為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范xxx風(fēng)電場(chǎng)工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,依據(jù)《水電x局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結(jié)合本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項(xiàng)目部在從事風(fēng)電場(chǎng)工程施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,并保證??顚S?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來源,主要從以下渠道籌集:
?、俑鶕?jù)國(guó)家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付;②在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
三、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會(huì)計(jì)核算期確定的營(yíng)業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn),從成本中計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全事故罰款不再作為安全費(fèi)用來源管理,作沖減安全費(fèi)用支出管理。
四、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
五、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
1)、安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;就是按xxx風(fēng)電場(chǎng)和本項(xiàng)目部相關(guān)制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識(shí)所開展的各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。開展安全活動(dòng)就是根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況,組織員工積極參加xxx風(fēng)電場(chǎng)、水電x局開展的各類安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2)、勞動(dòng)防護(hù)用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,包括:勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施,安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)措施費(fèi)用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項(xiàng)目主要包括:安全平臺(tái)及安全圍欄;安全標(biāo)志牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡(jiǎn)易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施;通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá),及時(shí)投入使用,并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);是指施工場(chǎng)所、設(shè)施及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號(hào)燈及安全用語、安全標(biāo)語等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)安設(shè)、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對(duì)施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點(diǎn),通過對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)各工種規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用,而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動(dòng)的需要及時(shí)組織編制并對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊(cè)。
7)、重大危險(xiǎn)源(因素)監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控。是指在施工場(chǎng)所,各種設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),并迅速啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,采取有效措施組織救援,在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的部室和個(gè)人,要按照分局和項(xiàng)目部的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng);單項(xiàng)獎(jiǎng);月、季獎(jiǎng);年度責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等;