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安全管理網(wǎng)

動火工作票管理制度

  
評論: 更新日期:2019年03月09日
  1. 范圍

本制度規(guī)定了某公司動火工作票管理內(nèi)容、要求及程序。

本制度適用于某公司各部門及相關(guān)方。

  1. 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

中華人民共和國主席令(第六號)?? ????中華人民共和國消防法

中華人民共和國公安部令第61號???? ???機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

GB 26164.1-2010????????????????? ????電業(yè)安全工作規(guī)程(第1部分:熱力和機(jī)械部分)

GB 26860-2011??????????????????? ????電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)

DL 5027-2015???????????????????? ????電力設(shè)備典型消防規(guī)程

  1. 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

  1. 動火作業(yè)

是能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè),應(yīng)包括熔化焊接、壓力焊、釬焊、切割、噴槍、噴燈、鉆孔、打磨、錘擊、破碎和切削等作業(yè)。

  1. 職責(zé)
  2. 綜合部
  3. 負(fù)責(zé)組織動火工作管理制度編制、修訂。
  4. 負(fù)責(zé)公司動火工作票簽發(fā)人培訓(xùn)考試。
  5. 負(fù)責(zé)一級動火工作票消防安全措施的審核。
  6. EHS部
  7. 參與動火工作票管理制度的編制。
  8. 負(fù)責(zé)一級動火工作票消防安全措施的審核,監(jiān)督現(xiàn)場消防安全措施的落實。
  9. 負(fù)責(zé)動火工作票收集統(tǒng)計分析。
  10. 負(fù)責(zé)審查動火工作票相關(guān)人員資質(zhì)。
  11. 發(fā)電部
  12. 參與動火工作票管理制度的編制。
  13. 負(fù)責(zé)動火工作票的許可工作。
  14. 負(fù)責(zé)測定可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度。
  15. 負(fù)責(zé)對動火工作許可人的培訓(xùn)、考核工作。
  16. 負(fù)責(zé)動火工作票審核及月度合格率統(tǒng)計并報送EHS部。
  17. 技術(shù)支持部
  18. 參與動火工作票管理制度的編制。
  19. 負(fù)責(zé)動火工作票的簽發(fā),落實消防安全措施。
  20. 負(fù)責(zé)對部門及相關(guān)方工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)、考核及部門工作票簽發(fā)人申報。
  21. 負(fù)責(zé)部門動火工作票管理工作。
  22. 負(fù)責(zé)動火工作票網(wǎng)上維護(hù)更新工作。
  23. 管理內(nèi)容與方法
  24. 動火級別
  25. 動火級別按其動火工作部位的危險程度分為一級動火工作和二級動火工作兩個級別。
  26. 一級動火區(qū)應(yīng)包括下列部位、場所、設(shè)備:

油罐區(qū),鍋爐燃油系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、油管道及與油系統(tǒng)相連的汽水管道和設(shè)備、油箱,氫氣系統(tǒng)及供氫站,鍋爐制粉系統(tǒng),液化氣瓶間,易燃易爆物品儲存場所,變壓器等注油設(shè)備、油處理室、蓄電池室(鉛酸)、脫硫吸收塔內(nèi)與塔外壁、防腐煙道內(nèi)與煙道外壁、事故漿液箱等防腐箱罐內(nèi)與箱罐外壁及與吸收塔相通管道,脫硝系統(tǒng)液氨儲罐及與其相通管道、液氨儲罐防火堤內(nèi)等危險性很大,發(fā)生火災(zāi)時后果很嚴(yán)重的部位、場所、設(shè)備。

  1. 二級動火區(qū)應(yīng)包括下列部位、場所、設(shè)備:

發(fā)電機(jī)、燃油碼頭、與燃油系統(tǒng)能加堵板隔離的汽水管道、油管道支架及支架上的其他管道,輸煤系統(tǒng),電纜、電纜間、電纜通道、控制室、集控室、通信機(jī)房、電子設(shè)備間、計算機(jī)室、檔案室、脫硫系統(tǒng)其他防腐箱罐,脫硝系統(tǒng)氨區(qū)內(nèi)等部位、場所、設(shè)備;汽機(jī)房內(nèi)一級動火區(qū)以外的區(qū)域;其他火災(zāi)危險性較大,需要納入二級動火區(qū)的場所和設(shè)施。

