第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省人員密集場(chǎng)所的消防安全管理工作,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館,餐飲場(chǎng)所,商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市等商店,體育場(chǎng)館,公共展覽館、博物館的展覽廳,金融證券交易場(chǎng)所,公共娛樂場(chǎng)所,醫(yī)院,老年人建筑、托兒所、幼兒園,寄宿制學(xué)校,公共圖書館,客運(yùn)車站,碼頭,民用機(jī)場(chǎng),人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所。
第三條 人員密集場(chǎng)所的行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行消防工作的法定職責(zé),督促、指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 的消防安全管理應(yīng)遵守消防法規(guī),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),制定消防安全制度、操作規(guī)程,提高自防自救能力,保障消防安全。
第五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全職責(zé)
第六條 人員密集場(chǎng)所行政主管部門職責(zé):
(一)落實(shí)省人民政府和上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求,每年對(duì)所主管的單位開展檢查考核;
(二)落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作,每季度開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(三)每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況,協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題;
(四)積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(五)消防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 密集場(chǎng)所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該場(chǎng)所的消防安全工作。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定一名消防安全管理人,并向行政主管部門備案。
第八條 人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障人員密集場(chǎng)所消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)統(tǒng)籌安排經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中的消防安全管理工作,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃,每半年向行政主管部門報(bào)告工作情況;
(三)為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備;
(七)針對(duì)本單位的實(shí)際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第九條 消防安全管理人職責(zé):
(一)擬訂年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì),開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練;
(七)組織從業(yè)人員開展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)每月向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題;
(九)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
第十條 消防控制室值班員及消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé):
(一)熟悉和掌握消防設(shè)施、控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能,保障消防設(shè)施的正常運(yùn)行;
(二)對(duì)火警信號(hào)應(yīng)立即確認(rèn),火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報(bào)火警并向消防主管人員報(bào)告,隨即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(三)對(duì)故障報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)確認(rèn),消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除,不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報(bào)告;
(四)值守崗位,做好火警、故障和值班記錄;
(五)按照管理制度和操作規(guī)程等對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確位置。
第三章 消防安全管理
第十一條 人員密集場(chǎng)所有新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修或變更使用性質(zhì)的工程,應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核,經(jīng)審核合格后方可施工;工程竣工時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;在投入使用前應(yīng)申報(bào)消防安全檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用。
第十二條 人員密集場(chǎng)所建筑四周不得搭建違章建筑,不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地,不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
第十三條 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度,影響安全疏散暢通。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
第十四條 消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
第十五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立安全疏散設(shè)施管理制度,明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,確保安全疏散設(shè)施管理符合下列要求:
(一)確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(二)在使用和營(yíng)業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
(三)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí),保證其正常使用;
(四)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效;
(五)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;
(六)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
(七)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換;
(八)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(九)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;