1目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理、”的安全生產(chǎn)方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故,落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全管理,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關法律法規(guī),結合公司實際,特制定本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于公司各部門及全體員工開展的各類安全檢查與隱患排查工作;安全生產(chǎn)檢查(以下稱安全檢查)應貫徹邊查邊改的原則,即對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時進行整改。
3基本要求
3.1安全檢查要有明確的目的、要求和具體計劃,做到檢查全面、細致、深入。
3.2安全檢查應依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司的有關安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、作業(yè)安全措施以及有關安全生產(chǎn)要求進行。
4安全檢查的組織和職責
4.1?安全環(huán)保部是公司安全檢查的管理部門,負責公司各類安全檢查的組織、監(jiān)督、情況匯總及考評。
4.2?公司主要領導及各職能部門依據(jù)“誰主管,誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理原則,按職責分工對相關部門、班組、崗位、外協(xié)單位及所轄區(qū)域實施安全檢查。
4.3?公司各部門和班組按照安全生產(chǎn)責任制的要求開展安全生產(chǎn)自查。
5安全檢查的任務和要求
5.1?安全檢查的任務是通過日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查、綜合安全生產(chǎn)大檢查,查找安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出影響安全生產(chǎn)的危險因素,采取有效防范措施,提高安全管理水平,消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
5.2?安全檢查的主要目的是查找本公司存在的不安全因素,根據(jù)檢查結果提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
5.3?安全檢查主要通過日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查、綜合安全檢查以及隱患排查等多種方式開展,除執(zhí)行本規(guī)定外,還必須執(zhí)行《隱患排查與治理管理規(guī)定》等相關規(guī)章制度及要求。
5.4?日常安全檢查是根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的特點或變化情況對生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理情況和規(guī)章制度及各項安全措施執(zhí)行情況進行的作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。
5.4.1?日常安全檢查以各部門自查為主,安全環(huán)保部檢查為輔。
5.4.2?公司日常安全檢查要分清層次,突出重點,做到一級查一級。
5.4.3?連續(xù)生產(chǎn)、三倒班作業(yè)的崗位操作人員,必須執(zhí)行對口現(xiàn)場交接班制度。
5.4.4?班組長和班組安全員在上班后,應督促本班組人員認真執(zhí)行各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,檢查生產(chǎn)中的不安全因素。
5.4.5?相關安全管理人員每天必須對現(xiàn)場各崗位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象,隨時制止和糾正,發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即提出并落實整改。
5.4.6?各級領導在布置生產(chǎn)的同時必須布置安全工作并進行檢查。
5.5?季節(jié)性安全檢查是根據(jù)季節(jié)特點,開展以防臺防汛、防暑降溫、防雷擊、防觸電、防火、防滑、防凍保暖、防落水、防突發(fā)性大風為重點的安全檢查。
春季:以防火、防雷、防靜電、防落水、防突發(fā)性大風為重點;
夏季:以防火、防雷擊、防臺防汛、防暑降溫、防落水、防突發(fā)性大風為重點;
秋季:以防火、防觸電、防落水、防突發(fā)性大風為重點;
冬季:以防寒、防凍、防滑、防落水、防火、防突發(fā)性大風為重點。
5.5.1公司季節(jié)性安全檢查由安全環(huán)保部組織,相關部門按職責分工開展檢查,檢查結果由安全環(huán)保部匯總,并監(jiān)督檢查整改落實情況。
5.5.2公司各部門負責本部門的季節(jié)性安全自查,檢查結果填寫《安全生產(chǎn)自查情況報告表》并報安全環(huán)保部。
5.6?節(jié)前安全檢查是開展以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、消防安全、治安保衛(wèi)等為重點的安全檢查;元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)前進行。
5.6.1?安全環(huán)保部組織有關部門對公司各部門開展的節(jié)前安全檢查情況、節(jié)前安全教育及有關安全措施落實情況進行檢查。
5.6.2?公司各部門應開展對油庫、配電房等重點要害部位的安全保衛(wèi)、防火安全措施的落實、節(jié)日期間生產(chǎn)安全措施的布置和節(jié)前安全教育的實施情況進行自查。
5.7?綜合安全生產(chǎn)大檢查是對各部門安全管理工作、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、道路交通、消防、機械設備、設施(含工屬具)、電氣設施、貨運質量等方面進行全面檢查。
5.7.1?公司每月開展一次綜合安全生產(chǎn)大檢查,每月下旬,由安全環(huán)保部組織公司領導和相關部門進行安全檢查,檢查情況由安全環(huán)保部匯總并進行通報。
5.7.2?月度港務設施檢查由設備技術部組織,檢查結果報安全環(huán)保部匯總,需要進行維修改進的按公司相關規(guī)定執(zhí)行。
