第一節(jié)? 動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定
??????? 1、范圍
??????? 本制度規(guī)定了動(dòng)火作業(yè)分級(jí)、動(dòng)火作業(yè)安全防火要求、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及《動(dòng)火安全許可證》的管理。
??????? 本制度適用于廠區(qū)禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。
??????? 本制度不適用于生產(chǎn)單位的固定動(dòng)火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。
??????? 電冶公司的生產(chǎn)廠區(qū)油庫、油罐、油系統(tǒng)、酸堿罐、勞保用品庫均為禁火區(qū)。
??????? 2、規(guī)范性引用文件
??????? GB50016? 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
??????? AQ 3022電冶公司動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范
??????? GBZ 2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值
??????? GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則
??????? GB/T 15498 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
??????? Q/YYTH 20298受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
??????? Q/YYTH 20200供用電管理制度
??????? Q/YYTH 20424標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
??????? 3、術(shù)語和定義
??????? 本制度采用下列術(shù)語和定義。
??????? 3.1 動(dòng)火作業(yè)
??????? 能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆電器等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
??????? 3.2 禁火區(qū)
??????? 易燃易爆場(chǎng)所為禁火區(qū)
??????? 3.3易燃易爆場(chǎng)所
??????? 指生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所，符合GB50016中火災(zāi)危險(xiǎn)分類為甲、乙類的區(qū)域。
??????? 4、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)?
??????? 動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三級(jí)。
??????? 4.1 特殊動(dòng)火作業(yè)
??????? 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
??????? 4.2 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)
??????? 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
??????? 4.3 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
??????? 4.3.1 除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。
??????? 4.3.2 凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停運(yùn)，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)廠消防部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
??????? 5、動(dòng)火作業(yè)安全防火要求
??????? 5.1 動(dòng)火作業(yè)安全防火基本要求
??????? 5.1.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）。
??????? 5.1.2 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。
??????? 5.1.3 凡在盛有或盛過危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.2規(guī)定執(zhí)行。
??????? 5.1.4 凡處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點(diǎn)15 m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。
??????? 5.1.5 拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
??????? 5.1.6 五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
??????? 5.1.7 在道路沿線（25 m以內(nèi)）進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。
??????? 5.1.8 凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。
??????? 5.1.9 動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
??????? 5.1.10 動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。
??????? 5.1.11 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m，并不得在烈日下曝曬。
??????? 5.1.13 動(dòng)火作業(yè)完畢，動(dòng)火人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)火人確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
??????? 5.2 特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求
??????? 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定。
??????? 5.2.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
??????? 5.2.2 應(yīng)事先制定安全施工方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
??????? 5.2.3 動(dòng)火作業(yè)前，分場(chǎng)應(yīng)通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
??????? 5.2.4 動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。
??????? 5.2.5 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。
??????? 6 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
??????? 6.1 動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析，動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。
??????? 6.2 在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10m。
??????? 6.3 取樣與動(dòng)火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過30min，應(yīng)重新取樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
??????? 6.4 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
??????? 6.5 動(dòng)火分析合格判定
??????? 當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。
??????? 7、職責(zé)要求
??????? 7.1 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人
??????? 7.1.1 負(fù)責(zé)辦理《許可證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
??????? 7.1.2 應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
??????? 7.1.3 作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 7.2 動(dòng)火人
??????? 7.2.1 應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
??????? 7.2.2 應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
??????? 7.2.3 應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
??????? 7.2.4 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
??????? 7.2.5 應(yīng)隨身攜帶《許可證》。
??????? 7.3 監(jiān)火人
??????? 7.3.1 負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
??????? 7.3.2 應(yīng)堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼做其它工作。
??????? 7.3.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
??????? 7.3.4 在動(dòng)火作業(yè)完成后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 7.4 動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人
??????? 7.4.1 對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。
??????? 7.4.2 檢查、確認(rèn)《許可證》審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的《許可證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
??????? 7.4.3 在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
??????? 7.5 動(dòng)火分析人
??????? 動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在分場(chǎng)的要求，到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析，在《許可證》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。
??????? 7.6 動(dòng)火作業(yè)的審批人
??????? 動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
??????? 7.6.1 審查《許可證》的辦理是否符合要求，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
??????? 7.6.2 到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。
??????? 8、《動(dòng)火安全許可證》的管理
??????? 8.1《許可證》的區(qū)分
??????? 特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火的《許可證》應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分?！对S可證》的格式見表2-3。特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火安全許可證作業(yè)等級(jí)分別填寫為“特”、“壹”、“貳”加以區(qū)分。
??????? 8.2《許可證》的辦理和使用要求
??????? 8.2.1 辦證人須按《許可證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；根據(jù)動(dòng)火等級(jí)，按規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行辦理。
??????? 8.2.2 辦理好《許可證》后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。
??????? 8.2.3《許可證》實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理。
??????? 8.2.4 《許可證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
??????? 8.2.5 《許可證》一式三聯(lián)，二級(jí)動(dòng)火由審批人、動(dòng)火人和動(dòng)火點(diǎn)所在的單位操作崗位各持一份存查；一級(jí)和特殊動(dòng)火《許可證》由動(dòng)火點(diǎn)所在分場(chǎng)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人和公司調(diào)度各持一份存查；《許可證》保存期限至少為1年。
??????? 8.3《許可證》的有效期限
??????? 8.3.1 特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《許可證》有效期不超過8h。
??????? 8.3.2 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《許可證》有效期不超過72h，每日動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。
??????? 8.3.3 動(dòng)火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《許可證》。
???????
