第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止消防違法行為,消除火災(zāi)隱患,預(yù)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)消防法律法規(guī)和《浙江省公眾聚集場(chǎng)所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施》、《溫州市嚴(yán)厲打擊消防違法違規(guī)行為十條常態(tài)嚴(yán)管措施》等規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用的有獎(jiǎng)舉報(bào)是指存在下列消防違法行為或者火災(zāi)隱患,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的情形:
(一)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并從重罰款。
(二)公眾聚集場(chǎng)所違反規(guī)定儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,危及公共安全的,一律對(duì)責(zé)任人處十五日拘留。
(三)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違反規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,一律對(duì)指使者處十五日拘留,對(duì)作業(yè)人員處五日拘留。
(四)公眾聚集場(chǎng)所違反規(guī)定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料裝修裝飾,一律臨時(shí)查封。
(五)公眾聚集場(chǎng)所建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律臨時(shí)查封,處三萬(wàn)元以上的罰款;拒不改正的,一律對(duì)責(zé)任人處五日拘留。
(六)人員密集場(chǎng)所疏散通道堵塞、安全出口上鎖,不能立即改正的,處二萬(wàn)元以上的罰款;拒不改正的,一律強(qiáng)制執(zhí)行。
(七)人員密集場(chǎng)所在疏散通道的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物,不能立即改正的,處五千元以上的罰款;拒不改正的,一律強(qiáng)制執(zhí)行。
(八)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用一個(gè)建筑(“三合一”)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬(wàn)元以上的罰款。
(九)在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙的,一律處五日拘留。
(十)擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的,一律對(duì)責(zé)任人處十五日拘留。
第三條 獲得本辦法規(guī)定的有獎(jiǎng)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)舉報(bào)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患事先未被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)掌握;
(二)舉報(bào)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患經(jīng)查證屬實(shí),并依法處罰的;
(三)舉報(bào)人系非專職從事消防管理的工作人員;
(四)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限于實(shí)名舉報(bào)。
第四條 舉報(bào)人可通過(guò)電話、來(lái)信、傳真、網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)面陳述等多種形式舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)注明本人的姓名、住址、居民身份證號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系電話等有關(guān)情況。
第五條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告消防違法行為或者火災(zāi)隱患的詳細(xì)情況,包括:?jiǎn)挝幻Q,地址,有關(guān)消防違法行為或者火災(zāi)隱患的具體時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,其他相關(guān)證明材料、重要證據(jù)或其他調(diào)查線索。
第六條 舉報(bào)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是地反映問題,不得歪曲事實(shí)、胡編亂造,更不得惡意舉報(bào)。
第七條 舉報(bào)電話xxxxxxx,專門負(fù)責(zé)舉報(bào)受理,接待受理時(shí)間為每個(gè)工作日。
第八條 接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核查,并依法處理。
第九條 舉報(bào)事項(xiàng)的核查情況,不論是否相符,均向舉報(bào)人反饋情況。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的處理情況,應(yīng)在核查并處理后的5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)舉報(bào)人;對(duì)于經(jīng)核實(shí)符合有獎(jiǎng)舉報(bào)條件的,告知舉報(bào)人按規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 每起有效舉報(bào),根據(jù)存在消防違法行為或者火災(zāi)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度、社會(huì)影響,視情給予50元至500元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對(duì)舉報(bào)的同一消防違法行為或者火災(zāi)隱患,不實(shí)施重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人;對(duì)聯(lián)名舉報(bào)同一消防違法行為或者火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)視為一次舉報(bào),平均獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第十二條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)到xxxxxx消防大隊(duì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)者,視為自動(dòng)放棄。舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)攜帶本人身份證原件,并簽署本人真實(shí)姓名和填寫身份證號(hào)碼。
第十三條 消防安全有獎(jiǎng)舉報(bào)受理中心及有關(guān)工作人員對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù),不準(zhǔn)向外界透露舉報(bào)人的情況以及舉報(bào)的具體情節(jié),舉報(bào)材料不得私自摘抄、復(fù)印,非經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開。
第十四條 財(cái)政部門要做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障工作,根據(jù)需要將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
第十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、審批、發(fā)放程序。
第十六條 嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序。違規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的,依照有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
二〇一〇年七月十三日