第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“以人為本”的管理理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，加強重大危險源的管理，杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、中國大唐集團公司（下稱集團公司）規(guī)定的重大危險源和龍灘水力發(fā)電廠（下稱龍灘電廠）規(guī)定的重大危險源。
（一）國家規(guī)定的重大危險源指：長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辨識》（GB18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等；
（二）集團公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等；
（三）龍灘電廠規(guī)定的重大危險源指：除國家及集團公司規(guī)定的重大危險源以外，在龍灘電廠組織的危險源辨識與風險評價中新產(chǎn)生的重大危險源，如升船機等；
（四）重大危險源界定范圍見附表1、2、3。
第三條 本規(guī)定適用于龍灘電廠。

第二章? 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條 龍灘電廠的工作職責：
（一）認真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準；
（二）定期組織開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作，判定并控制不可容許危險源或重大危險源，并按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本廠重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實技術(shù)方案和資金，及時進行整改；
（三）保證錄入集團公司重大危險源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及時、準確、完整；
（四）完善重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；
（五）及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；
（六）落實安全生產(chǎn)責任制，確保重大危險源管理責任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對重大危險源做到可控在控；
第五條 安全監(jiān)察部的工作職責：
（一）認真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準，貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關(guān)規(guī)章制度；
（二）定期組織各部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作，判定并控制不可容許危險源或重大危險源，根據(jù)評價結(jié)果，按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，修訂、完善重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定和危險源辨識與風險評價實施標準；
（三）組織對各類重大危險源進行普查登記，建立動態(tài)管理臺帳；
（四）監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責任制落實情況；
（五）監(jiān)督檢查重大危險源事故預(yù)防措施的制訂和落實情況；
（六）參加公司組織的重大危險源安全檢查；
（七）參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。
第六條 各部門的工作職責：
（一）認真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準，貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關(guān)規(guī)章制度；
（二）配合安全監(jiān)察部定期開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作，判定并控制不可容許危險源或重大危險源，根據(jù)評價結(jié)果，按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定，落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，配合安全監(jiān)察部完成相關(guān)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題及時進行整改；
（三）保證上報安全監(jiān)察部的重大危險源管理信息及時、準確、完整；
（四）完成相關(guān)重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；
（五）及時向安全監(jiān)察部匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；
（六）完善本部門的有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，確保重大危險源管理責任到人，使本責任區(qū)的重大危險源做到可控、在控。
第七條 班組（值）的工作職責：
（一）認真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準，貫徹落實上級單位、龍灘電廠及本部門相關(guān)規(guī)章制度；
（二）配合部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作，判定并控制不可容許危險源或重大危險源，根據(jù)評價結(jié)果，按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定，落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，配合部門完成相關(guān)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題及時進行整改；
（三）保證上報部門的重大危險源及時、準確、完整；
（四）配合部門完成相關(guān)重大事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；
（五）及時如實向部門匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；
（六）完善班組（值）的有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，確保重大危險源管理責任到人，使本責任區(qū)的重大危險源可控在控。

第三章? 登記、評估和備案
第八條 電廠、部門、班組按三級安全責任主體，分別建立重大危險源動態(tài)管理臺帳。各部門應(yīng)定期及時審核所屬責任區(qū)的重大危險源臺帳，并負責上報安全監(jiān)察部。
第九條 各部門要根據(jù)地方政府的要求，認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作由安全監(jiān)察部組織，聘請有資質(zhì)的機構(gòu)進行，《評估報告》按地方政府要求進行備案，并逐級抄報上級單位直至集團公司安全生產(chǎn)部。
第十條 每年第一季度由廠總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作，并提出《安全評估報告》，經(jīng)龍灘水電開發(fā)公司（下稱龍灘公司）審核后上報集團公司?！栋踩u估報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）安全評估的主要依據(jù)；
（二）重大危險源基本情況；
（三）可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度；
（四）重大危險源等級；
（五）安全對策措施；
（六）應(yīng)急救援措施；
（七）評估結(jié)論與建議。
《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。
第十一條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估，并按照本規(guī)定及時上報地方政府、龍灘公司、集團公司安全生產(chǎn)部。
第十二條 對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源，應(yīng)及時按地方人民政府的規(guī)定，到當?shù)厝嗣裾畟浒?，并逐級上報至集團公司安全生產(chǎn)部。對已不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)及時報告注銷。

