第一章? 總則
??????? 第一條?為加強管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中國石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定》（油煉化【2011】11號）制定本規(guī)定。
??????? 第二條?本規(guī)定適用于大慶石化公司（以下簡稱公司）所屬的單位及其承包商。
??????? 第三條?本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理要求。
??????? 第四條?名詞解釋
??????? （一）管線/設(shè)備打開：是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。
??????? （二）熱分接：是指用機制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項技術(shù)。
??????? 第二章? 職責
??????? 第五條?公司生產(chǎn)運行處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定。
??????? 第六條?公司相關(guān)職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
??????? 第七條?公司各基層單位負責管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并對本規(guī)定提出改進建議。
??????? 第三章? 管理要求
??????? 第八條?管線/設(shè)備打開主要指兩類情況：第一類是在運管線/設(shè)備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨立單元首次管線/設(shè)備打開。
??????? 第九條? 管線/設(shè)備打開采取下列方式（包括但不限于）：
??????????? （一）解開法蘭。
??????????? （二）從法蘭上去掉一個或多個螺栓。
??????? （三）打開閥蓋或拆除閥門。
??????? （四）調(diào)換8字盲板。
??????? （五）打開管線連接件。
??????? （六）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。
??????? （七）斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。
??????? （八）斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。
??????? （九）用機械方法或其他方法穿透管線。
??????? （十）開啟檢查孔。
??????? （十一）微小調(diào)整（如更換閥門填料）。
??????? （十二）其他。
??????? 第十條? 管線/設(shè)備打開實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開（具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》），作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險的大小，同時辦理“管線/設(shè)備打開許可證”（見附錄A）。
??????? 第十一條? 當管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等特殊作業(yè)，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
??????? 第十二條? 凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。
??????? 第十三條? 項目設(shè)計階段的要求。
??????? （一）在新、改、擴建項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位與設(shè)計單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風(fēng)險，并確保設(shè)計在符合工程標準的基礎(chǔ)上，滿足本規(guī)定要求。
??????? （二）在項目設(shè)計的各個階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：
??????? 1. 為清理管線/設(shè)備增加連接點，同時應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險；
??????? 2. 能夠隔離第二能源，如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。
??????? （三）有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計或設(shè)計審查。
??????? （四）設(shè)計階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：
??????? 1. 雙閥一導(dǎo)淋（雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開）；
??????? 2．截止閥加盲板或盲法蘭。
??????? （五）如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當防護措施。隔離的優(yōu)先順序如下：
??????? 1．雙截止閥；
??????? 2．單截止閥；
??????? 3．凝固（固化）工藝介質(zhì)；
??????? 4．其他。
??????? 第十四條? 管線/設(shè)備打開作業(yè)前要求
??????? （一）管線/設(shè)備打開作業(yè)前，屬地單位應(yīng)會同作業(yè)單位共同確認工作內(nèi)容并進行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
??????? 1．清理計劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點、上鎖點及盲板等的位置，必要時應(yīng)提供示意圖；
??????? 2．安全措施，包括管線/設(shè)備打開過程中的冷卻、充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等；
??????? 3．描述管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域，并控制人員進入；
??????? 4. 其他相關(guān)內(nèi)容。
?????????? （二）作業(yè)前所有相關(guān)人員應(yīng)了解、熟悉安全工作方案，確保所有相關(guān)人員掌握相應(yīng)的HSE要求，必要時進行專項培訓(xùn)。
?????????? （三）清理
??????????? 1．需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：
??????????? （1）系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；
??????????? （2）已達到大氣壓力；
??????????? （3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險已降低到可接受的程度。
??????????? 2．管線/設(shè)備打開前不能完全確認已無危險，應(yīng)在管線/設(shè)備打開之前做好以下準備：
??????????? （1）確認管線/設(shè)備清理合格。采用凝固（固化）工藝介質(zhì)的方法進行隔離應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動；