1?? 范圍 　 　

1.1???????? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了***（以下簡稱“企業(yè)”）***電場（以下簡稱“電廠”）電力設(shè)施安全管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理方式等內(nèi)容。　　

1.2???????? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠設(shè)備缺陷管理工作。　　

2?? 規(guī)范性引用文件　　

中國華能集團(tuán)公司???????????????????????????????? 電力安全工作規(guī)程（電氣部分）　　

中國華能集團(tuán)公司???????????????????????????????? 電力安全作業(yè)規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）Q/HB—G—08.L01—2009??????????????????????????? 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系要求　　

Q/HB—G—08.L02—2009??????????????????????????? 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則　　

中華人民共和國國務(wù)院???????????????????????????? 電力設(shè)施保護(hù)條例　　

3?? 術(shù)語和定義　　

3.1電力設(shè)施：電力設(shè)施是指輸電、變電、配電、通信等設(shè)施及有關(guān)輔助設(shè)施。包括處于運(yùn)行、備用、檢修狀態(tài)和正在建設(shè)的電力設(shè)施。　　　　

3.2運(yùn)行人員：是指風(fēng)電場從事運(yùn)行工作的專業(yè)生產(chǎn)人員。 　　

3.3檢修部門：是指風(fēng)電企業(yè)從事風(fēng)電場管轄設(shè)備檢修、維護(hù)的部門或班組，包括外委檢修單位。　　

3.4檢修人員：是指從事檢修維護(hù)工作的專業(yè)生產(chǎn)人員。　　

4?? 總則　　

4.1為加強(qiáng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作，建立起適應(yīng)電力體制改革形勢的護(hù)線長效機(jī)制，促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，特制定本辦法。　　　　

4.2電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。　　

4.3電力設(shè)施保護(hù)工作是電力安全生產(chǎn)工作的組成部分，應(yīng)納入公司安全生產(chǎn)的保障體系和監(jiān)督體系。　　

4.4本辦法適用于***各部、風(fēng)場、班組?！?/span>　　

5?? 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

5.1發(fā)電廠設(shè)施保護(hù)范圍：　　

5.1.1發(fā)電廠內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；

5.1.2發(fā)電廠外各種專用管道（溝）、水、井、泵站、道路、避雷針、消防設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及附屬設(shè)施。

5.1.3風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)及相關(guān)附件，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組平臺及沉降觀測點(diǎn)。

5.2電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

5.2.1架空電力線路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡視檢修專用道路，標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；

5.2.2電力電纜線路：架空、地下電力電纜的電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；

5.2.3電力線路上的斷路器、刀閘、避雷針、互感器、計量儀表裝置、箱式變電站及附屬設(shè)施；

5.2.4架空導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：

　??? 　　　　１～１０千伏　　　　　　　　５米

　　　? ?。常怠保保扒Х　　　　　　。保懊?/span>

　　　? １５４～３３０千伏　　　　　　?。保得?/span>

　　　　? 　　?。担埃扒Х　　　　　　。玻懊?/span>

6.機(jī)構(gòu)及職責(zé)　　

6.1應(yīng)明確電力設(shè)施保護(hù)工作的管理部門，并設(shè)置相關(guān)工作崗位，配置相應(yīng)的專職人員，建立健全自上而下的電力設(shè)施保護(hù)工作體系。

6.2公司運(yùn)維部是電力設(shè)施保護(hù)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù)；安監(jiān)室負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查、法律保障。

6.3安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：

6.3.1宣傳和貫徹國家有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)；　　

6.3.2制定和修訂公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度；　　

6.3.3負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、組織措施和技術(shù)措施的制定工作，對公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；　　

6.3.4配合國家有關(guān)部門開展電力設(shè)施保護(hù)活動。

6.4安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：

6.4.1宣傳和貫徹國家和公司有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度；

6.4.2建立本單位電力設(shè)施保護(hù)工作組織體系。明確本單位有關(guān)職能部門的責(zé)任，參加同級政府成立的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作；　

6.4.3制定本單位電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，明確電力設(shè)施安全保衛(wèi)組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和工作規(guī)則；負(fù)責(zé)制定本單位各類電力（故障)事故的應(yīng)急預(yù)案，并采取有效的組織措施和技術(shù)措施，提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平；

6.5風(fēng)電場在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：

6.5.1宣傳和貫徹國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則；

6.5.2建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺帳，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、分類統(tǒng)計、分析總結(jié)工作，并按要求上報電力設(shè)施保護(hù)工作情況；

6.5.3定期組織開展電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動，做好電力設(shè)施保護(hù)工作的計劃、布置、檢查和總結(jié)；　

6.5.4積極研發(fā)、采用和推廣實(shí)用、有效的電力設(shè)施保護(hù)新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝等；　

6.5.5負(fù)責(zé)對本單位電力設(shè)施保護(hù)工作人員開展相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)工作；　　

6.5.6協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好電力設(shè)施保護(hù)工作及群眾護(hù)線工作?！?/span>

