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安全管理網(wǎng)

發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定

  
評論: 更新日期:2024年05月22日

第一章?? 總? 則

第一條?? 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),確保大唐南京發(fā)電廠實現(xiàn)安全發(fā)展,制定本規(guī)定。

第二條?? 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定和大唐江蘇發(fā)電公司三級管理體制制定,用于規(guī)定企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

第三條?? 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)按部門、分層次、程序化、責(zé)任制的原則,建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,共同保障安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)。

第四條?? 企業(yè)貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門必須做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第五條?? 各部門應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)標準、規(guī)定,制定并完善部門內(nèi)部規(guī)章制度,開展安全生產(chǎn)標準化達標工作,推動安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、標準化。

第六條?? 企業(yè)堅持與大唐集團公司、江蘇發(fā)電公司一致的安全生產(chǎn)管理理念、體制、機制和方法,建立并完善安全生產(chǎn)長效機制。積極開展安全性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)境保護評價、安全生產(chǎn)人員評價、重大危險源評估、危險點分析等工作,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機制,改善勞動環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),降低安全風(fēng)險,提高管理水平實現(xiàn)安全生產(chǎn)從定性管理到定量管理的轉(zhuǎn)變。

第七條?? 規(guī)范“兩票三制”的管理,加強外包工程管理,落實各項反事故措施,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷深化“三講一落實”,有效管控現(xiàn)場安全風(fēng)險。

第八條?? 建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的工作體制和機制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展日常演練,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第九條?? 開展多種形式的安全教育培訓(xùn)和安全文化培育,提高全員安全生產(chǎn)的法制觀念、安全意識和安全技能,實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

第十條?? 新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第十一條?????? 遵循《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》,遵守調(diào)度紀律,加強與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)信息的交流,共同做好電網(wǎng)安全工作。

第十二條?????? 本規(guī)定適用于企業(yè)各部門及各外委項目部。

第二章? 安全生產(chǎn)長效機制

第十三條?????? 堅持“安全生產(chǎn)是天大的事”、“安全生產(chǎn)誰抓都不越位,怎么抓都不過分”、“一切風(fēng)險皆可控制,一切事故皆可預(yù)防”、“安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場的每一個人”的大唐集團公司安全生產(chǎn)理念。

第十四條?????? 企業(yè)在安全生產(chǎn)管理體制實行“企業(yè)、部門、班組(運行值)”三級責(zé)任主體管理,建立有安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

第十五條?????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系設(shè)立獨立的安全監(jiān)察部,并與部門專兼職安全員和班組兼職安全員組成公司的三級安全監(jiān)督網(wǎng),安全管理實行包含外圍項目部的一體化大監(jiān)督。安全生產(chǎn)保證體系堅定不移的推行設(shè)備管理的“點檢定修制”,運行管理的“集控運行制”和檢修管理的“項目管理制”。

第十六條?????? 在安全生產(chǎn)工作機制上執(zhí)行“兩庫兩制”,即:問題庫、專項檢查庫,整改制和督辦制。

第十七條?????? 在安全生產(chǎn)管理方法上推行“五確認一兌現(xiàn)”;“四評”,即安全性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)保評價、生產(chǎn)人員評價;重大危險源評估;反事故措施;兩票三制; “三講一落實”(講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,抓落實);6S管理;技術(shù)監(jiān)控管理;危急事件管理;生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

第三章 安全目標

第十八條?????? 企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標

(一)??? 杜絕重傷及以上人身事故;

(二)??? 杜絕一般電力安全生產(chǎn)事故;

(三)??? 杜絕人員責(zé)任的一般設(shè)備事故和集團公司內(nèi)部統(tǒng)計事故;

(四)??? 杜絕施工機械損壞事故;

(五)??? 杜絕誤操作事故;

(六)??? 杜絕火災(zāi)、交通事故;

(七)??? 杜絕垮塌和水淹廠房事故;

(八)??? 杜絕一般環(huán)境事件;

(九)??? 杜絕環(huán)保問題被市級政府通報;

(十)??? 杜絕造成嚴重負面社會影響不良事件。

第十九條?????? 企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

(一)??? 企業(yè)杜絕人身重傷和一般設(shè)備事故,控制人身輕傷和一類障礙;

