一、防止不合格防護(hù)設(shè)施的措施
1、各單位(在建工程項(xiàng)目部)要加強(qiáng)對安全防護(hù)設(shè)施所涉及的材料、配件、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),杜絕不合格的材料、配件、設(shè)備進(jìn)場,對周轉(zhuǎn)性材料,如腳手桿、扣件,安全網(wǎng)等使用前要進(jìn)行檢查,分選,該淘汰的淘汰,施工機(jī)具要及時(shí)保養(yǎng)、維修,杜絕帶病作業(yè)。
2 、各單位對安全防護(hù)設(shè)施的施工要有統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),施工前要進(jìn)行技術(shù)交底,提高施工人員對安全防護(hù)設(shè)施重要性的認(rèn)識,施工中及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的部位及時(shí)返工,施工后由單位現(xiàn)場安全管理辦公室驗(yàn)收,合格后方可投入使用。使用過程中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
3、各單位要對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施方面所涉及的材料、配件、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),租賃、銷售市場進(jìn)行考察,從源頭上杜絕不符合安全要求的材料、配件、設(shè)備流入施工現(xiàn)場。
4、各單位要加大安全防護(hù)措施費(fèi)用管理力度和檢查力度,對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不合格的分包合作施工企業(yè),依合同規(guī)定進(jìn)行處理。
1)安全措施費(fèi)實(shí)行資金單列到位、專戶管理、??顚S?、各方監(jiān)督的原則。
2)各單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全措施費(fèi)支付計(jì)劃、各專項(xiàng)分包施工單位出具的預(yù)收安全措施費(fèi)證明及銀行出具的安全措施費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶進(jìn)賬單作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
3)建設(shè)單位、監(jiān)理單位對安全措施費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。施工單位根據(jù)安全設(shè)施的建設(shè)情況,編制安全措施費(fèi)和設(shè)施預(yù)算,按工程進(jìn)度將安全措施費(fèi)撥付,申請報(bào)建設(shè)工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核后,撥付給工程項(xiàng)目部使用。
4)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全措施費(fèi)管理核算制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全措施費(fèi)使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,確保安全措施費(fèi)專款專用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出并建立臺帳備查。施工單位安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
5)實(shí)行工程分包的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全措施費(fèi)由總承包單位統(tǒng)一管理。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)向分包單位支付安全措施費(fèi),總承包單位不按規(guī)定和合同約定支付安全措施費(fèi)的,造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
6)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費(fèi)不投入或措施不符合要求,存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
二、 防護(hù)用品的管理辦法
1、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品,防塵口罩等職工個(gè)人特殊勞動防護(hù)用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。
2、各單位應(yīng)建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。安全技術(shù)部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收,工會組織進(jìn)行督促檢查。各單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。對一般勞動防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時(shí)借用。公用的勞動防護(hù)用品應(yīng)保持整潔,專人保管。生產(chǎn)管理、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。
4、各單位要建立和健全勞動防護(hù)用品發(fā)放登記卡片。按時(shí)記載發(fā)放勞動防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。定時(shí)核對工種崗位勞動防護(hù)用品的種類和使用期限。要建立和健全勞動防護(hù)用品發(fā)放登記卡片。按時(shí)記載發(fā)放勞動防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
5、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品管理力度,可采取備案登記的管理辦法,對現(xiàn)場安全防護(hù)用品不合格的施工企業(yè),依法進(jìn)行處理。
1)對符合國家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)規(guī)定的安全防護(hù)用品給予備案,并將備案產(chǎn)品目錄予以公布;對列入國家明令禁止、淘汰產(chǎn)品目錄的安全防護(hù)用品則不予備案,嚴(yán)禁進(jìn)入建筑工地使用。
2)安全防護(hù)用品在進(jìn)入建筑工地使用前,應(yīng)向使用單位出示備案登記證明。建設(shè)單位、施工單位在核實(shí)相關(guān)材料后,應(yīng)按規(guī)定對產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)驗(yàn),應(yīng)復(fù)驗(yàn)而未復(fù)驗(yàn)或者復(fù)驗(yàn)不合格的不得使用。監(jiān)理單位在對安全防護(hù)用品簽認(rèn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真核查備案登記證明,并做好相應(yīng)記錄。
3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位在使用、檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品不合格的,應(yīng)及時(shí)向備案管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
4)對備案登記的安全防護(hù)用品實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,建立質(zhì)量信用檔案制度,發(fā)現(xiàn)應(yīng)備案而未備案的安全防護(hù)用品責(zé)令限期改正,發(fā)現(xiàn)使用不合格,依法予以查處。