（一）目標與實施步驟
通過加大農業(yè)生產投入品監(jiān)管，推廣標準化生產技術，建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，進一步完善市場管理制度，在全市逐步推行農產品市場準入，禁止有毒、有害農產品銷售，全面提升農產品質量安全水平，保證上市銷售農產品達到無公害農產品安全標準。按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則，先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣，從蔬菜、水果、畜禽產品、水產品開始，先在重點批發(fā)市場、超市試點，再逐步向全市所有農產品市場延伸。
（二）檢測機構和檢測項目
1、實行免費抽檢。從事農產品安全檢測的機構，對農產品生產者、銷售者應當實行免費抽檢，不得收取費用。
2、檢測機構（1）衢州市柯城區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢測中心和縣（區(qū)）農產品質量安全監(jiān)測站，以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，對生產或上市銷售的農產品進行例行檢測和監(jiān)督抽查。（2）實施農產品市場準入的批發(fā)市場、超市要設立專用檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和2名以上檢測人員，開展日常自檢工作。（3）批發(fā)市場、超市檢測室的檢測人員由市縣（區(qū)）農業(yè)部門組織培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受農業(yè)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。（4）市、縣（區(qū)）農產品質量檢測機構要對農產品生產基地、批發(fā)市場、超市等設立的質量檢測室加強管理。各檢測室要進行公正、公平、科學監(jiān)測，確保檢測結果真實、準確。
3、檢測項目。凡進入實行準入制度市場的農產品，沒有證明其質量安全狀況的，需做以下檢測：（1）蔬菜、水果類：檢測有機磷類、氨基甲酸酯類農藥殘留，重金屬含量。（2）畜禽類：檢測瘦肉精、黃胺及激素類含量。（3）水產類：檢測甲醛、氯霉素、重金屬含量。
（三）市場準入六項制度
1、實行產地準出制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、重點農產品生產基地生產并上市銷售的農產品，經(jīng)自檢或委托檢驗檢測機構檢測合格后，方可上市銷售。檢測不合格的，應進行無害化處理；對不能處理的，應就地銷毀。
2、實行入市驗證檢測制度。入市免檢。對獲得無公害產地認定和產品認證、綠色食品認證、有機食品認證的農產品，憑有效證明或專用標志免檢進入市場銷售；對具有“三章兩證”的豬肉產品和附帶檢疫證（章）的其他畜禽產品，免檢入市銷售；國外入境農產品憑入境檢驗檢疫證書免檢入市銷售。索證抽檢。對具有質量安全合格證明的農產品，應進行索證查票，核查清楚，品證對應，物票相符，方可入市銷售。對其質量安全狀況有疑義的，應進行抽檢。經(jīng)抽檢合格，方可入市銷售。現(xiàn)場檢測。對無質量合格證明的農產品，進入市場前，由批發(fā)市場、超市進行現(xiàn)場檢測。檢測合格后，方可進入市場交易。對檢測不合格的農產品，進行無害化處理或銷毀，并向有關部門報告。被抽查人對檢測結果有異議的，可以向縣級以上農業(yè)行政主管部門申請復檢。
3、實行不合格農產品退市制度。同一產地，同一產品，連續(xù)3次抽檢不合格，該產地的相應農產品，在6個月內禁止進入我市市場銷售，并在新聞媒體上予以公布。
4、實行質量安全結果公示制度。農產品批發(fā)市場、超市，應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”，對入市銷售農產品的質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品產地、品種名稱、檢測結果、質量安全狀況等。
5、實行標識和包裝管理制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織以及從事農產品經(jīng)銷的單位和個人，對按照規(guī)定應當包裝或附加標識的農產品，應進行包裝或附加標識后方可銷售。包裝物或標識上要標明產品名稱、產地、生產日期、保質期、產品質量等級、生產者或銷售者等內容。
6、實行質量安全責任追究制度。農產品批發(fā)市場、超市要對其經(jīng)銷的農產品質量安全負責，向消費者做出承諾，要建立進銷貨臺帳，記錄保存相關票證，以便進行質量追溯。農產品檢驗檢測機構要對檢測結果負責。對農產品批發(fā)市場、超市不執(zhí)行農產品質量安全市場準入制度、不履行農產品質量安全承諾的，有關部門要依照相關規(guī)定進行處罰。對農產品質量安全檢測機構和檢測人員不依法履行職責或偽造檢測結果的，要按照《農產品質量安全法》有關規(guī)定追究法律責任。
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