一、總則
(一)為貫徹《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》的要求,達(dá)到規(guī)范、量化考核標(biāo)準(zhǔn),全面提高華電青島發(fā)電有限公司三期工程的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,確保工程建設(shè)目標(biāo)的完成,切實(shí)做到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)四大目標(biāo)可控、在控,實(shí)現(xiàn)“兩臺(tái)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn),確保國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程,爭(zhēng)創(chuàng)‘魯班’獎(jiǎng)”的質(zhì)量建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。
(二)本實(shí)施細(xì)則適用于華電青島發(fā)電有限公司三期工程(包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等)。
(三)達(dá)標(biāo)考核主要依據(jù)
1、國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)火電建設(shè)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
2、現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)辦頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)程;
3、權(quán)威部門(mén)批準(zhǔn)的特殊工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
4、《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》;
5、項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)資料、合同等。
(四)在工程建設(shè)的全過(guò)程中,所有參建單位都必須堅(jiān)持“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的原則,認(rèn)真貫徹《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》。嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)為名提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)做表面文章,不準(zhǔn)搞形式主義。
二、職責(zé)
(一)為了指導(dǎo)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的開(kāi)展,特成立華電青島發(fā)電有限公司三期工程達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作的開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本工程達(dá)標(biāo)工作的開(kāi)展,并對(duì)達(dá)標(biāo)工作負(fù)總責(zé);
2、定期組織召開(kāi)達(dá)標(biāo)工作專(zhuān)題研究會(huì);
3、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)工作中存在的重大問(wèn)題;
4、及時(shí)布置和指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作;
5、定期或不定期對(duì)各專(zhuān)業(yè)組達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行檢查;
6、負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行考核;
7、督促上級(jí)檢查存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作。
8、組織工程建設(shè)各方進(jìn)行達(dá)標(biāo)工作年度考核自檢和上報(bào)工作。
(三)專(zhuān)業(yè)組職責(zé)
1、在達(dá)標(biāo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)工作;
2、對(duì)本專(zhuān)業(yè)的達(dá)標(biāo)工作負(fù)全責(zé);
3、負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行分解和指標(biāo)的確定,并落實(shí)到責(zé)任單位和人員;
4、定期組織召開(kāi)本專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)工作專(zhuān)題會(huì);
5、及時(shí)布置本專(zhuān)業(yè)各參建單位的達(dá)標(biāo)工作的開(kāi)展和檢查;
6、負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位的達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核;
7、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)檢查存在問(wèn)題的督促和整改工作;
8、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)自檢上報(bào)工作。
三、檢查方法
(一)檢查辦法分“各參建單位自檢、專(zhuān)業(yè)復(fù)檢、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(年度考核和機(jī)組投產(chǎn)考核的自檢)、上級(jí)達(dá)標(biāo)考核小組年度考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核檢查”四種方法。檢查項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》執(zhí)行。
(二)參建單位自檢:每半年或單位工程竣工時(shí)進(jìn)行一次檢查考核,由本單位達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查考核。
(三)專(zhuān)業(yè)自檢:每半年或單位工程竣工時(shí)進(jìn)行一次檢查考核,由專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)組織進(jìn)行。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(年度考核和機(jī)組投產(chǎn)考核的自檢)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)牽頭組織,在上級(jí)年度考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核前進(jìn)行。
(五)上級(jí)達(dá)標(biāo)考核小組年度考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核檢查。由上級(jí)達(dá)標(biāo)考核小組組織進(jìn)行。
四、考核項(xiàng)目和要求
(一)考核項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》的要求執(zhí)行。
(二)文件資料的形成和歸檔必須符合華電青島發(fā)電有限公司有關(guān)檔案管理制度的要求。
(三)嚴(yán)禁專(zhuān)業(yè)組擅自修改考核項(xiàng)目,降低考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)對(duì)難以量化的考核項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組按《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行考核、決定。
(五)檢查時(shí)必須實(shí)事求是,各專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)業(yè)自檢報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)的專(zhuān)業(yè)組給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面檢查,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
五、獎(jiǎng)罰辦法
(一)按照《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》要求進(jìn)行考核。
(二)各參建單位自檢、專(zhuān)業(yè)復(fù)檢、年度專(zhuān)業(yè)自檢(年度考核和機(jī)組投產(chǎn)考核的自檢)的檢查結(jié)果由領(lǐng)導(dǎo)小組審查、確認(rèn)、發(fā)布。
(三)檢查與考核
1、各參建單位自檢:每半年或單位工程竣工結(jié)束后,各參建單位自檢情況報(bào)送到各專(zhuān)業(yè)組,由專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行復(fù)檢。
2、專(zhuān)業(yè)復(fù)檢:專(zhuān)業(yè)組對(duì)各參建單位上報(bào)的自檢情況進(jìn)行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)單項(xiàng)復(fù)檢結(jié)果得分率低于93%時(shí),應(yīng)及時(shí)督促整改,并處以5000元罰款,每降低1%,各單位考核額在基數(shù)額的基礎(chǔ)上扣除10%;對(duì)復(fù)檢結(jié)果總得分率低于93%時(shí),應(yīng)及時(shí)督促整改,并處以2萬(wàn)元罰款,每降低1%,各單位考核額在基數(shù)額的基礎(chǔ)上扣除10%;對(duì)瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)的分項(xiàng)給予每項(xiàng)1萬(wàn)元罰款。
3、設(shè)立達(dá)標(biāo)投產(chǎn)基本獎(jiǎng),經(jīng)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核小組考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核檢查綜合得分率達(dá)到93%的,獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商2-5萬(wàn)元,監(jiān)理公司0.5萬(wàn)元,設(shè)計(jì)單位0.5萬(wàn)元;達(dá)標(biāo)投產(chǎn)綜合得分率每超1%,各單位得獎(jiǎng)?lì)~在基數(shù)額的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)10%;達(dá)標(biāo)投產(chǎn)綜合得分率低于93%的,考核施工承包商2-5萬(wàn)元,監(jiān)理公司0.5萬(wàn)元,設(shè)計(jì)單位0.5萬(wàn)元;每降低1%,各單位考核額在基數(shù)額的基礎(chǔ)上扣除10%。
4、上級(jí)達(dá)標(biāo)考核小組考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核檢查:考核檢查結(jié)果得分率達(dá)93%,達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人給予4000元獎(jiǎng)勵(lì),每高1%的,每人給予400元獎(jiǎng)勵(lì)。考核檢查結(jié)果得分率低于93%,達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人考核4000元,每降低1%的,每人扣除400元。
5、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的其他獎(jiǎng)勵(lì)由達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
六附則
(一)獎(jiǎng)罰結(jié)果由達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。
(二)本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。
(三)本實(shí)施細(xì)則由達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
施工承包商申請(qǐng)整改(聯(lián)系)單驗(yàn)收時(shí),必須按照監(jiān)理驗(yàn)收簽字-建設(shè)單位驗(yàn)收簽字的順序進(jìn)行才能生效,否則系統(tǒng)默認(rèn)為驗(yàn)收不合格,并按照驗(yàn)收不合格進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)。