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管道局動火作業(yè)安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2012年10月11日

??????? 第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規(guī)范管道局動火作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風(fēng)險,保障作業(yè)安全,根據(jù)集團(tuán)公司Q/SY 1241-2009《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》及《管道局作業(yè)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構(gòu)以及為局服務(wù)的分包商,在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)(除為動火設(shè)置的固定場所之外,如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等)。
??????? 第三條? 動火作業(yè)是指在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過易燃易爆物品的容器上、防火等級林區(qū)進(jìn)行焊、割作業(yè),以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)。
??????? 第四條? 動火作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。
??????? 第二章 職? 責(zé)
??????? 第五條? 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定其動火作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;施工生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
??????? 第六條? 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝幌蜃鳂I(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
??????? 第七條? 動火作業(yè)單位負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
??????? 第八條? 員工接受動火作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行動火作業(yè)管理程序,參加動火作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
??????? 第九條? 相關(guān)作業(yè)人員職責(zé)
??????? (一)動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
??????? (二)動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任。
??????? (三)動火監(jiān)護(hù)人全面了解動火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可動火,對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權(quán)批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應(yīng)急預(yù)案。動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),對動火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任。
??????? (四)動火作業(yè)人對安全動火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求,動火作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認(rèn)各項安全措施已落實,方能動火。在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責(zé)任停止動火。
??????? 第三章 管理要求
??????? 第十條? 動火作業(yè)實行作業(yè)許可,除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進(jìn)行動火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火作業(yè)許可。許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉程序按照《管道局作業(yè)許可管理辦法》執(zhí)行。動火作業(yè)許可證參見附件一。
??????? 第十一條? 凡是沒有辦理動火作業(yè)許可證,沒有落實安全措施或安全工作方案,未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動火。
??????? 第十二條? 動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用,不得涂改、代簽。
??????? 第十三條? 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應(yīng)拆移到安全地點動火。
??????? 第十四條? 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要應(yīng)動火時,應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。
??????? 第十五條? 動火作業(yè)涉及高處、進(jìn)入受限空間、挖掘、管線打開作業(yè)等作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,辦理相應(yīng)的作業(yè)許可,《管道局動火作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
??????? 第十六條? 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝唬ǚ请`屬管道局)有明確動火作業(yè)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)遵循其規(guī)定要求實施動火作業(yè)管理。
??????? 第四章 作業(yè)要求
??????? 第十七條? 申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面開展工作前安全分析,具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》,根據(jù)分析的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,必要時編制安全工作方案。
??????? 第十八條? 動火作業(yè)前,應(yīng)對相關(guān)能源和物料的外部來源、動火區(qū)域采取隔離措施,并視其內(nèi)部介質(zhì)采取吹掃、清洗、置換措施。
??????? (一)動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。林區(qū)內(nèi)動火作業(yè),應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的相關(guān)要求,采取相應(yīng)的防火隔離措施。
??????? (二)與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。

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