(二)??? 部門(含外委項目部)杜絕人身輕傷和一類障礙,控制未遂和二類障礙;

(三)??? 班組(運行值)杜絕未遂和二類障礙,控制違章和異常;

(四)個人杜絕違章,控制差錯。

第二十條?????? 企業(yè)各部門根據(jù)四級控制的要求,結(jié)合本部門的安全生產(chǎn)實際,逐級制定安全生產(chǎn)目標、保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的措施,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,部門員工要填寫《員工安全承諾書》。

第四章? 責(zé)任制

第二十一條??????????? 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門按照職責(zé)劃分在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,要加強安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的建設(shè),做到兩個體系職責(zé)清晰,監(jiān)督有效,保證有力。

第二十二條??????????? 落實安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任,建立健全以各級行政正職為安全第一責(zé)任人,以崗位安全責(zé)任制為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要遵循“凡事有章可循,凡事有人負責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查”的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

(一)??? 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第二十三條??????????? 各部門行政正職是部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”的職責(zé),各級部門行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對行政正職負責(zé)。

第二十四條??????????? (二)技術(shù)責(zé)任

第二十五條??????????? 生產(chǎn)副總廠長(總工程師、副總工程師)及專業(yè)管理人員對本公司安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責(zé)任。

第二十六條??????????? 監(jiān)督責(zé)任

第二十七條??????????? 遵循“凡事有人監(jiān)督”的原則,各級安全生產(chǎn)人員對所負責(zé)的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)督管理人員重點監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第二十八條??????????? 現(xiàn)場管理責(zé)任

第二十九條??????????? 工作負責(zé)人、運行人員、點檢員等對所負責(zé)的現(xiàn)場及作業(yè)負現(xiàn)場管理責(zé)任;

第三十條?????? 各部門和各崗位都要建立明確的安全職責(zé),做到有崗有責(zé),并實行下級對上級的安全工作逐級負責(zé)制。

第三十一條??????????? 實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,按照企業(yè)制定的各項管理規(guī)定問責(zé),進行責(zé)任追究。

第三十二條??????????? 外委項目單位必須遵循本企業(yè)的各項規(guī)章制度,接受安全管理和監(jiān)督,承擔(dān)安全責(zé)任。

第五章? 安全監(jiān)督

第三十三條??????????? 實行三級安全生產(chǎn)監(jiān)督體系:安全監(jiān)察部是本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對企業(yè)其他部門的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督;主要生產(chǎn)部門(包含維修部、項目部等)設(shè)立專職安全員;班組(運行值)設(shè)立兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門(包含維修部、項目部)安全員、班組(運行值)安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。

第三十四條??????????? 安全監(jiān)察部必須符合下列要求:

(一)安全監(jiān)督人員數(shù)量應(yīng)按本企業(yè)職工人數(shù)(包括外委項目部人數(shù))的千分之三到五配置,但不少于三人,安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任;

(二)消防歸安全環(huán)保部管理的,應(yīng)增設(shè)一名專職人員;交通、治安保衛(wèi)歸辦公室管理,應(yīng)增設(shè)一名專職人員;

(三)專業(yè)搭配合理;

(四)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查分析工作所需要的錄音、照相、攝像、通訊、交通工具等裝備。

第三十五條??????????? 安全監(jiān)察部由廠長主管或行政正職委托行政副職主管。

第三十六條??????????? 企業(yè)建立有效的安全監(jiān)督體系:

(一)成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任安委會主任,分管生產(chǎn)副職及其他副職任副主任,各部門及項目部有關(guān)負責(zé)人為安委會成員。

(二)安委會至少每月召開一次會議,會議可以與企業(yè)月度安全分析會合并召開。

(三)安委會設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦),安全監(jiān)察部主任兼任安委辦主任。

(四)項目部派專職安全監(jiān)督人員加入安全監(jiān)察部合署辦公,共同做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作。

(五)項目部委派到安全監(jiān)督機構(gòu)的專職安全監(jiān)督人員和項目部自身配備的專職安全監(jiān)督人員,必須通過專職安全監(jiān)督人員考試,考核合格后持證上崗。

(六)各項目部委派到安全監(jiān)督機構(gòu)的人員行使與企業(yè)安全監(jiān)督人員同樣的職權(quán),個人防護用品、辦公用品、辦公場所由企業(yè)負責(zé),具體工作由安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人統(tǒng)一分配工作。