第四章? 人員培訓與應(yīng)急救援
第十三條 對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員，每年進行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十四條 各部門要按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》，健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責；
（二）危險辨識與評價；
（三）報警系統(tǒng)；
（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；
（五）應(yīng)急能力評價與資源；
（六）事故應(yīng)急程序與行動方案；
（七）保護措施程序；
（八）事故后的恢復程序；
（九）培訓與演練。
第十五條 各部門、各班組（值）要經(jīng)常開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第十六條 各種現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)及時報安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部按地方政府的要求上報地方政府有關(guān)部門備案。

第五章? 監(jiān)督管理
第十七條 對重大危險源實行電廠、部門、班組三級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源、構(gòu)成集團公司規(guī)定的重大危險源，自覺接受集團公司直接監(jiān)督；各部門要認真做好重大危險源的管理，對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，責任到人，做到科學化、制度化和規(guī)范化。
第十八條 構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入龍灘電廠重點保衛(wèi)部位，并落實保衛(wèi)責任，嚴防外力破壞。
第十九條 構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除大壩、生活水廠外，其余都要列入龍灘電廠重點防火部位。
要按照《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定，落實消防安全管理責任，做到消防設(shè)施、器材齊全有效，消防通道暢通，安全警示標志齊全，與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
第二十條 電力生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源，都要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。
（一）大壩的管理要按照國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》以及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》，做好壩體監(jiān)測、水文觀測和定期檢驗工作。船閘、升船機也應(yīng)作為重點監(jiān)督內(nèi)容，結(jié)合機組檢修，認真檢查和維護，做到機構(gòu)靈活、無卡澀，安全裝置齊全有效；
（二） 升壓站是電網(wǎng)的重要組成部分。要按照電網(wǎng)的要求，認真開展《并網(wǎng)安全性評價》，服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術(shù)措施、落實防止電氣誤操作措施，加強對隔離開關(guān)的檢修和維護，防止支持瓷瓶的折斷；
（三）嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》，加強對壓力容器、壓力管道等的監(jiān)督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷；
（四）生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、可升降檢修平臺、橋式起重機械、大型施工機械等必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》?？缮禉z修平臺在使用前，必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導組織的驗收，安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩；臨時使用的檢修吊欄，使用前必須認真檢查各承力部件；吊欄上的工作人員不得超過2人，并使用專用的保護繩；嚴格控制吊欄載重量；
（五）嚴格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》，危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設(shè)置自然通風和機械通風裝置，使用防爆電器，根據(jù)生產(chǎn)工作的需要，嚴格控制危險化學品的庫存量；
（六）化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴防丟失。試驗室的設(shè)計要符合國家規(guī)定；
（七）酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品，現(xiàn)場設(shè)置緊急沖洗裝置；
（八）施工現(xiàn)場使用炸藥、雷管時，要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)，對施工單位提出明確要求，嚴格管理和使用，現(xiàn)場貯存量應(yīng)低于國家規(guī)定的臨界量。
第二十一條 除生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場的重大危險源外，生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)、以及由企業(yè)員工持股會等形式組成的企業(yè)，如存在以下重大危險源，必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，確保安全。
（一）接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸?shù)拇罂蛙嚒⒂未锐{駛?cè)藛T，必須經(jīng)公安交通管理部門培訓，取得合格證的，有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛、船只必須定期檢驗，確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重，嚴格遵守道路、航運安全的有關(guān)規(guī)定；
（二）招待所、禮堂、俱樂部、歌舞廳、商場等場所的防火要求，要嚴格按照本章第十八條的規(guī)定。有關(guān)從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全知識、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓；
（三）汽車加油站、絕緣油庫、透平油庫等要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、相關(guān)行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定，從業(yè)人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定，易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應(yīng)低于國家規(guī)定的臨界量；
（四）生活水廠、生活水系統(tǒng)要重點做好保衛(wèi)工作，嚴防外人進入。按飲用水標準定期消毒，確保水質(zhì)。
第二十二條 新增加的有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等，根據(jù)實際情況補充完善，及時上報上級單位直至集團公司，并落實監(jiān)督管理責任，確保安全。

第六章? 附? 則
第二十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。