7　管理內(nèi)容及方法　　

7.1組織管理：　　

7.1.1公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開展電力設(shè)施保護(hù)工作，參加各級政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，履行領(lǐng)導(dǎo)小組布置的電力設(shè)施保護(hù)工作，定期匯報電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作開展情況，建立電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。　　公司運(yùn)行維護(hù)單位要明確工作要求，形成有效的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制，使出現(xiàn)的各類電力設(shè)施方面問題都有責(zé)任部門負(fù)責(zé)?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.2要建立和健全電力設(shè)施保護(hù)工作的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，明確電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來源和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公司預(yù)算管理，使各項(xiàng)工作都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依，要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入生產(chǎn)管理工作中，定期研究電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的對策，并將對策和措施納入到公司的工作計劃；要建立電力設(shè)施安全信息的報告制度，確保有關(guān)信息及時、準(zhǔn)確報送?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.3要建立防止外力破壞電力設(shè)施的預(yù)警機(jī)制，通過研究和分析，總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)律，做到防范關(guān)口前移，提高防范工作的預(yù)見性?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.4按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)段，責(zé)任落實(shí)到人，建立電力設(shè)施的巡視檢查處理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，建立監(jiān)督檢查制度，提高巡視、清理工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對威脅電力設(shè)施安全危險因素的可控、在控?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.5安監(jiān)室要將電力設(shè)施遭受外力破壞的處理預(yù)案納入到風(fēng)電場突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案中，使事故搶修人員具備快速修復(fù)電力設(shè)施的能力，備品備件齊全?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.6按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立警企聯(lián)防、群眾護(hù)線的機(jī)制，提高巡線護(hù)線質(zhì)量和時效性，加大打擊破壞電力設(shè)施的力度?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.7發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患，應(yīng)向當(dāng)事人提出整改通知書，當(dāng)事人逾期未整改的，應(yīng)及時報告政府電力行政管理部門，并配合處理?！　?span lang="EN-US">　　

7.1.8發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受破壞、盜竊，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場收取物證、照像、錄像等取證工作，保護(hù)好現(xiàn)場，現(xiàn)場抓獲肇事者時應(yīng)及時扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場勘查和取證工作?！　∪魏螁挝缓蛡€人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全行為，制止無效時應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣娏χ鞴懿块T?！?span lang="EN-US">　　

7.2技術(shù)管理：　　

7.2.1電力設(shè)施應(yīng)依法安裝、配齊有關(guān)警告、警示牌等標(biāo)志。　　

7.2.2根據(jù)具體情況采取防外力破壞、防盜的技術(shù)措施?！?span lang="EN-US">　　

7.2.3控制室、升壓站等安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位應(yīng)制定嚴(yán)格的出入人員檢查制度，裝設(shè)安全報警、監(jiān)控系統(tǒng)；　　　　

7.2.4架空線路桿塔應(yīng)采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施；電纜走廊上應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志，防止違章開挖；電纜隧道、溝道井蓋應(yīng)采取防盜措施；　　　　

7.2.5室外電力設(shè)備應(yīng)裝設(shè)圍墻、柵欄，室內(nèi)變電站應(yīng)裝設(shè)大門，根據(jù)情況設(shè)置安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等保衛(wèi)、報警措施，防止不法分子非法闖入：　　

7.2.5.1未經(jīng)許可任何人員不得進(jìn)入升壓站。　　

7.2.5.1．2外來參觀人員，學(xué)習(xí)人員須取得風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)同意告知危險點(diǎn)后，在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下方可參觀學(xué)習(xí)。　　

7.2.5.1.3凡進(jìn)站人員應(yīng)履行登記手續(xù)，遵從風(fēng)電場管理制度，嚴(yán)禁流動吸煙，進(jìn)入設(shè)備區(qū)必須戴安全帽，注意人身及設(shè)備安全。　　

7.2.5.1．4未經(jīng)許可，不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，不得擅自攝像。　　

7.2.5.1．5新建風(fēng)場等電力設(shè)施的技術(shù)防范措施應(yīng)與電力設(shè)施同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收?！　?span lang="EN-US">　　

8?? 信息報送　　

8.1公司要建立電力設(shè)施安全情況的信息報送制度。信息報送的主要內(nèi)容：　　　　

8.1.1發(fā)生電力設(shè)施特大、重大事件（案件）情況；　　　

8.1.2發(fā)生沖擊、圍攻、哄搶、破壞、盜竊線路、生涯站、箱式變壓器、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、控制室和電力工程工地的事件；　　

8.2每年定期編制年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)和年度工作計劃?！?span lang="EN-US">　　

8.3信息報送要求：信息要客觀、準(zhǔn)確、及時。報送事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、電力設(shè)施的損壞情況、對外停電影響和處理情況。　　　　

9?? 檢查與考核　　

9.1??? 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)室進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。　　

9.2??? 考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。　　

10? 相關(guān)/支持性文件　　

Q/HN-2.5520.03.005-2016??? 文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)　　

Q/HN-2.5520.03.006-2016??? 記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)　　

Q/HN-2.5520.03.027-2016??? 設(shè)備維護(hù)檢修管理標(biāo)準(zhǔn)　　

Q/HN-2.5520.03.029-2016??? 設(shè)備技術(shù)臺賬管理標(biāo)準(zhǔn)　　

Q/HN-2.5520.03.034-2016??? 運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)　　

Q/HN-2.5520.03.048-2016??? 安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)　　

11? 報告與記錄　　

　?　

序號	編? 號	名? 稱	保存地點(diǎn)	保存期
1	Q/HN-2.5520.03.028-R01	電力設(shè)施管理記錄	風(fēng)電場	長期
2	Q/HN-2.5520.03.028-R02	年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)	運(yùn)行維護(hù)部、風(fēng)電場	三年

12?? 附錄　　

附錄A：電力設(shè)施管理記錄