  1. 禁止動火條件
  2. 油船、油車??繀^(qū)域。
  3. 壓力容器或管道未泄壓前。
  4. 存放易燃易爆物品的容器未清理干凈,或未進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換前。
  5. 作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未作徹底清理或者未采取有效安全措施前。
  6. 風(fēng)力達(dá)5級以上的露天作業(yè)。
  7. 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)。
  8. 遇有火險異常情況未查明原因和消除前。
  9. 帶電設(shè)備未停電前。
  10. 按國家和政府部門有關(guān)規(guī)定必須禁止動用明火的。
  11. 動火安全組織措施
  12. 動火工作票管理
  13. 動火工作票不得代替設(shè)備停服役手續(xù)和檢修工作票、工作任務(wù)單和應(yīng)急搶修單。并應(yīng)在動火工作票上注明檢修工作票、工作任務(wù)單和應(yīng)急搶修單的編號。
  14. 動火工作票上不得涂改,禁止使用“……”、“同上”等省略詞語;修改處應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人審核簽字確認(rèn)。
  15. 動火工作票應(yīng)由動火工作負(fù)責(zé)人填寫。動火工作票簽發(fā)人不準(zhǔn)兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。動火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不得簽發(fā)動火工作票。
  16. 一級動火工作票一般應(yīng)提前8h辦理,一級動火工作票的有效期為24小時,二級動火工作票的有效期為120小時。動火作業(yè)超過有效期限,應(yīng)重新辦理動火工作票。
  17. 動火工作票一式三份,一份由動火工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)、一份由運(yùn)行許可人收執(zhí),另一份由EHS部收執(zhí)保存。
  18. 動火工作票在所依附的主票(熱力機(jī)械工作票、熱控工作票、電氣第一、二種工作票、工作任務(wù)單、事故應(yīng)急搶修單)許可后方可許可,在主票終結(jié)前終結(jié)。
  19. 一、二級動火工作票簽發(fā)人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格,并由經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的專業(yè)工程師和動火部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
  20. 動火工作負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)技術(shù)支持部培訓(xùn)考試合格,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的班組長或技術(shù)人員擔(dān)任。
  21. 動火執(zhí)行人應(yīng)持政府有關(guān)部門頒發(fā)的允許電焊與熱切割作業(yè)的有效證件,并在EHS部備案。
  22. “動火工作內(nèi)容”欄應(yīng)寫明具體的動火工作點(diǎn)位。
  23. “動火方式”欄:填寫動火的具體方式,如熔化焊接、壓力焊、釬焊、切割、噴槍、噴燈、鉆孔、打磨、錘擊、破碎和切削等。
  24. “運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施”欄由運(yùn)行人員填寫,其內(nèi)容如下:
    • 凡動火工作需運(yùn)行人員做隔離、置換等防火安全措施的,則將措施填寫在此欄內(nèi);否則填寫“無”;嚴(yán)禁此欄為空。
    • 動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備確已隔斷所采取的安全措施。
    • 對現(xiàn)場可燃?xì)怏w采取測量的措施。
  25. “檢修應(yīng)采取的安全措施”欄的內(nèi)容如下:
    • 動火工作需要的工器具使用、放置措施,如氧氣、乙炔瓶分開放置,相距不小于5米。
    • 動火設(shè)備與易燃易爆物品的隔離措施。
    • 根據(jù)現(xiàn)場可燃物配備正確的滅火器材的措施。
    • 現(xiàn)場防火監(jiān)護(hù)措施。
    • 工作完畢后,清理現(xiàn)場遺留火種的措施。
  26. “允許動火時間”:一級動火工作票由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)填寫,二級動火工作票由技術(shù)支持部安監(jiān)人員填寫。
  27. 動火工作票審批
  28. 一級動火工作票由公司經(jīng)授權(quán)具備動火工作票簽發(fā)人權(quán)限的專業(yè)主管或動火部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),公司綜合部和EHS部負(fù)責(zé)人審核,公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填寫允許動火時間。必要時向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T提出申請,到現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查和指導(dǎo)。
  29. 二級動火工作票由公司經(jīng)授權(quán)具備動火工作票簽發(fā)人權(quán)限的專業(yè)工程師簽發(fā)。經(jīng)技術(shù)支持部安監(jiān)人員審核,技術(shù)支持部部長或副部長批準(zhǔn),由技術(shù)支持部安監(jiān)人員填寫允許動火時間。
  30. 非本單位人員到生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動火工作時,動火工作票由本單位簽發(fā)和審批。
  31. 承發(fā)包工程中,動火工作票可實行雙方簽發(fā)形式,執(zhí)行本單位的安全措施。
  32. 動火工作的監(jiān)護(hù)
  33. 一級動火時,消防監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持部安監(jiān)人員必須始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
  34. 二級動火時,消防監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
  35. 一級動火在首次動火前,各級審批人員和動火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火、滅火措施正確、完備,需要檢測可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度的檢測值應(yīng)合格,并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗,滿足可動火條件后方可動火。
  36. 消防監(jiān)護(hù)人由專職消防員或志愿消防員擔(dān)任。
  37. 動火部位或現(xiàn)場易爆氣體及粉塵濃度測量由當(dāng)值值長安排人員測量,寫明區(qū)域內(nèi)實際測量值、測量時間、測量人,其值應(yīng)低于下表規(guī)定值時,方能準(zhǔn)許動火作業(yè)。

