??? （二）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。
??? （三）根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要，設(shè)計(jì)安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容，選用符合國(guó)家職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求的材料，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出防范安全事故的技術(shù)要求。
??? （四）對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和特殊結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的技術(shù)要求。
??? （五）落實(shí)國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求，將土方平衡、土石方臨時(shí)堆放場(chǎng)地以及施工臨設(shè)、材料堆放場(chǎng)地，以及避免水土流失、施工垃圾堆放及處理、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理內(nèi)容納入設(shè)計(jì)文件中。
??? （六）設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含項(xiàng)目環(huán)境（海拔、地質(zhì)、邊坡等）、工程主要特點(diǎn)（高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程間隔擴(kuò)建等）等內(nèi)容，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)。
??? （七）任命項(xiàng)目設(shè)計(jì)工地代表，解決現(xiàn)場(chǎng)安全工作中遇到的設(shè)計(jì)問題。
??? （八）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。
??? 第十五條 監(jiān)理企業(yè)責(zé)任
??? （一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備合格的安全管理專職人員，組織開展本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。
??? （二）依據(jù)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司基建安全管理規(guī)定和監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。
??? （三）建立安全監(jiān)理管理運(yùn)行機(jī)制，健全基建安全管理臺(tái)帳（見附件4）。
??? （四）組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施。
??? （五）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。
??? 第十六條 監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任
??? （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。完善安全監(jiān)理工作機(jī)制，健全項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳（見附件4）。
??? （二）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。
??? （三）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。
??? （四）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??? （五）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。
??? （六）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。審查施工分包隊(duì)伍及人員的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包全過程監(jiān)督。
??? （七）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。
??? （八）審查安全費(fèi)用的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。
??? （九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
??? （十）對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行安全檢查簽證。
??? （十一）對(duì)實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。
??? （十二）組織或參加項(xiàng)目安全檢查、工作例會(huì)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的問題，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。
??? （十三）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。
??? （十四）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。
??? 第十七條 施工企業(yè)責(zé)任
??? （一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專職人員，成立本單位安委會(huì)，建立健全基建安全管理體系，健全基建安全管理臺(tái)帳（見附件4），開展本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。
??? （二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司基建安全管理要求，保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)體系運(yùn)轉(zhuǎn)要求。
??? （三）編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃（包括購(gòu)置安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容），按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，?？顚Ｓ?；完善相應(yīng)的管理機(jī)制，確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開支。
??? （四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)施工機(jī)械從購(gòu)置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過程的安全管理工作。
??? （五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。
??? （六）建立完善施工分包管理體系，全面落實(shí)施工企業(yè)分包管理責(zé)任，落實(shí)施工分包管理流程和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。組織簽訂分包合同，并監(jiān)督實(shí)施。配齊現(xiàn)場(chǎng)分包管理人員，組織分包培訓(xùn)，開展分包商的評(píng)價(jià)考核，收集分包信息，對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制。
??? （七）組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。
??? （八）組織檢查施工項(xiàng)目部安全管理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，組織對(duì)問題進(jìn)行整改完善。
??? （九）依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員繳納意外傷害保險(xiǎn)。
??? （十）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。
??? （十一）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。
??? 第十八條 施工項(xiàng)目部責(zé)任
??? （一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全管理工作，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全責(zé)任。
??? （二）依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)，完善安全管理工作機(jī)制，建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳（見附件4）
??? （三）編制施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、安全費(fèi)用使用計(jì)劃等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過程中貫徹落實(shí)。
??? （四）組織開展安全教育培訓(xùn)，作業(yè)人員、管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。完善安全技術(shù)交底和施工隊(duì)（班組）班前站班會(huì)機(jī)制，向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
??? （五）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
??? （六）開展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。
??? （七）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并監(jiān)控施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。
??? （八）完善施工項(xiàng)目部分包管理體系，貫徹落實(shí)公司分包管理具體要求，依據(jù)投標(biāo)文件和施工合同書承諾，提出分包計(jì)劃和分包申請(qǐng)，落實(shí)分包現(xiàn)場(chǎng)安全管控等環(huán)節(jié)的具體管理要求，組織項(xiàng)目分包管理的考核評(píng)價(jià)，及時(shí)上報(bào)分包動(dòng)態(tài)管控信息。
??? （九）開展并參加各類安全檢查，參加安全管理競(jìng)賽交流活動(dòng)，對(duì)存在的問題閉環(huán)整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題制定防范措施。定期召開或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部的安全管理工作要求。
??? （十）負(fù)責(zé)利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基建管理新系統(tǒng)開展安全工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目安全信息。
??? （十一）參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度。
??? （十二）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。
??? 第十九條 調(diào)試企業(yè)責(zé)任
??? （一）嚴(yán)格在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程調(diào)試業(yè)務(wù)，配置現(xiàn)場(chǎng)專（兼）職安全管理人員。
??? （二）制定工程項(xiàng)目調(diào)試方案，落實(shí)調(diào)試安全技術(shù)措施，對(duì)工程調(diào)試過程中的安全負(fù)責(zé)。
??? （三）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。
??? 第二十條 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)人員的安全責(zé)任制。省公司級(jí)單位、地市（縣）公司級(jí)單位相關(guān)人員基建安全職責(zé)規(guī)范參見附件1，施工企業(yè)各級(jí)部門、人員的安全職責(zé)規(guī)范參見附件2，各工程項(xiàng)目部相關(guān)人員基建安全職責(zé)規(guī)范參見附件3。
???
??? 第三章 基建安全管理目標(biāo)
???
??? 第二十一條 本規(guī)定所明確的各級(jí)基建安全管理目標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)；公司及所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全管理目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。
??? 第二十二條 公司基建安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生三級(jí)及以上人身事件。
??? （二）不發(fā)生基建原因引起的二級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生二級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。
??? （四）不發(fā)生有人員責(zé)任的重大火災(zāi)事故。
??? （五）不發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
??? （六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。
??? （七）不發(fā)生基建原因造成對(duì)社會(huì)有重大影響的安全穩(wěn)定事件。
??? 第二十三條 省公司級(jí)單位基建安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生四級(jí)及以上人身事件。
??? （二）不發(fā)生基建原因引起的三級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生三級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。
??? （四）不發(fā)生有人員責(zé)任的較大火災(zāi)事故。
??? （五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。
??? （六）不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。
??? （七）不發(fā)生基建原因引起對(duì)公司造成較大影響的安全穩(wěn)定事件。
??? 第二十四條 建設(shè)管理單位基建安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事件。
??? （二）不發(fā)生基建原因引起的四級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。
??? （四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。
??? （五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。
??? （六）不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。
??? 第二十五條 監(jiān)理企業(yè)基建安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的五級(jí)及以上事件。
??? （二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的四級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。
??? （四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。
??? （五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。
??? （六）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。
??? 第二十六條 施工企業(yè)基建安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事件。
??? （二）不發(fā)生因施工原因造成的四級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生四級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。
??? （四）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。
??? （五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。
??? （六）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。
??? （七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。
??? 第二十七條 工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
??? （一）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件。
??? （二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的五級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。
??? （三）不發(fā)生五級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。
??? （四）不發(fā)生火災(zāi)事故。
??? （五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。
??? （六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。
??? （七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。
???
??? 第四章 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
???
??? 第五十五條 公司在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
??? 第五十六條 公司制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，開展經(jīng)驗(yàn)交流。