(七)項目部內(nèi)部必須設(shè)專職安全監(jiān)督人員,項目部派出到安全監(jiān)督機構(gòu)人員不得替代項目部內(nèi)部專職安全監(jiān)督人員。

第三十七條??????????? 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),要通過安全監(jiān)督體系的監(jiān)督,促進保證體系正常運做,實現(xiàn)安全生產(chǎn),其重點工作如下:

(一)監(jiān)督企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示有效貫徹執(zhí)行。

(二)安全培訓(xùn)。組織安全教育培訓(xùn),以知法懂法為重點強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn);以應(yīng)知應(yīng)會為重點加強全員安全教育培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn),強化員工安全意識,掌握安全知識,提高安全技能,養(yǎng)成安全習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)長治久安。

(三)重大危險源監(jiān)督。監(jiān)督本企業(yè)重大危險源普查登記、檢測評估及隱患整改,每年完成兩次重大危險源監(jiān)督報告。

(四)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督計劃執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。

(五)危急事件管理。組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案,制定每年的應(yīng)急演練計劃,并監(jiān)督計劃執(zhí)行。

(六)安全性評價。組織本企業(yè)安全性評價工作。充分利用“問題庫”監(jiān)督安全性評價整改,關(guān)鍵是落實整改責(zé)任制、重點是監(jiān)督管理問題整改和嚴格履行驗收程序。

(七)整改制與督辦制。堅持“四不放過”原則,歸口本企業(yè)安全生產(chǎn)問題庫和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。

(八)三講一落實。組織指導(dǎo)“三講一落實”(講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,抓落實)工作,組織編制《危險點分析與控制手冊》,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)。

(九)外委項目部與外包工程安全監(jiān)督。監(jiān)督外委項目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),確保外委項目部與外包工程隊伍資質(zhì)符合要求;外委項目部與外包工程作業(yè)人員符合要求;合同、安全協(xié)議規(guī)范;按規(guī)定履行安全、技術(shù)交底手續(xù);現(xiàn)場安全管理到位。

(十)工作票與操作票。監(jiān)督設(shè)備部履行工作票管理職責(zé),監(jiān)督發(fā)電部履行操作票管理職責(zé)。以杜絕無票作業(yè)為重點,以三個“百分百”(現(xiàn)場作業(yè)100%開票;票面安全措施、危險點分析與控制措施100%落實;標準票覆蓋率要努力達到100%)為目標,充分利用生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng)積極推進兩票標準化,加強動態(tài)監(jiān)督、檢查和考核。

(十一)“三會一活動”(安全分析會、安全監(jiān)督網(wǎng)例會、班前班后會,安全日活動)管理。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)委員會會議,每月至少召開一次安全分析會和安全監(jiān)督網(wǎng)例會;監(jiān)督班前會交代安全措施,做好危險點分析,班后會總結(jié)點評當(dāng)班安全工作;監(jiān)督指導(dǎo)班組每周或每個輪值進行一次安全日活動。

(十二)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。對安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時下達安全生產(chǎn)整改通知書,要求存在問題部門(單位)限期整改并書面答復(fù)。

(十三)安全檢查。組織以春、秋季安全檢查為重點的定期安全檢查和不定期專項安全檢查,重點是監(jiān)督問題整改,消除隱患,保證安全生產(chǎn)。

(十四)安全簡報。每月編制一期安全簡報,不定期編寫安全通報、安全快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

(十五)安全生產(chǎn)月。組織好每年的安全生產(chǎn)月活動,堅持安全發(fā)展,突出以人為本,普及安全知識,弘揚安全文化,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

(十六)對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責(zé)任者,提出批評、問責(zé)、處罰的建議或意見。

(十七)參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第三十八條??????????? 安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、各控制室了解安全情況;

(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;

(三)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場;有權(quán)向企業(yè)管轄范圍內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料;有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等;

(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)定、規(guī)程,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

第六章? 規(guī)程制度

第三十九條??????????? 根據(jù)國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等結(jié)合實際制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。

第四十條?????? 建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度:

(一)根據(jù)國家及上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(或生產(chǎn)副總經(jīng)理)批準后執(zhí)行;