測量項目

爆炸下限

合格值

空氣中含氫量

4%

<0.4%

原(柴油)油氣含量

0.5%~1.1%

<0.2%

煤粉塵

30~120g/m3

<20g/m3

氨氣

15-28%

<15%

?

?

  1. 動火作業(yè)間斷
  2. 動火作業(yè)間斷,動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù)人離開前,應(yīng)清理現(xiàn)場,消除殘留火種。
  3. 動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù)人同時離開作業(yè)現(xiàn)場,間斷時間超過30min,繼續(xù)動火前,動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
  4. 一級動火作業(yè),間斷時間超過2h,繼續(xù)動火前,應(yīng)重新測定可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度,合格后方可重新動火。
  5. 動火作業(yè),在次日動火前必須重新測定可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度,合格后方可重新動火。
  6. 動火作業(yè)的終結(jié)
  7. 動火作業(yè)完畢,動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù)人、動火工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查現(xiàn)場無殘留火種等,確認(rèn)安全后,在動火工作票上埴明動火工作結(jié)束時間,經(jīng)各方簽名,由發(fā)電部蓋“已終結(jié)”印章,動火工作告終結(jié)。
  8. 動火終結(jié)時,運(yùn)行許可人也應(yīng)參與現(xiàn)場檢查和結(jié)束簽字。
  9. 發(fā)電部負(fù)責(zé)對動火工作票進(jìn)行月度審核,并蓋“已審核”印章。
  10. 動火工作終結(jié)后,動火工作票保存期限為1年。
  11. 動火工作票所列人員的主要安全責(zé)任
  12. 動火工作票各級審批人員和簽發(fā)人主要安全責(zé)任
    • 審查工作的工作必要性和安全性。
    • 審查申請工作時間的合理性。
    • 審查工作票上所列安全措施是否正確、完備。
    • 審查工作負(fù)責(zé)人、動火執(zhí)行人符合要求。
    • 指定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度符合安全要求。
  13. 工作負(fù)責(zé)人主要安全責(zé)任
    • 正確安全地組織動火工作。
    • 確認(rèn)動火安全措施正確、完備,符合現(xiàn)場實際條件,必要時進(jìn)行補(bǔ)充。
    • 核實動火執(zhí)行人持允許進(jìn)行焊接與熱切割作業(yè)的有效證件,督促其在動火工作上簽名。
    • 向有關(guān)人員布置動火工作,交代危險因素、防火和滅火措施。
    • 始終監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè)。
    • 辦理動火工作票開工和終結(jié)手續(xù)。
    • 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
  14. 運(yùn)行許可人主要安全責(zé)任
    • 核實動火工作時間、部位。
    • 工作票所列安全措施是否正確、完備,符合現(xiàn)場條件。
    • 動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已隔絕,完成相應(yīng)措施。
    • 向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交代運(yùn)行所做的安全措施。
  15. 消防監(jiān)護(hù)人主要安全責(zé)任
    • 動火現(xiàn)場配備必要、足夠、有效的消防設(shè)施、器材。
    • 檢查現(xiàn)場防火和滅火措施正確、完善。
    • 動火部位或現(xiàn)場可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度符合安全要求。
    • 始終監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章立即制止,發(fā)現(xiàn)起火及時撲救。
    • 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
  16. 動火執(zhí)行人主要安全責(zé)任
    • 在動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票。
    • 核實動火時間、動火部位。
    • 做好動火現(xiàn)場及本工種要求做好的防火措施。
    • 全面了解動火工作任務(wù)和要求,在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)。
