1目的
為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,使公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化,確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實,以及自下而上層層保證實現(xiàn),特制定本辦法。
2范圍
本辦法適用于公司各部門。
3職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人根據(jù)集團公司和上級主管部門要求下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會會議討論通過后實施。
3.2安全副總負(fù)責(zé)組織實施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3.3各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解與對策實施細(xì)則的制定。
4工作程序
4.1根據(jù)上級主管部門下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)實際和的要求,確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
4.2安全環(huán)保部根據(jù)各部門安全生產(chǎn)特點,將安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容分解到各部門,并提交安全生產(chǎn)委員會對其全面性和合理性進(jìn)行審查,批準(zhǔn)后,形成各部門年度安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
4.3各部門將本部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各班組、崗位,并層層簽訂責(zé)任書。
4.4公司在制定安全目標(biāo)和指標(biāo)時應(yīng)考慮如下事項:
4.4.1公司的安全生產(chǎn)方針;
4.4.2公司適用的法律法規(guī)和其他要求;
4.4.3公司重大風(fēng)險風(fēng)險;
4.4.4上一年度績效評定的結(jié)果;
4.4.5管理中存在的差距;
4.4.6相關(guān)方要求;
4.4.7技術(shù)、財務(wù)及實施的可行性。
4.5當(dāng)發(fā)生下列情況時,應(yīng)對目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行更新、修訂:
4.5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的要求;
4.5.2安全生產(chǎn)方針修訂;
4.5.3公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化;
4.5.4法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
4.5.5相關(guān)方提出新的要求。
4.6公司通過安全績效考核反應(yīng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況。
4.7安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整要求
4.7.1年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作,每年進(jìn)行一次,由各部門在安全管理評審會議上書面提出并須說明原因,交安全環(huán)保部備案,報主要負(fù)責(zé)人審批,作為檢查和考核的依據(jù)。
4.7.2除特殊原因外,原則上本年度中不得對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
4.8安全生產(chǎn)目標(biāo)的形成和分解程序
4.8.1公司根據(jù)集團和上級主管部門下達(dá)的安全指標(biāo),建立全面先進(jìn)的安全目標(biāo)保障體系。
4.8.2對整體目標(biāo),特別是所管理部門的目標(biāo)提出具體意見。
4.8.3對各自職責(zé)范圍內(nèi)安全目標(biāo)提出書面意見。
4.8.4根據(jù)討論結(jié)果及相關(guān)部門書面意見對初步方案進(jìn)行修訂。
4.8.5對建立的安全指標(biāo)進(jìn)行審查,審查其全面性和合理性。
4.8.6根據(jù)安全生產(chǎn)委員會的審批意見進(jìn)行修改,形成全公司的安全目標(biāo)體系。
4.8.7將公司的安全目標(biāo)自上而下層層分解到各部門。
4.8.8根據(jù)分解到本部門的指標(biāo),結(jié)合本部門實際工作情況,建立本部門的安全目標(biāo)體系。
4.8.9每個目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)和保證目標(biāo)實現(xiàn)的對策措施,自下而上層層保證目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.8.10安全環(huán)保部匯總、審查各部門安全目標(biāo)體系,經(jīng)過層層匯總,形成全公司安全目標(biāo)體系。
4.9安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核
針對公司及各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲管理規(guī)定》實施考核。
5目標(biāo)管理內(nèi)容
5.1全面貫徹落實國家、省、市及上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策,學(xué)習(xí)領(lǐng)會各種安全會議精神、積極開展“安全生產(chǎn)月”等活動及安全生產(chǎn)工作,并制定出相應(yīng)的具體措施,按照有關(guān)要求及時反饋情況和上報安全生產(chǎn)信息。
5.2建立健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到班組及每個崗位;建立健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門或配備安全管理人員。
5.3制定、實施年度安全生產(chǎn)工作計劃和保障措施。依據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃,制定、落實本公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、措施,嚴(yán)格貫徹、落實公司各項安全管理制度,建立健全公司各級安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
5.4組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類事故隱患。每月召開一次安全生產(chǎn)例會,總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作,形成會議紀(jì)要;每季度開展一次綜合性安全大檢查;適時組織各類專項安全生產(chǎn)檢查,建立事故隱患排查臺帳,做到措施、資金、人員、時間、預(yù)案“五落實”。加強風(fēng)險管理,開展重大風(fēng)險風(fēng)險普查、登記、報告和監(jiān)控工作,落實安全生產(chǎn)保障措施;加強職業(yè)危害防治工作,建立職業(yè)病防治臺帳,開展職業(yè)病普查登記和申報工作,職業(yè)危害檢查率100%。認(rèn)真完成公司及上級有關(guān)部門的各項安全生產(chǎn)活動、工作,及時反饋和上報安全生產(chǎn)信息。
5.5完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容,掌握現(xiàn)場處置方案;配備必要的應(yīng)急救援人員,建立健全必要的應(yīng)急救援體系;認(rèn)真組織開展應(yīng)急救援演練,及時修改完善預(yù)案;改善基礎(chǔ)安全設(shè)施,提高預(yù)防特、重大事故的能力。
5.6制定、落實年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。認(rèn)真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識和安全技術(shù)素質(zhì)。
5.7嚴(yán)格執(zhí)行、落實公司外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求,將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇,同步落實安全生產(chǎn)責(zé)任;同步要求、同步制定計劃、同步檢查、考核。
5.8按照規(guī)定報告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故,立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報事故,做到不瞞報、遲報、漏報。對發(fā)生重大人身傷害事故的處理,必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,妥善處理好事故的善后工作,按規(guī)定要求,如實并及時向公司主要負(fù)責(zé)人報告。
5.9全面完善和安全生產(chǎn)管理的各項工作。
6附加說明
6.1本辦法由公司安全環(huán)保部提出并歸口管理。
6.2本辦法解釋權(quán)歸公司安全環(huán)保部。