??????? 6.2 組織措施
??????? 6.2.1在項目監(jiān)理部中設(shè)專職造價專業(yè)人員由“總監(jiān)理工程師”落實任務(wù)分工、職能分工和工作責(zé)任目標，制定獎懲措施，以確保投資控制工作的目標落實。
??????? 6.2.2 編制與本項目建設(shè)施工階段相對應(yīng)的“投資控制工作計劃”和詳細的“工作流程圖”。
??????? 6.2.3 使用直方圖等統(tǒng)計手段，隨時對工程投資中出現(xiàn)的偏差進行分析、對比，并針對問題制定出糾偏控制措施。
??????? 6.3 經(jīng)濟措施
??????? 6.3.1項目監(jiān)理部將依據(jù)甲方授權(quán)范圍，安排專業(yè)造價監(jiān)理工程師對施工單位上報的施工圖預(yù)算及時進行審核，并結(jié)合施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃審核承包單位編制的工程項目各階段及月度資金使用計劃。
??????? 6.3.2對施工方所做已完工程項目質(zhì)量及時審核，以達到符合合同條件的標準，工程變更需要附設(shè)計單位的變更通知，甲方和監(jiān)理工程師要認真審核施工單位的付款清單，并現(xiàn)場計量后，才可簽認并轉(zhuǎn)建設(shè)單位審核認可。對不符合合同規(guī)定的工程量和不合格的工程量，監(jiān)理人員有權(quán)不予簽證。
??????? 6.3.3對施工過程進行投資跟蹤控制，重點控制工程量不明確、易突破；單價不明確；設(shè)計變更與洽商；費用索賠等。主要采取以下措施：
???????????? a）嚴格按《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的設(shè)計變更、洽商管理的基本程序辦理設(shè)計變更、洽商。對將突破合同款的設(shè)計變更，洽商在簽認前與建設(shè)單位商量。
??????? b）對一些不明確或不可預(yù)見的工程量，監(jiān)理應(yīng)會同甲方和施工方如實進行計量。
??????? c）對工程概預(yù)算中為暫估價或不完全價項目的建筑構(gòu)配件、設(shè)備等價格，應(yīng)重點控制，會同甲方去生產(chǎn)廠家考察，選擇性能價格比高的產(chǎn)品，盡量使建設(shè)單位的投資最小，而效益最好。
??????? d）在施工各階段，進行風(fēng)險分析，找出最易發(fā)生費用索賠的原因及部位及時提醒建設(shè)單位和施工單位履行合同義務(wù)，盡量減少索賠事件的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響和損失。按《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定進行索賠管理。
??????? e）對涉及費用增加的變更，材料代換、洽商等，必須報請總監(jiān)理工程師和甲方代表簽字認可，否則無效。
??????? 6.4 技術(shù)措施
??????? 6.4.1 認真審查施工圖設(shè)計文件，盡量減少工程變更，對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟多方面比較，嚴格控制設(shè)計變更；尤其是對施工單位因施工方法、施工工藝提出的設(shè)計變更，要認真謹慎地進行技術(shù)分析、對比，報甲方審批，只有經(jīng)甲方同意后才能認可。
??????? 6.4.2鑒于該項目冬季施工難度大，質(zhì)量難以保證，監(jiān)理人員要結(jié)合工程特點，認真審查施工單位的《施工組織方案設(shè)計》；注重事前控制，注重工序之間，各專業(yè)之間的相互關(guān)系，認真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問題解決在前，避免施工后因設(shè)計修改的變更帶來工期的延誤和費用增加。
??????? 6.4.3 充分利用以往監(jiān)理經(jīng)驗，造價信息等資料，協(xié)助建設(shè)單位對需找補差價的材料及需要甲方定廠家、定價格的設(shè)備進行考察，及時協(xié)助甲方確定?？砂磁鷾实摹犊傔M度計劃》要求，確保材料、設(shè)備供應(yīng)及時到位，避免施工單位因甲方供應(yīng)材料、設(shè)備不及時導(dǎo)致窩工等事故發(fā)生，增加工程費用。
??????? 6.4..4對于設(shè)計外發(fā)生的經(jīng)濟簽證，堅持三方會簽的原則。即甲方代表、監(jiān)理人員、施工人員共同現(xiàn)場實測實量，共同簽證。建立并遵守施工單位發(fā)生變更時，向監(jiān)理單位同時申報變更相應(yīng)部分費用報告制度和監(jiān)理單位及時審核向甲方報告制度。
??????? 6.5 合同措施
??????? 6.5.1按我公司ISO9002程序文件要求，認真做好監(jiān)理工作記錄，保存各種文件圖紙，特別是注意實際施工變更情況的圖紙，積累原始憑證、資料，為正確處理發(fā)生的索賠和反索賠提供真實、可靠的文字依據(jù)。
??????? 6.5.2參與合同的變更、補充工作，在確保工程質(zhì)量、進度的前提下，著重考慮對投資控制的影響。
??????? 7、合同管理流程
??????? 監(jiān)理工程師在進行三大目標控制時所依據(jù)的主要文件就是勘察設(shè)計合同，施工承包合同，委托監(jiān)理合同等有關(guān)工程建設(shè)的合同文件和監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，合同管理在整個管理過程中始終處于核心地位，同時，合同管理還是一個綜合目標管理，并貫穿于整個監(jiān)理過程。因此，監(jiān)理工程師在勘察設(shè)計合同涉及雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任條款和施工合同涉及到的有關(guān)工期、質(zhì)量、索賠、設(shè)計變更、洽商、工期延期等有關(guān)條款方面應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過《監(jiān)理工程師通知單》和《工作聯(lián)系單》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
??????? 7.1 施工階段監(jiān)理工程師合同管理的主要工作
??????? 7.1.1 工期管理
??????? 本工程工期緊張，為了使工程如期竣工，在施工合同履行過程中要采取如下相應(yīng)措施：
??????? a）按施工合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核、批準。
??????? b）按照分月、分段進度計劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行實際核查；
??????? c）對影響進度計劃的因素進行分析，屬于建設(shè)單位的原因，應(yīng)匯報并協(xié)助及時主動解決；屬于施工單位的原因，應(yīng)督促其采取相應(yīng)對策迅速解決。
??????? d）在同意施工單位修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃。
??????? 7.1.2 質(zhì)量管理
??????? 為了確保本工程達到合同規(guī)定的優(yōu)良等級，監(jiān)理工程師應(yīng)行使如下質(zhì)量檢驗權(quán)：
??????? a）檢驗工程使用的材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及其質(zhì)量證明文件；
??????? b）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；
??????? c）按合同規(guī)定的程序檢查、驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量；