    • 發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時應(yīng)為,并報告EHS部等相關(guān)部門。
    • 動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。
  17. 動火安全技術(shù)及安全要求
  18. 動火安全技術(shù)措施包括對管道、設(shè)備、容器等的隔離、封堵、拆除、閥門上鎖、掛牌、清洗、轉(zhuǎn)換、通風(fēng)、停電及檢測可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度等措施。
  19. 凡對存有或存放過易燃易爆物品的容器、設(shè)備、管道或場所進(jìn)行動火作業(yè),在動火前應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔離、封堵或拆除,與生產(chǎn)系統(tǒng)直接相連閥門應(yīng)上鎖掛牌,并進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換,經(jīng)檢測可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度合格后,方可動火作業(yè)。
  20. 動火點(diǎn)與易燃易爆物容器、設(shè)備、管道等相連的,應(yīng)與其可靠隔離、封堵或拆除,與動火點(diǎn)直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌,檢測動火點(diǎn)可燃?xì)怏w含量應(yīng)合格。
  21. 在易燃易爆物品周圍進(jìn)行動火作業(yè),應(yīng)保持足夠的安全距離,確保通排風(fēng)良好,使可能泄漏的氣體能順暢排走,如有必要,檢測動火場所可燃?xì)怏w含量應(yīng)合格。
  22. 在可能轉(zhuǎn)動或來電的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè),應(yīng)事先做好停電、隔離等確保安全的措施。
  23. 處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)區(qū)域或危險區(qū)域,凡能拆移的動火部件,應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動火。
  24. 動火前可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度的時間距動火作業(yè)開始時間不應(yīng)超過2h。必要時將檢測可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度含量的設(shè)備放置在動火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)測。
  25. 一級動火作業(yè)過程中,應(yīng)每間隔2h-4h檢測動火可燃性、易爆氣體含量或粉塵濃度是否合格,如發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火,在未查明原因或排除險情前不得重新動火。
  26. 用于檢測氣體或粉塵濃度的檢測儀應(yīng)在檢驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀比對檢查,以確定其處于完好狀態(tài)。
  27. 氣體或粉塵濃度檢測的部位和所采集的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析的樣品應(yīng)留存到動火結(jié)束。
  28. 動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場、周圍及上、下方的易燃易爆物品。
  29. 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排消防監(jiān)護(hù)人。
  30. 動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備足夠、適用、有效的滅火設(shè)施、器材。
  31. 必要時應(yīng)辨識危害因素,進(jìn)行風(fēng)險評估,編制安全工作方案,及火災(zāi)現(xiàn)場處置預(yù)案。
  32. 各級人員發(fā)現(xiàn)動火現(xiàn)場消防安全措施不完善、不正確,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或有違反規(guī)定現(xiàn)象時,應(yīng)立即阻止動火工作,并報告綜合部或EHS部等管理部門。
  33. 報告與記錄

公司綜合部負(fù)責(zé)本管理制度建設(shè)跟蹤、記錄和報告。

  1. 檢查與考核

公司綜合部每年應(yīng)對照本制度進(jìn)行自查。

公司EHS部負(fù)責(zé)對動火工作票執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

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