(二)根據(jù)國家及上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)總工程師(或生產(chǎn)副總經(jīng)理)批準后執(zhí)行;

(三)根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行;

(四)根據(jù)國家頒發(fā)的消防法規(guī)和上級頒發(fā)的規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的實施細則,按規(guī)定批準后執(zhí)行;

(五)根據(jù)上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的實施細則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第四十一條??????????? 現(xiàn)場規(guī)程、制度的修訂、復(fù)查:

(一)當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時,及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂,書面通知有關(guān)人員;

(二)每年對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關(guān)人員;

(三)現(xiàn)場規(guī)程每3至5年進行一次全面修訂、審定,并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,嚴格履行審批程序。

第四十二條??????????? 企業(yè)每年公布一次現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第四十三條??????????? 企業(yè)內(nèi)工作的部門、班組、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

第四十四條??????????? 嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運行。

第四十五條??????????? 企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化為載體,建立閉環(huán)管理體系,并有效運作,確保各項規(guī)章制度有效執(zhí)行。

第七章? 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃

第四十六條??????????? 企業(yè)每年編制并實施年度反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。

第四十七條??????????? 年度反事故措施計劃由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以設(shè)備部為主,安監(jiān)部等有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)部為主,有關(guān)部門參加制定。

第四十八條??????????? 反事故措施計劃根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第四十九條??????????? 安全技術(shù)勞動保護措施計劃根據(jù)國家和上級頒發(fā)的標準,要以“以人為本”,“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為出發(fā)點,從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標準化、提高消防水平等方面進行編制。項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第五十條?????? 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果是制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。

第五十一條??????????? 防汛、抗震等防重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第五十二條??????????? 資金主管部門優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取,專項使用,以確保安全生產(chǎn)的有效投入。

第五十三條??????????? 安監(jiān)部負責(zé)監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第五十四條??????????? 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實。

第八章? 教育培訓(xùn)

第五十五條??????????? 新入企業(yè)的生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)公司、部門和班組三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。

第五十六條??????????? 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:

(一)運行人員必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí);主要崗位運行人員,在條件具備的情況下及時參加仿真機培訓(xùn);

(二)檢修維護人員必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)。

(三)點檢定修人員、安全監(jiān)督人員,必須經(jīng)過集團公司組織的專業(yè)培訓(xùn),取得資格證書后,方可上崗。

(四)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證書后,方可上崗。

第五十七條??????????? 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)

(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進行有針對性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;進行反事故演習(xí);

(二)離開運行崗位1個月及以上的主要崗位值班人員或離開運行崗位3個月及以上的一般崗位值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí)兩個輪值,并經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;

(四)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第五十八條??????????? 新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級管理部門安排或組織考試。

第五十九條??????????? 主要領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)負責(zé)人應(yīng)取得地方安全監(jiān)督機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)合格證書。

第六十條?????? 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試

(一)企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督部門負責(zé)人,每年一次接受分公司有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

(二)企業(yè)對項目部負責(zé)人、生產(chǎn)部門負責(zé)人每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

(三)企業(yè)對所有運行、維護、點檢人員以及特種作業(yè)人員,每年進行兩次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第六十一條??????????? 企業(yè)每年對工作票簽發(fā)人、點檢簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、點檢簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第六十二條??????????? 企業(yè)有關(guān)部門將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的限期補考,合格后方可上崗。

第六十三條??????????? 對違反規(guī)程制度造成事故、一、二類障礙和嚴重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第六十四條??????????? 運用安全錄像、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第六十五條??????????? 企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全教育。

第六十六條??????????? 定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例,及時對有關(guān)人員進行教育。

第六十七條??????????? 加強對全員的安全生產(chǎn)教育,樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念,樹立“以人為本”的理念,做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。

第九章? 例行工作

第六十八條??????????? 班前會和班后會

由班組長組織,班組安全員協(xié)助。

班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式和人員情況,講工作任務(wù)、講安全風(fēng)險、講控制措施,交代注意事項。

班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全風(fēng)險管控情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第六十九條??????????? 安全日活動

由班組長組織,班組安全員協(xié)助,部門領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動情況(每月至少一次),保護他人不受傷害領(lǐng)導(dǎo)(每季度至少參加一次)不定期參加班組安全日活動,以及時掌握基層班組安全學(xué)習(xí)動態(tài)。

