zé)劃分
?第八條? 礦主要負(fù)責(zé)人對“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)，定期組織有關(guān)部門檢查“一通三防”工作開展情況，分析存在的問題，并及時(shí)組織采取措施，解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金，保證“一通三防”工作正常開展；礦總工程師直接負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)工作，負(fù)責(zé)組織編制、審批“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃；礦行政副職對所分管的業(yè)務(wù)中有關(guān)“一通三防”的工作負(fù)責(zé)；生產(chǎn)礦長對采掘等生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的“一通三防”問題和事故隱患的處理負(fù)責(zé)；機(jī)電礦長對保證機(jī)械電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、礦井主扇正常供風(fēng)和不出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備失爆負(fù)責(zé)；安全礦長，對各生產(chǎn)部門所承擔(dān)的“一通三防”工作執(zhí)行情況組織檢查和監(jiān)督。
?第九條? 通防科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”技術(shù)管理工作及“一通三防”新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。生產(chǎn)技術(shù)科要嚴(yán)把采掘工程設(shè)計(jì)關(guān)，在編制、審查采區(qū)、一翼設(shè)計(jì)和生產(chǎn)接續(xù)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要考慮合理的通風(fēng)系統(tǒng)，防止不合理通風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生；要在采區(qū)設(shè)計(jì)及工作面設(shè)計(jì)中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統(tǒng)和隔爆設(shè)施；機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備管理工作，要強(qiáng)化電氣設(shè)備管理，杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。
?第十條? 通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)礦井通防設(shè)施的施工，通防工作管理辦公室組織驗(yàn)收，井下通防設(shè)施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監(jiān)區(qū)應(yīng)對風(fēng)門、密閉、風(fēng)筒、管線等通防設(shè)施進(jìn)行編號掛牌建立管理維護(hù)檔案并負(fù)責(zé)通風(fēng)安全儀器儀表和自救器的發(fā)放、校驗(yàn)管理工作。所購進(jìn)通風(fēng)安全儀器儀表及通防設(shè)備必須經(jīng)器材庫、通防科及使用單位驗(yàn)收后，由通防科備案方可投入使用；否則嚴(yán)禁領(lǐng)用。
?第十一條? 采煤監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)采煤工作面和上下順槽（含聯(lián)絡(luò)巷）內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)灑水降塵工作；掘進(jìn)監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)掘進(jìn)及使用巷道所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)所有巷道、硐室的灑水降塵等工作；運(yùn)搬監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)所有分管皮帶巷或其他分管區(qū)域通防設(shè)施的使用與保護(hù)及采區(qū)內(nèi)皮帶巷道的灑水降塵工作；機(jī)電監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)機(jī)電硐室安設(shè)區(qū)域內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)的灑水降塵工作；開拓工區(qū)負(fù)責(zé)所施工巷道及其他分管區(qū)域（上下井口）50米范圍內(nèi)的通防設(shè)施的使用與日常管理；通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)井下（除開拓工區(qū)施工巷道外）所有通防設(shè)施的管理工作。
?第十二條? 堅(jiān)持“誰使用、誰監(jiān)護(hù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位要保證區(qū)劃內(nèi)的通防設(shè)施完好及正常使用，嚴(yán)禁隨意改變通防設(shè)施位置及狀態(tài)，由于人為原因造成通防設(shè)施損壞或丟失的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償，造成事故的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
?第十三條? 使用單位負(fù)責(zé)通防設(shè)施正常使用和保護(hù)，通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)正常損耗后的維修，非正常損壞及丟失的，由礦通防管理辦公室按有關(guān)要求對使用單位行使處罰，通防監(jiān)區(qū)及時(shí)補(bǔ)齊。
