“安措”和“反措”管理標準
一、總? 則
1、“安措” 計劃即安全技術(shù)勞動保護措施計劃和“反措” 計劃即反事故措施計劃，簡稱為“兩措” 計劃，“兩措” 計劃是電力企業(yè)組織職工進行反事故斗爭工作，保證設備安全運行，改善勞動條件，防止職業(yè)病的重要方法。通過“兩措”工作的實施做到有預見、有重點、有計劃地消滅人身和設備事故，消除生產(chǎn)中存在的各種不安全因素及安全隱患，是確保安全生產(chǎn)的重要手段。
2、 “兩措”計劃實施三級管理，即實施廠、車間、班組級管理，每年四季度初完成來年的“兩措”計劃編制工作，當年的6月30日前進行階段性總結(jié)，12月25日前完成全面落實總結(jié)工作。
3、“兩措”計劃，經(jīng)確定之后，安監(jiān)、生技、綜合及各車間應積極組織實施，保證效果，力爭完成率達100%。
二、編制工作
1、編制審定工作的要求
1.1廠級：“反措”計劃編制，由分管副廠長組織，生技科為主主持編制、其它部門參加。“安措”計劃編制，由分管副廠長組織，安監(jiān)科、綜合科為主主持編制、其它部門參加。最后由相關(guān)科室編審（編審負責人簽名），由分管廠長批準后形成廠級“兩措”計劃。
1.2車間、班組級：“兩措”計劃編制，由車間主任組織，車間專工為主主持編制、各班組參加。最后由車間編審（編審負責人簽名），又生技、安監(jiān)、綜合科審核，由分管廠長批準后形成車間、班組級“兩措”計劃。
1.3本單位的“兩措”計劃，按廠部統(tǒng)一格式針對本專業(yè)、單位實際，制定出準確、實用、可行計劃。編制“兩措”計劃必須與年度檢修和更改工程計劃相結(jié)合，做到人力、物資設備和費用落實。
2、編制“兩措”計劃的依據(jù)：
2.1、反事故措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施（如：國電公司25項反措重點要求）、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術(shù)改進措施以及本單位事故防范對策進行編制。
2.2、安全技術(shù)勞動保護措施計劃、安全技術(shù)措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標準，從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制；項目安全施工應根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
2.3、本單位安全分析、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)的漏洞和設備缺陷等等。
2.4、我廠春秋檢、安評發(fā)現(xiàn)的問題和評價結(jié)果及整改措施。
2.5、防汛、防風、防寒等應急預案所需項目和針對本單位發(fā)生的事故、障礙、異常所應采取的防范措施。
2.6、針對其它廠事故經(jīng)驗教訓的反事故對策。
3、注意事項
3.1、以防止事故為目的，對可能造成事故，預防危及職工身體健康的各種因素，都應列入兩措計劃。防人身事故的列入“安措”計劃，防設備事故的列入“反措”計劃。
3.2、已經(jīng)訂入規(guī)程或已形成制度的反事故重點要求實施計劃（即只有原則要求，沒有資金發(fā)生的計劃）不再列入“兩措”計劃。但有關(guān)貫徹這些規(guī)程制度、實施計劃的具體措施需花資金才能解決項目可以列入“兩措”計劃。
3.3、沒有足夠安全、技術(shù)的依據(jù)，僅僅是推測的問題不能列入兩措。
3.4、經(jīng)費、施工力量、設備器材不能落實的項目，不能列入兩措。
3.5、設備備品、工具、儀器等不列入兩措。一般勞動保護用品、保健用品等不列入兩措。
3.6、大中小修標準項目不能列入兩措，以防止事故為目的的非標項目可列入兩措。
4、申報、下達工作：
“兩措”計劃廠部批準后，生技、安監(jiān)受廠部委托，向各自上級主管部門報送，并及時將正式計劃下發(fā)給相關(guān)部門和單位?！胺创搿?計劃安監(jiān)應備份正式計劃。
三、落實工作
1、“兩措”計劃，經(jīng)確定之后，分管廠長組織安監(jiān)、生技、綜合及各車間開好平衡會，并分別由各部門、車間組織實施。
2、各單位應優(yōu)先安排“兩措”計劃所需資金。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金從本單位的維護、專項資金或其他生產(chǎn)費用中提取。
3、各單位在制定月度的工作計劃、進行月度總結(jié)時必須體現(xiàn)“兩措”計劃的工作布置、完成情況。
4、“兩措”計劃，經(jīng)確定之后未經(jīng)廠部批準，不得改動，如因客觀條件不能落實，可提前報告廠部，以便及時協(xié)調(diào)解決。
四、監(jiān)督檢查與考核工作
1、安監(jiān)、生技、綜合科負責監(jiān)督檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施及其效果，對存在的問題應及時向分管廠長匯報。
2、分管廠長和車間負責人應定期（季、月）檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施的實施情況，并保證反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的時效性。
3、“兩措”計劃實施月度、年度完成率考核制度，其完成率作為本單位主要的安全目標考核指標之一，下降的百分點按當年的核定的考核指標，對相關(guān)部門、單位及個人進行考核。
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