??????? 第二節(jié)《動(dòng)火安全許可證》管理及辦理程序
??????? 《動(dòng)火安全許可證》由公司保衛(wèi)科歸口管理，負(fù)責(zé)《動(dòng)火安全許可證》的發(fā)放。特級(jí)、一級(jí)《動(dòng)火安全許可證》存根由公司保衛(wèi)科保存，二級(jí)《動(dòng)火安全許可證》存根由分場(chǎng)保存，各存根保存期至少為1年。辦理程序如下：
??????? 1、各單位在安排、布置動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須明確動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《動(dòng)火安全許可證》的辦理工作。
??????? 2、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)全面負(fù)責(zé)，必須詳細(xì)了解動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火部位及周圍情況，確定動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火方式、動(dòng)火人、監(jiān)火人、動(dòng)火時(shí)間。動(dòng)火人應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任；監(jiān)火人應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，熟知現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)危害因素的人員擔(dān)任。動(dòng)火作業(yè)與動(dòng)火部位相互存在潛在危險(xiǎn)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)所在崗位須指派一名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
??????? 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫“動(dòng)火地點(diǎn)”、“動(dòng)火方式”內(nèi)容，“動(dòng)火地點(diǎn)”一欄中，填寫動(dòng)火的具體地點(diǎn)，可以以崗位或固定設(shè)備、設(shè)施為參照物，詳細(xì)填寫動(dòng)火作業(yè)具體位置。“動(dòng)火方式”為電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)方式。動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人分別在相應(yīng)位置簽名?！皠?dòng)火作業(yè)開始時(shí)間”由動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人在動(dòng)火所在崗位班長(zhǎng)簽字后，填入實(shí)際開始動(dòng)火作業(yè)時(shí)間，“動(dòng)火停止時(shí)間”由動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人確定填寫。
??????? 3、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)及作業(yè)過程中不確定因素，識(shí)別作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)，并在“危害識(shí)別”欄內(nèi)填寫作業(yè)過程中人身可能受到的傷害及可能影響職業(yè)健康的危害因素，如碰傷、砸傷、絞傷、有害物質(zhì)泄漏、中毒、著火、爆炸等。
??????? 4、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)識(shí)別的作業(yè)過程中存在危害因素，會(huì)同動(dòng)火人、監(jiān)火人和動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施的落實(shí)并簽字。“安全措施”是指為預(yù)防作業(yè)中存在的不安全因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或周圍人員可能造成傷害而采取的措施，包括突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施。動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人為動(dòng)火所在崗位的負(fù)責(zé)人。
??????? 5、動(dòng)火作業(yè)安全措施制定完成后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，會(huì)同動(dòng)火人和監(jiān)火人逐項(xiàng)落實(shí)確認(rèn)，并告知?jiǎng)踊瘘c(diǎn)周圍規(guī)定范圍內(nèi)可能出現(xiàn)易燃易爆物質(zhì)泄漏的崗位負(fù)責(zé)人。
??????? 6、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人在取樣分析合格并確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，逐級(jí)辦理審核、審批手續(xù)，并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交待安全注意事項(xiàng)；主動(dòng)向動(dòng)火所在崗位當(dāng)班班長(zhǎng)呈驗(yàn)《動(dòng)火安全許可證》，經(jīng)其簽字允許后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)人必須隨身攜帶《動(dòng)火安全許可證》，以備檢查。
??????? 7、《動(dòng)火安全許可證》的審核、審批：
??????? 7.1二級(jí)動(dòng)火作業(yè)，取樣分析合格，各項(xiàng)安全措施制定完善、落實(shí)到位后，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后在“動(dòng)火初審人”欄簽字，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
??????? 7.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè)，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)情況進(jìn)行審核，確認(rèn)安全措施全面落實(shí)到位后在“動(dòng)火初審人”欄簽字，公司生產(chǎn)部調(diào)度部門和消防管理部門審批。
??????? 7.3特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，由作業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，在“動(dòng)火初審人”欄簽字，公司生技科主管領(lǐng)導(dǎo)、消防部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，在“特殊動(dòng)火會(huì)簽”欄簽字，公司主管該項(xiàng)作業(yè)的副經(jīng)理或總工程師審批，在“動(dòng)火審批人”欄簽字。
??????? 8、所有填寫內(nèi)容禁止涂改，涂改無效，嚴(yán)禁代替簽名。
???????
???????