一、      編制目的

為了更好的在金昌--雙灣330KV輸變電工程中做好安全監(jiān)理工作，履行好安全監(jiān)理工程師職責，保證在工程中實現(xiàn)安全目標，落實國家電網公司關于在基建工程中對安全管理方面的各項要求，特指定本制度。

二、編制依據(jù)：

1、國家電網公司制定的“安全第一、預防為主”的安全方針。

2、金昌-雙灣330kV輸變電工程設計總說明。

3、國家電網公安全生產規(guī)定司、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》。

4、《國家電網公司重大特大安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》。

5、《電業(yè)生產事故調查規(guī)定》。

6、《輸變電工程“創(chuàng)一流”、達標投產考評辦法》。

7、《輸變電規(guī)程安全文明施工管理辦法》。

三、安全監(jiān)理職責：

1．        建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。

2．        在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應明確安全監(jiān)理目標措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后編制“監(jiān)理細則”

3．        審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。

4．        監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

5．        審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除使用、維修過程中的安全技術狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

6．        審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。

7．        審查施工承包商編制的安全和健康工程程序；審批單位工程開工報告。

8．        審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。

9．        協(xié)調解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。

10． 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下到工序施工。

11． 協(xié)助項目法人組織安全大檢查，并監(jiān)督落實整改措施。

12． 參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大場內交通事故的調查處理。

四．現(xiàn)場監(jiān)理人員的權力

1．有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。

2．有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。

3對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款和建議中止工程承包合同。

4．遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工后作研究處理。

5．有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

五、安全文明控制目標和保證體系

1、安全控制目標：

杜絕死亡事故、重傷事故、重大設備質量事故、重大交通事故和其他重大安全事故。

2、組織上的保障：建立以建設單位為首，監(jiān)理單位協(xié)助各施工單位參與的“安全管理工作小組”，其成員由各單位第一負責人組成。

3、建立健全施工現(xiàn)場安全監(jiān)督體系，監(jiān)理部設置專職安全監(jiān)理師對施工現(xiàn)場的安全狀況及文明施工、環(huán)境保護等情況進行日常監(jiān)督檢查，使安全管理始終處在可控狀態(tài)下。

 4、檢查各承包商安全監(jiān)察機構和安全保證體系是否健全，安全責任是否落實，強調企業(yè)法人是安全第一負責人，明確各級管理者管生產就必須管安全，做到一環(huán)不漏。

5、施工單位項目部及下屬施工隊均應配備現(xiàn)場專職安全員，持證上崗巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

6、安全監(jiān)理工程師要參與重大技術方案（措施）的審查，對安全措施對可行性提出意見，保證安全技術措施有效可行。

7、參加一般事故調查，審查并在授權范圍內批準施工承包方的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程。檢查事故處理結果，簽證處理記錄，參加重大事故調查，提出監(jiān)理意見。

8、監(jiān)理單位協(xié)助現(xiàn)場安全委員會，定期（每月）組織各參建方對現(xiàn)場的文明施工進行大檢查，及時對安全隱患提出整改。

9、要提高全員安全意識、施工單位應對防火、防盜、防觸電、防漬水、防墜落、防倒塌、防設備損壞、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故等一切可能造成的事故，進行崗前培訓教育，并在工作前進行安全交底。

10、現(xiàn)場應設有足夠的、明顯規(guī)范的安全警示牌、標志牌等，各參建單位人員應掛牌上崗。

11、現(xiàn)場要配備齊全的便于使用的、有效的消防設施，嚴格執(zhí)行消防規(guī)章制度及建立防火責任制。

12、監(jiān)督施工承包商對易燃易爆物品妥善保管和使用，安全防護用品和消防器材要定期試驗和更換，施工機械定期進行保養(yǎng)。

13、開工前施工承包商對審批過的安全、技術措施應及時地向所有施工工作人員進行交底。已交底的措施未經技術部門同意不得擅自更改。

14、對攪拌機、翻斗車、起重機械等施工機械和交通運輸車輛要定期檢查，積極保養(yǎng)維護，避免出現(xiàn)安全隱患。

15、主要工器具應符合安全技術檢驗標準，并注有荷載標志，必須正確使用工器具，使用前必須外觀檢查，不合格者嚴禁使用。

16、審查施工承包商有關安全文明施工環(huán)境保護、防止水土流失措施、安全和健康工作程序。

17、安全監(jiān)理人員有權在施工現(xiàn)場制止違章作業(yè)和違章指揮行為。

18、堅持反習慣性違章操作，對安全事故的發(fā)生要嚴肅調查，堅持“三不放過”的原則，對明知故犯者，必須嚴肅處理。

19、施工人員必須正確配用安全防護用品，使用前必須進行檢查。進入施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽，穿膠底鞋，高處作業(yè)水員必須系好安全帶，并設安全監(jiān)護人。

附件：安全監(jiān)理程序圖

 

 

 

甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責任公司

330kV金昌雙灣輸變電工程項目監(jiān)理處

二00七年六月