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進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

  
評論: 更新日期:2018年09月10日


??? 第一章 總則
??? 第一條? 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管管理。
??? 第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
??? 國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
??? 第四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查,對進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。
??? 第五條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
???
??? 第二章? 種植基地備案與管理
??? 第六條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實(shí)施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。
??? 第七條? 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會等具有獨(dú)立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請。
??? 第八條? 申請備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
??? (一)有合法用地的證明文件;
??? (二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求;
??? (三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;
??? (四)有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;
??? (五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;
??? (六)有植物保護(hù)基本知識的專職或者兼職植保員。
??? 第九條? 備案主體向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,提交以下材料,一式二份:
??? (一)種植基地備案申請表;
??? (二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
??? (三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;
??? (四)種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;
??? (五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;
??? (六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測報(bào)告。
??? 第十條? 提交材料齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請。提交材料不齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正,以申請單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。
??? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+SC+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號,發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。
??? 第十一條? 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。
??? 生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請種植基地的備案。
??? 種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請。
??? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。
??? 第十二條? 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
??? (一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;
??? (二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;
??? (三)收獲日期和收獲量;
??? (四)產(chǎn)品銷售及流向。
??? 生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
??? 第十三條? 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
???
??? 第三章? 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
??? 第十四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。
??? 輸入國家或者地區(qū)對我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第十五條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
??? 第十六條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗(yàn)合格后方可出口。出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
??? 用于檢測的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
??? 第十七條? 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運(yùn)輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號等。
???
??? 第四章? 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫
??? 第十八條? 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
??? 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
??? 第十九條? 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合對擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布我國進(jìn)口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書。
??? 第二十條? 國家質(zhì)檢總局對向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
??? 進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第二十一條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口蔬菜收貨人實(shí)施備案管理。經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。
??? 第二十二條? 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
??? 第二十三條? 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實(shí)行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動植物檢疫許可證。
??? 國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。
??? 第二十四條? 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗(yàn)檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的,報(bào)檢時還需提供有效的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
??? 進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。
??? 第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,并對檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
??? 第二十六條? 裝運(yùn)進(jìn)口蔬菜的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,進(jìn)口蔬菜不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。
??? 第二十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫,現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容:
??? (一)核對貨證是否相符,包括貨物的存放地點(diǎn)、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;
????????? (二)查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;
??? (三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;
??? (四)查驗(yàn)貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;
??? (五)查驗(yàn)貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
??? 第二十八條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測。
??? 第二十九條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理:
????????? (一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
????????? (二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
??? 1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進(jìn)境動植物檢疫許可證的;
??? 2.無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的;
??? 3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。
??? (三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。
??? (四)當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
???
??? 第五章? 出口檢驗(yàn)檢疫
??? 第三十條? 出口蔬菜由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
????????? 第三十一條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
????????? (一)輸入國家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;
??? (二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
??? (三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
??? (四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
??? (五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
??? 第三十二條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸、出口等全過程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
??? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。
??? 第三十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。
??? 第三十四條? 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。
??? 第三十五條? 出口蔬菜的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。
??? 第三十六條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
??? 第三十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢的出口蔬菜的檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
??? 第三十八條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運(yùn)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
??? 第三十九條? 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)立即裝運(yùn)出口。其檢驗(yàn)有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
??? 其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。
??? 出口蔬菜超過檢驗(yàn)檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
??? 第四十條? 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。
???
??? 第六章? 監(jiān)督管理
??? 第四十一條? 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口蔬菜實(shí)行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控國家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。
??? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。
??? 第四十二條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口蔬菜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第四十三條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
??? 第四十四條? 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
??? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
??? 第四十五條? 進(jìn)口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
??? 出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
??? 有前二款規(guī)定情形的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。
??? 第四十六條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對備案的種植基地實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
??? (一)種植基地周圍環(huán)境狀況;
??? (二)種植基地的位置和種植情況;
??? (三)具體種植品種和種植面積;
??? (四)生產(chǎn)記錄;
??? (五)病蟲害防治情況;
??? (六)有毒有害物質(zhì)檢測記錄。
??? 根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
??? 第四十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對備案的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
??? (一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;
??? (二)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄;
??? (三)加工原料證明文件查驗(yàn)情況;
??? (四)標(biāo)識和封識加施情況;
??? (五)質(zhì)量安全自檢自控體系運(yùn)行情況;
??? (六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
??? 根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
??? 第四十八條? 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。
??? 第四十九條? 種植基地有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
??? (一)周圍環(huán)境有污染源的;
??? (二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;
??? (三)存放進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
??? (四)違反進(jìn)口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;
??? (五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
??? (六)種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請變更的;
??? (七)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力的。
??? 第五十條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
??? (一)質(zhì)量管理體系運(yùn)行不良的;
??? (二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;
??? (三)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄不全的;
??? (四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;
??? (五)標(biāo)識不符合要求的;
??? (六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
??? 第五十一條? 種植基地有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
??? (一)隱瞞或者謊報(bào)重大疫情的;
??? (二)拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;
??? (三)使用進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
??? (四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的;
??? (五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報(bào)或者農(nóng)藥施用記錄不符的;
??? (六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進(jìn)行變更或者重新申請備案的;
??? (七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;
??? (八)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的;
??? (九)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的;
??? (十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。
??? 第五十二條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
??? (一)整改后仍不合格的;
??? (二)隱瞞或者謊報(bào)重大質(zhì)量安全問題的;
??? (三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進(jìn)行變更的;
??? (六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;
??? (七)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的。
??? 第五十三條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
??? 第五十四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對進(jìn)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
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??? 第七章? 附則
??? 第五十五條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第五十六條? 供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
??? 第五十七條? 本辦法自XX年X月X日起施行。
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