5.7.3?月度機械設備、設施(含工屬具)、電氣設施檢查由設備技術部組織,檢查結果報安全環(huán)保部匯總,需要進行維修的按公司相關規(guī)定執(zhí)行。
6安全檢查的內容
6.1?公司安全檢查的主要任務是查管理、查制度、查執(zhí)行、查現(xiàn)場、查隱患,保障生產(chǎn)安全。
6.2?安全管理方面檢查的主要內容
安全生產(chǎn)組織機構(包括防火組織、治安保衛(wèi)組織機構)是否健全,并能隨人員變化及時調整。
6.2.1是否定期召開月度安全例會,遇有重大安全問題是否及時召開會議解決。
6.2.2是否實行安全生產(chǎn)目標管理,制定年度安全工作計劃、實施細則并嚴格執(zhí)行。
6.2.3是否按規(guī)定建立部門安全管理臺帳,包括但不限于
(1)月度安全會議記錄。
(2)安全檢查與隱患整改臺帳。
(3)“三違”人員處罰臺帳。
(4)安全教育與培訓臺帳。
6.2.4是否按規(guī)定開展安全教育培訓,包括但不限于
(1)部門全員安全教育培訓計劃的實施情況。
(2)特種作業(yè)人員定期參加安全生產(chǎn)教育培訓,持證上崗率達100%。
(3)員工上崗前需進行三級安全教育培訓,經(jīng)考核合格后上崗。
(4)是否按規(guī)定逐級組織開展各類安全自查,及時消除安全隱患。
(5)發(fā)生事故后,部門是否按規(guī)定程序上報,及時進行調查處理,組織員工分析原因,開展警示教育,吸取事故教訓。
6.3?安全規(guī)章制度方面檢查的主要內容
6.3.1根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否結合本部門實際落實到位,必是否制定可操作的實施細則。
6.3.2是否層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,并將執(zhí)行情況納入考核。
6.3.3發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備時,是否按規(guī)定簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對承包、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理。
6.3.4招錄用外來勞動力,用工部門是否嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,辦齊用工手續(xù)并建立外來務工人員檔案。
6.3.5其他應該檢查的內容等。
6.4?生產(chǎn)現(xiàn)場檢查的主要內容:
6.4.1針對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、季節(jié)變化及氣象特點、高危貨種(重大件、大型設備等)和新貨種、新工藝、新項目等,是否制訂有針對性的安全防范措施。
6.4.2在作業(yè)危險區(qū)域是否按規(guī)定設置明顯的安全警示標志。
6.4.3夏季防臺、防汛、防雷擊、防觸電、防暑降溫、防落水、防突發(fā)性大風各項安全措施是否布置并落實到位。
6.4.4高溫季節(jié),人員及設備、設施的防暑降溫措施是否落實。
6.4.5冬季防寒、防凍、防滑、防落水、防火、防突發(fā)性大風各項安全措施是否布置并落實到位。
6.4.6責任區(qū)域內的消防器材和消防設施是否完好。
6.4.7危險作業(yè)許可制是否得到有效落實,現(xiàn)場用火、登高、臨水作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實。
6.4.8特種作業(yè)人員是否持有效特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。
6.4.9作業(yè)人員是否遵章守紀、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責。
6.4.10作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患;吊裝作業(yè)是否符合公司《安全操作規(guī)程》;貨物的堆垛是否符合《港口貨物堆垛要求》等要求。
6.5?制度執(zhí)行情況的檢查主要是對公司識別的適用法律法規(guī)、標準規(guī)范以及公司管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查,對設備、設施是否執(zhí)行《港口裝卸機械風載荷計算及防風安全要求》、《港口設施維護技術規(guī)程》等重要標準規(guī)范應重點核查;查隱患應按公司制定的《隱患排查與治理管理規(guī)定》等相關制度的要求執(zhí)行。
7安全檢查的程序和跟蹤管理
7.1?綜合大檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)前檢查,安全環(huán)保部應根據(jù)生產(chǎn)實際情況確定安全檢查的內容和要求,制定檢查計劃,明確參加檢查的人員和檢查負責人。
7.2?部門(班組)級檢查和重點崗位人員的崗位檢查應制定《安全檢查表》,按照檢查表的要求進行檢查。設備、設施的定期維護、檢查記錄由專業(yè)人員制定,設備技術部、安全環(huán)保部審核。
7.3?對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要及時通知被查部門,并按“五定”(定目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求)進行整改。
7.4?檢查部門對整改結果情況要進行復查,并提出防范措施,防止重復性問題發(fā)生,并按規(guī)定做好檢查臺賬記錄。
7.5?安全檢查表的管理
7.5.1?各級管理人員及重點崗位人員應按照各自的安全生產(chǎn)職責制訂崗位安全檢查表。
7.5.2?部門應根據(jù)其安全管理職責及生產(chǎn)實際情況制訂安全檢查表,并按安全檢查表的要求定期進行自查。
7.5.3?設備操作人員必須嚴格按照交接日志中確定的交接項目與要求進行自查交接。
7.5.4?安全檢查表必須由檢查人員簽名確認,并妥善保管,保管期不少于一年。
7.6?安全檢查的結果處理與反饋
7.6.1?對檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查部門應及時通知被檢部門,并提出整改要求或發(fā)出隱患整改通知書。
7.6.2?部門對存在的安全隱患和問題必須立即進行整改,一時整改不了的,須制定防范措施并落實到人。
7.6.3?整改結束后,要向檢查部門報告,檢查部門應對整改情況進行復查,并做好復查記錄。
7.6.4?被查部門對查出的安全隱患和問題要查找出原因,對未履行崗位安全職責的人員應追究其責任。
公司將各類安全檢查的結果納入考核。