班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件和會議精神、學(xué)習(xí)事故通報、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、崗位應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急設(shè)施的使用等為主要內(nèi)容。

第七十條?????? 安全分析會

每月至少召開一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會議由各單位安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負責(zé)人參加,會議安排在每月15日前召開。

第七十一條??????????? 安全監(jiān)督網(wǎng)例會

每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,安監(jiān)部門負責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加,會議安排在每月15日前召開。

第七十二條??????????? 安全生產(chǎn)委員會會議

每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議;學(xué)習(xí)國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),綜合分析安全生產(chǎn)形勢,審核有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,審核重大反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃,研究采取預(yù)防事故的對策,會議安排在單月份的15日前召開。

第七十三條??????????? 隱患排查與治理

企業(yè)定期組織隱患排查工作,對查出的隱患進行分析評估,對查出的問題和隱患制定整改計劃并監(jiān)督落實。

隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍。要根據(jù)安全生產(chǎn)需要,結(jié)合季節(jié)特點,采用綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。定期檢查包括春季和秋季安全檢查,春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次。

第七十四條??????????? 安全簡報

(一)安監(jiān)部負責(zé)每月編寫一期安全簡報,不定期編寫通報、快報,通報安全生產(chǎn)情況,綜合分析安全情況、事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

(二)大唐集團、江蘇發(fā)電公司《安全簡報》下發(fā)到企業(yè)后,由企業(yè)生產(chǎn)副職進行簽發(fā),并組織學(xué)習(xí)、貫徹;《安全督導(dǎo)簡報》下發(fā)到企業(yè)后,由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進行簽發(fā),并組織對存在的問題進行整改與閉環(huán)。

第七十五條??????????? 安全性評價

企業(yè)以安全性評價為手段開展風(fēng)險評估與控制工作,安全性評價工作以三年為一個周期開展。充分利用“問題庫”監(jiān)督安全性評價整改,關(guān)鍵是落實整改責(zé)任制、重點是監(jiān)督管理問題整改和嚴格履行驗收程序。

第七十六條??????????? 安全生產(chǎn)月

每年的安全生產(chǎn)月活動按照國家有關(guān)部門和上級的要求開展,安全生產(chǎn)月活動的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全員的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第七十七條??????????? 反違章工作

按要求開展反違章工作,及時發(fā)現(xiàn)反違章管理漏洞,消除短板,不斷糾偏,持續(xù)改進。

第七十八條??????????? 三講一落實

班組在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務(wù)的同時,要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險,講安全風(fēng)險的控制措施,抓好安全風(fēng)險控制措施的落實,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)。

企業(yè)建立三講一落實工作的監(jiān)督、檢查、激勵和約束機制,每月要進行三講一落實活動的統(tǒng)計、分析、總結(jié)和評先工作。

第十章? 發(fā)包工程

第七十九條??????????? 電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用企業(yè)以外的人力資源的,必須對外發(fā)包工程,嚴禁雇傭臨時工。

第八十條?????? 安監(jiān)部負責(zé)制定發(fā)包工程管理制度,規(guī)范發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第八十一條??????????? 發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安監(jiān)部審查同意。

第八十二條??????????? 在工程項目發(fā)包前,必須由工程發(fā)包主管部門和相關(guān)部門對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:

(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書、安全資質(zhì)證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄;

(二)工作人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求。工程負責(zé)人、工程技術(shù)人員資格證書、專職安全員的資格證書、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證;

(三)承包方保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否具有有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》;

(四)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;低于30人的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求。

第八十三條??????????? 作為發(fā)包方,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合本規(guī)定上條所列條件;

(二)開工前對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的員工名單,審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求;

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險點分析,并制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準后,監(jiān)督承包方實施,并按《電力安全工作規(guī)程》要求承包方必須設(shè)監(jiān)護人;

(四)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜;

(五)發(fā)包方與承包方的工程合同中,必須明確雙方的安全責(zé)任,并簽訂安全協(xié)議做為附件。

第八十四條??????????? 發(fā)包方與承包方簽訂的安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:

(一)發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求;

(二)承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施;

(三)承包方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度;

(四)發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定;

(五)有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定;