??????? d）參與驗收單項竣工工程的質(zhì)量。
??????? 7.1.3 投資管理
???????????? a）認定工程質(zhì)量和進度，按甲方的授權(quán)范圍，計算和復(fù)核合格工程量，并簽署付款憑證。
??????? b）按工程價款結(jié)算辦法和施工合同規(guī)定的結(jié)算程序，參與工程竣工結(jié)算。
??????? 7.1.4 設(shè)計變更、洽商的管理
??????? 設(shè)計變更、洽商記錄必須經(jīng)甲方代表和總監(jiān)理工程師簽認后，施工單位方可執(zhí)行；內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準；填寫的內(nèi)容必須表述準確、圖示規(guī)范；設(shè)計變更、洽商的內(nèi)容及時反映在圖紙上；分包工程的設(shè)計變更經(jīng)洽商后通過總承包單位辦理；變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程驗收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。
??????? 7.1.5工程暫停及復(fù)工的管理
??????????? 在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》，但簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。簽發(fā)《工程暫停令》后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各種問題。
??????? a）應(yīng)建設(shè)單位要求，工程需要暫停施工時；
??????? b）由于工程質(zhì)量問題，必須進行暫停處理時；
??????? c）為避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量事故，損失或危及人身安全時；
??????? d）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。
??????? 在工程暫停經(jīng)處理達到可以繼續(xù)施工時：
??????? a）如工程暫停是由于建設(shè)單位原因，或非承包單位原因時，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備條件時，及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，指令承包單位復(fù)工；
??????? b）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時，應(yīng)填寫《復(fù)工報審表》報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；
??????? c）承包單位自接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。
??????? 7.1.6工程延期的管理
??????? a）項目監(jiān)理部應(yīng)對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理：
??????? 非承包單位的原因使工程不能按原定工期開工；工程量變化和設(shè)計變更；非承包單位原因停水，停電造成停工一周內(nèi)累計超過8小時；不可抗力事件；建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。
??????? b）項目監(jiān)理部只在下列情況下接受承包單位提出的工程延期申請：
??????? 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內(nèi)提交工程延期意向報告；承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細資料和證明材料；工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交了《工程延期申請表》。
??????? c）在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：
??????? 向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄；對工程延期事件進行分析、研究，對減少損失提出建議；監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還應(yīng)通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。
??????? d）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的《工程延期申請表》：?
??????? 申請表填寫齊全、簽字、印章手續(xù)完備；證明資料真實、齊全，在合同約定的期限內(nèi)提交。
??????? e）監(jiān)理工程師評估延期的原則：
??????? 工程延期事件屬實；工程延期申請依據(jù)的合同條款準確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準的進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。
??????? f）最終評估出的延期天數(shù)，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。
??????? 7.1.7 費用索賠的管理
??????? 監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù)：
??????? a）對導(dǎo)致索賠的原因有充分預(yù)測和防范；
??????? b）通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；
??????? c）對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響及損失；
??????? d）參與索賠的處理過程，審核索賠報告，剔出承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決；
??????? e）協(xié)助甲方做好反索賠工作。
??????? 7.2 合同爭議的調(diào)解
??????? a）合同爭議發(fā)生后，爭議一方可書面通知項目監(jiān)理部，請求予以調(diào)解；
??????? b）項目監(jiān)理部收到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定；
??????? c）決定以《監(jiān)理工程師通知單》的形式發(fā)出，爭議雙方應(yīng)自覺執(zhí)行；
??????? d）不同意項目監(jiān)理部的決定可按合同約定程序處理；
??????? e）在爭議解決過程中，項目監(jiān)理部仍應(yīng)采取積極的措施督促承包單位繼續(xù)施工。
??????? 違約處理
??????? 違約處理的原則：
??????? a）在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約可能發(fā)生時，應(yīng)及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；
??????? b）對已經(jīng)發(fā)生的違約事件，要以事實為根據(jù)，以合同的約定條款為準繩，公平處理；
??????? c）自理違約事件應(yīng)在認真聽取各方意見與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決。