風(fēng)險來源于生產(chǎn)，經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)，經(jīng)營活動在進(jìn)行，風(fēng)險就客觀存在。按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的隱患排查和治理制度，是及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)的有效手段，針對電廠的生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。

　　1、發(fā)電廠隱患排查治理遵循安全系統(tǒng)工程的原理，涉及電廠所有的工藝、設(shè)備、人員是全員性參與，全方位識別排查的一項(xiàng)管理制度。

　　2、根據(jù)GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》中有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程中隱患排查可從如下幾方面進(jìn)行：

　　1)物理性危險和有害因素，包括：設(shè)備、設(shè)施缺陷，防護(hù)缺陷，電危害，噪聲、振動危害、電磁輻射、運(yùn)動物危害、明火、高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良，標(biāo)志信號缺陷等。

　　2)化學(xué)性危險和有害因素，包括：易燃易爆性物質(zhì)，自燃性物質(zhì)，有毒物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)等。

　　3)生理、心理性危險和有害因素，包括：負(fù)荷超限，健康狀況異常，以事禁忌作業(yè)，心理異常等。

　　4)行為性危險和有害因素，包括：指揮錯誤，操作錯誤，監(jiān)護(hù)失誤，其它錯誤等。

　　5)其它危險和有害因素。

　　3、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》電廠可能發(fā)生的危險因素包括：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重作害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、煤氣爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，其它傷害等。

　　4、上述條文中內(nèi)容從本質(zhì)上是希望拓寬員工對隱患排查的范圍，從建筑物、工藝流程、物流、設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等方面分析人的不安全行為，辯識物的不安全狀態(tài)，即首先能夠發(fā)現(xiàn)危險源。

　　5、對隱患的排查實(shí)行全員過程參與的管理模式，具體要求如下：

　　1)以班組為單位，每周至少排查本班組生產(chǎn)中存在的安全隱患1項(xiàng)，報車間存查。

　　2)車間副主任以上干部，每月至少提出有價值的隱患1項(xiàng)。

　　3)車間、班組發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不安全作業(yè)行為，由車間匯總后以周為單位上報分管安全副廠長處。

　　4)廠專職安全員每月至少排查全廠安全隱患或不安全作業(yè)行為在20項(xiàng)以上，匯總后報分管安全副廠長處。

　　5)隱患排查登記表采用全廠統(tǒng)一表格，對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)詳細(xì)注明隱患名稱、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)日期、隱患性質(zhì)描述、處理意見等具體表格格式附后。

　　6、發(fā)現(xiàn)的安全隱患，首先由車間、班組確認(rèn)，并據(jù)隱患的性質(zhì)采取如下對策：

　　1)發(fā)現(xiàn)隱患性質(zhì)嚴(yán)重，有可能危及人身、設(shè)備事故安全時，可按照作業(yè)規(guī)程中有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場采取緊急措施后再進(jìn)行匯報。

　　2)隱患性質(zhì)一般由車間按照電廠相關(guān)的制度程序予以消除。

　　3)發(fā)現(xiàn)隱患帶有共性問題，或該類隱患重點(diǎn)重復(fù)發(fā)生時，相關(guān)管理干部必須從根本上查清隱患產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的糾正措施。

　　4)發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場無法處理，須列入停機(jī)爐檢修項(xiàng)目時按機(jī)爐設(shè)備檢修作業(yè)程序受理。

　　7、隱患排查治理的獎懲措施

　　1)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患的員工(不含班組長以上干部)，經(jīng)車間班組確認(rèn)后，每項(xiàng)給予5-10元的獎勵。

　　2)對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患或全廠共性的安全隱患，不論干部員工，由廠部確認(rèn)后，每項(xiàng)給予100-500元的獎勵。

　　3)班組長以上干部，未能完成下達(dá)的隱患排查指標(biāo)，每缺一項(xiàng)職務(wù)考核2分。

　　4)專職安全員未能完成下達(dá)的隱患排查指標(biāo)，每缺1項(xiàng)罰款5元。

　　5)電廠員工隱患排查情況，作為其年度安全考評的重要方面執(zhí)行。

　　8、隱患排查是一項(xiàng)長期的，基礎(chǔ)性的安全管理制度。按照海固里希理論，隱患排查也是預(yù)防重大安全事故發(fā)生的重要技術(shù)措施，是廣大干部員工安全責(zé)任心的體現(xiàn)。今后，隱患排查的日常資料也將作為安全事故責(zé)任認(rèn)定的一個方面加以分析，希望全體員工高度重視隱患排查治理工作。