(六)對施工人員進行安全教育、考試及辦理施工人員胸卡的要求。

第八十五條??????????? 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包,嚴禁返包,即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的某個部門、班組或個人完成。施工企業(yè)在工作中遇有特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作,需書面提出申請,經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準后,指派有關(guān)部門、班組完成。

第八十六條??????????? 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

第八十七條??????????? 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進行處罰。

第八十八條??????????? 因承包方負主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

第十一章? 重大危險源監(jiān)督管理

第八十九條??????????? 設(shè)備部是重大危險源歸口管理部門。負責(zé)重大危險源的日常管理、普查登記、建檔備案、檢測評估和隱患治理工作。下列人員應(yīng)對重大危險源管理負領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、監(jiān)督和現(xiàn)場管理責(zé)任:

(一)企業(yè)廠長、生產(chǎn)副廠長、設(shè)備部負責(zé)人對重大危險源管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(二)總(副總)工程師、設(shè)備部及發(fā)電部相關(guān)技術(shù)人員對重大危險源負技術(shù)責(zé)任;

(三)安監(jiān)部對重大危險源管理負監(jiān)督責(zé)任;

(四)點檢員(或重大危險源專責(zé)人)、運行人員對重大危險源負現(xiàn)場管理責(zé)任。

第九十條?????? 每年第一季度完善重大危險源普查登記、建檔和備案工作,建立健全重大危險源臺帳,及時錄入集團公司(江蘇發(fā)電公司)重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

第九十一條??????????? 將構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源及時報地方政府有關(guān)部門備案;對于已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,及時向地方政府主管部門提出報告,予以注銷。

第九十二條??????????? 每年一季度由總工程師(生產(chǎn)副總經(jīng)理)組織,設(shè)備部負責(zé),開展本企業(yè)的重大危險源評估工作,對重大危險源的風(fēng)險進行評估、分級,實施針對性的監(jiān)控措施。

第九十三條??????????? 對評估結(jié)果為一、二、三級的重大危險源要及時安排隱患整改,降低等級,確保其可控在控。

第九十四條??????????? 重大危險源評估完成后,由總工程師(生產(chǎn)副總經(jīng)理)組織,設(shè)備部負責(zé)對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃,并及時錄入問題庫,實現(xiàn)在線管理;重大危險源隱患整改要嚴格執(zhí)行驗收制度;安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)督重大危險源整改情況,定期進行核查,利用安全簡報通報整改情況。

第九十五條??????????? 企業(yè)重大危險源是重點保衛(wèi)部位和重點防火部位,現(xiàn)場設(shè)置明顯標志,必要時應(yīng)設(shè)警戒線或防護隔離措施,并落實消防責(zé)任。

第九十六條??????????? 構(gòu)成重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,需要辦理生產(chǎn)使用許可證的必須辦理許可手續(xù),并接受地方政府監(jiān)督部門的檢查、檢測。

第九十七條??????????? 點檢人員、運行人員加強對重大危險源的巡回檢查和管理,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除。

第九十八條??????????? 安監(jiān)部每半年完成一期《重大危險源監(jiān)督報告》,報江蘇發(fā)電公司。

第十二章? 安全生產(chǎn)危急事件管理

第九十九條??????????? 安全生產(chǎn)危急事件管理堅持防御和救援相結(jié)合的原則。危急事件管理實行企業(yè)廠長負責(zé)制,安監(jiān)部負責(zé)歸口管理。

第一百條?????? 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(一)風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求;

(二)對于某一種類的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求;

(三)對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

第一百零一條???? 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,要包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

第一百零二條???? 應(yīng)急預(yù)案要適時修訂,且至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第一百零三條???? 應(yīng)組織專家對本企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀要并附有專家名單。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,由企業(yè)主要負責(zé)人簽署公布。

第一百零四條???? 企業(yè)安監(jiān)部應(yīng)按要求將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報送江蘇省能源局備案。

第一百零五條???? 應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)按報備程序重新備案。

第一百零六條???? 做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,定期開展危急事件的搶險救援的演練工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援工作的有效進行。

第一百零七條???? 當(dāng)運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并及時上報。危急事件發(fā)生后,要成立指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第一百零八條???? 應(yīng)急救援要接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo),配合地方政府做好公共領(lǐng)域或影響公眾的危急事件的應(yīng)急救援等相關(guān)工作;

