第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范港口動火作業(yè)的消防安全管理,確保港口的消防安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合港口實際情況制定本規(guī)定,本規(guī)定適用港口集團公司下屬各單位、各控參股公司、集團企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個人。
第二條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,實行“誰主管、誰負責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負責(zé)” 原則落實消防安全責(zé)任制,保障港口的消防安全。
第三條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的監(jiān)督和管理實行消防安全責(zé)任制,港公安局消防支隊(以下統(tǒng)稱消防支隊)負責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督。
第四條 集團公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負責(zé)人是本單位的消防安全負責(zé)人,同時也是所在單位動火作業(yè)管理的消防安全負責(zé)人,對其全面負責(zé)。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點,制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制,落實逐級責(zé)任和消防安全職責(zé),確定動火期間的消防安全責(zé)任人。
第二章 動火的分級管理
第六條 動火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個類別。
第七條 特級動火:是指在處于運行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。所謂特殊危險是相對的,而不是絕對的。如果有絕對危險,必須堅持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則,就絕不能動火,凡是在特級動火區(qū)域內(nèi)的動火必須辦理特級動火證。
第八條 一級動火:是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃氣體、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、庫房等防火間距內(nèi)的動火,均為一級動火。其區(qū)域為30m半徑的范圍,凡是在這30m范圍內(nèi)的動火,均應(yīng)辦理一級動火證。
第九條 二級動火:是指在特級動火及一級動火以外的場所動火作業(yè)。凡是在二級動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)均應(yīng)辦理二級動火許可證。
第十條 電焊、氣焊明火作業(yè)時應(yīng)按動火等級辦理審批手續(xù),操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì),必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 動火許可證及審核、簽發(fā)的要求
第十一條 動火許可證的主要內(nèi)容:動火許可證應(yīng)標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦理單位、動火詳細位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次開始動火時間,以及責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
第十二條 動火許可證的有效期:動火許可證的有效期是根據(jù)動火級別而確定,特級動火和一級動火的許可證有效期不超過一天(24小時);二級動火許可證有效期可為6天(144小時)。
第十三條 動火許可證的審批程序和終審權(quán)限:為嚴格管理,區(qū)分不同動火級別的責(zé)任,對動火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?br />
特級動火 由動火部位所屬基層申請,經(jīng)有管轄權(quán)單位的安全管理部門審查同意后,報單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人審批;
一級動火 由動火部位所屬基層單位負責(zé)人審檢后,報有管轄權(quán)單位的安全管理部門終審批準;
二級動火 由動火部位所屬基層單位報主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人終審批準。
第十四條 動火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé):從動火申請到終審批準,各有關(guān)人員必須按各級的職責(zé)認真落實各項措施和規(guī)程,確保動火作業(yè)的安全。
第十五條 動火項目負責(zé)人通常由具有動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長或臨時負責(zé)人擔(dān)任,對執(zhí)行動火作業(yè)負全責(zé),必須在動火之前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況,參與動火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
第十六條 動火執(zhí)行人在接到動火許可證后,要詳細核對各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,如發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶動火許可證,嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。
第十七條 動火監(jiān)護人一般由動火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任,但必須是責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火技能的操作工。動火監(jiān)護人負責(zé)動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護工作,檢查合格后,在動火許可證上簽字認可。
動火監(jiān)護人在動火作業(yè)過程中不準離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時,應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會同動火項目負責(zé)人、動火執(zhí)行人進行現(xiàn)場檢查,確定無隱患后方可離開現(xiàn)場。
第十八條 各級審查批準人,必須對動火作業(yè)的審批負責(zé),必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況,審查并確定動火級別、防火安全措施等,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動火。
第四章 處罰
第十九條 各單位要明確對動火作業(yè)的責(zé)任,制定相關(guān)的管理規(guī)定,消防支隊負責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督工作,定期開展對動火作業(yè)的專項檢查,切實做好港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》對因在動火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的,消防支隊?wèi)?yīng)對相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進行處罰。
第五章 附則
第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 未盡事宜,執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。