?第十四條? 監(jiān)測監(jiān)控
中心負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護(hù)、煤炭自燃發(fā)火的預(yù)測預(yù)報(bào)、采掘工作面瓦斯超限預(yù)警斷電匯報(bào)工作。
??? 第十五條? 井下所有作業(yè)單位及作業(yè)人員都有按要求使用并保持通防設(shè)施完好的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞和缺失要及時(shí)向礦通防管理辦公室匯報(bào)。
第五章　獎? 懲
?（一）獎勵
?第十六條? 全礦每月通防無事故，獎礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均200元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均100元，通防管理辦公室1000元；全年通防無事故，獎礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均2000元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均1000元。
?第十七條? 根據(jù)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查記錄，每季對各單位的通防管理情況進(jìn)行評比，對前二名的單位獎勵1000元；其它相關(guān)科室、基層單位在保證通風(fēng)設(shè)計(jì)、設(shè)施管理和使用符合《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下，獎500元。
??? 第十八條? 通防科必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，組織礦井瓦斯等級鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)工作，經(jīng)上級主管部門認(rèn)可后，每項(xiàng)工作獎3000元。
??? 第十九條? 根據(jù)礦生產(chǎn)安排，需要對停風(fēng)巷道排放瓦斯恢復(fù)通風(fēng)的，每安全恢復(fù)一處，獎勵施工單位1000元；按計(jì)劃對主井風(fēng)硐每完成一次清理工作，獎勵施工單位1000元。
??? 第二十條? 為有效防治采空區(qū)自然發(fā)火事故的發(fā)生，采煤工作面推采結(jié)束后要及時(shí)對停采線封閉充填，安全封閉一面獎施工單位1000元。
?第二十一條? 全礦通防工作以瓦斯異常區(qū)域的治理為重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大人力、物力的投入和管理力度，當(dāng)月不出現(xiàn)瓦斯事故的，獎相關(guān)部門各1000元。
?第二十二條? 年內(nèi)未發(fā)生煤炭自燃發(fā)火事故，獎勵相關(guān)部門各3000元。
?第二十三條? 發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸蓿皶r(shí)采取有效措施消除瓦斯威脅的，獎勵相關(guān)單位1000元。
?第二十四條? 在通防管理方面做出其他突出成績的，通防領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要進(jìn)行獎勵的，由生產(chǎn)辦公會研究給予適當(dāng)獎勵。
?? （二）處罰
?第二十五條? 通風(fēng)管理
?1、主要扇風(fēng)機(jī)要定期檢查，保證正常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，每發(fā)生一次無計(jì)劃停風(fēng)，罰責(zé)任單位10000元，造成事故，追究當(dāng)事人責(zé)任。
?2、礦井檢修需要更換主要通風(fēng)機(jī)時(shí)，相關(guān)部門必須編寫安全技術(shù)措施，按章組織操作，無措施罰責(zé)任單位5000元，造成事故并追究當(dāng)事人責(zé)任。
?3、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風(fēng)斷面和供風(fēng)量。配風(fēng)不足，罰責(zé)任單位2000元；通風(fēng)斷面不夠，罰責(zé)任單位1000元；其它原因追究當(dāng)事人責(zé)任。
?4、巷道貫通必須預(yù)先編制專門調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、防止瓦斯積聚的措施，無措施罰責(zé)任單位2000元，不按章貫通造成事故追究當(dāng)事人責(zé)任。
?第二十六條 風(fēng)門管理
?1、嚴(yán)禁用礦車或其它物料撞擊風(fēng)門，人為原因撞壞風(fēng)門的，罰責(zé)任單位1000～5000元。
?2、在風(fēng)門處存留車輛（風(fēng)門前后5米）罰責(zé)任單位1000元；同時(shí)敞開兩道風(fēng)門，造成風(fēng)流短路的，罰責(zé)任單位5000元。
?3、運(yùn)輸大型設(shè)備難以通過風(fēng)門時(shí)，需及時(shí)通知通防監(jiān)區(qū)，由通防監(jiān)區(qū)安排處理。若私自處理，損壞風(fēng)門的，罰責(zé)任單位2000元。
?4、通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)安裝維護(hù)風(fēng)門，井下所有風(fēng)門要設(shè)鋼絲繩閉鎖，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)和采面正常通風(fēng)的主要風(fēng)門要設(shè)監(jiān)控傳感器。凡砌筑的密閉、風(fēng)門不合格的，罰責(zé)任單位1000元；不設(shè)置傳感器的，罰責(zé)任單位500元；發(fā)現(xiàn)風(fēng)門破壞應(yīng)立即維修，維修不及時(shí)的，罰責(zé)任單位1000元。
?5、對故意破壞風(fēng)門監(jiān)測傳感器及線路者，給予原價(jià)兩倍的罰款。