第一百零九條???? 要積極配合電網(wǎng)經(jīng)營和調(diào)度機構(gòu)做好防止電網(wǎng)瓦解及大面積停電等保證電網(wǎng)安全應(yīng)急救援工作

第一百一十條???? 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備設(shè)施進行全面檢查或評估,必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。消除隱患后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十三章? 防汛管理

第一百一十一條????????? 堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛管理工作方針。制定防洪度汛方案、防汛應(yīng)急預(yù)案、每年修訂完善防汛規(guī)程,接受上級部門組織的檢查考核。

第一百一十二條????????? 加強對設(shè)備的巡視檢查,做好各設(shè)備的安全監(jiān)測,確保各有關(guān)設(shè)備能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。

第一百一十三條????????? 經(jīng)常認真檢查和總結(jié)防汛工作中的不足之處,及時發(fā)現(xiàn)防洪設(shè)施的各類安全隱患,制定合理的整改計劃,組織防汛演練,要做到年年抓防汛,年年有提高。

第一百一十四條????????? 履行防汛安全定期檢查制度,做好安全監(jiān)測工作,做好工具、泵部的檢查、校驗工作,保證能夠防汛 期的安全狀況。

第十四章? 治安保衛(wèi)、交通、消防安全管理

第一百一十五條????????? 廠辦公室負責(zé)企業(yè)的治安保衛(wèi)工作,依靠安防監(jiān)控系統(tǒng),加強對碼頭、廠房、開關(guān)站等重要設(shè)施和部位的監(jiān)控。

第一百一十六條????????? 對各生產(chǎn)區(qū)域進行物理隔離,杜絕無關(guān)人員進入各生產(chǎn)區(qū)域,防止生產(chǎn)物資的丟失及人為破壞。加強與地方政府的聯(lián)防工作,確保生產(chǎn)及重要設(shè)施的安全。

第一百一十七條????????? 辦公室負責(zé)開展各類駕駛?cè)藛T的交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),加強特種車輛的安全管理,嚴格執(zhí)行車輛管理制度。加強對司機的安全教育,嚴禁酒后駕車、嚴禁疲勞駕車、嚴禁超速行駛等各種違章行為,防止發(fā)生本單位負主要責(zé)任的重大交通事故。

第一百一十八條????????? 安全監(jiān)察部負責(zé)完善消防體系、消防隊伍的建設(shè)、設(shè)施配置。逐步建立和完善義務(wù)消防隊或請專業(yè)消防隊伍定期開展消防演練,加強消防設(shè)施的管理和維護。做好消防宣傳工作,利用多種手段提高員工的消防意識,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十五章? 事故調(diào)查分析與處理

第一百一十九條????????? 安全監(jiān)察部是事故的歸口管理部門,并負責(zé)組織人身事故的調(diào)查;設(shè)備事故由設(shè)備部門負責(zé)組織調(diào)查、運行事故由發(fā)電部門負責(zé)組織調(diào)查。

第一百二十條???? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并同時報安全監(jiān)督部門和企業(yè)負責(zé)人;企業(yè)負責(zé)人組織施救的同時應(yīng)按照國家和集團公司系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定及時如實報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。各級人員不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第一百二十一條????????? 事故調(diào)查分析與處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查分析和處理的具體辦法按照國家和上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十二條????????? 企業(yè)是事故結(jié)案的主體,對結(jié)案負直接責(zé)任。事故結(jié)案制堅持“原因未查清不放過、整改措施不落實不放過、責(zé)任者未受處理不放過、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過”的原則,實行“按專業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。

第十六章? 考核與獎懲

第一百二十三條????????? 安全生產(chǎn)工作實行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,予以獎勵;對安全工作嚴重失職、違章指揮、違章調(diào)度、違章作業(yè)造成后果的部門和個人,予以處罰。

第一百二十四條????????? 安全工作的獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第一百二十五條????????? 企業(yè)每年至少一次對上一年度在安全生產(chǎn)工作方面業(yè)績突出的集體和個人予以表彰。

第十七章? 附? 則

第一百二十六條????????? 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第一百二十七條????????? 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十二章? 附? 則

第一一〇條 各公司、各部室可根據(jù)本規(guī)定,制定實施細則。

第一一一條 本規(guī)定用于調(diào)整內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第一一二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第一一三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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