市應急管理局行政執(zhí)法記錄信息調閱監(jiān)督制度
第一條?為規(guī)范行政執(zhí)法記錄信息調閱,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國家檔案管理的有關規(guī)定,結合工作實際,特制定本制度。
第二條?行政執(zhí)法記錄信息包括行政檢查、行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法記錄的紙質及影像資料。
第三條?各有關業(yè)務科室(機構)及本機關檔案管理部門應嚴格按照有關規(guī)定將行政執(zhí)法記錄信息整理歸檔,建立健全信息查閱登記薄,按規(guī)定做好行政執(zhí)法記錄信息檔案(以下簡稱“行政執(zhí)法檔案”)的管理。
第四條?行政執(zhí)法檔案未經批準不得對外提供。
本局行政執(zhí)法人員因工作需要調閱行政執(zhí)法檔案,可直接調閱,不得帶離檔案室。需復制或拷貝檔案資料的,報行政執(zhí)法檔案的承辦科室(機構)分管領導批準。
法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件對行政執(zhí)法檔案調閱另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條?公安、檢察院、法院、國家安全、紀檢監(jiān)察、審計等有關單位因工作需要申請調閱行政執(zhí)法檔案的,憑單位介紹信及申請人有效證件查閱、復印。
第六條?申請人或其代理律師申請查閱本單位(人)的行政處罰決定書等結論性文件的,憑單位介紹信及申請人有效身份證件查閱。可以摘抄或復印處罰決定書等結論性文件。
代理律師應提供委托書、授權書、律師執(zhí)業(yè)證。
第七條?申請人申請查閱本單位(人)進入行政訴訟復議程序后的行政處罰案件的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的,按《行政訴訟法》和《行政復議法》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條?除本局工作人員因工作需要,且經行政執(zhí)法檔案承辦科室(機構)分管領導批準借閱外,行政處罰案卷檔案一律不得外借。
行政復議機關和人民法院因復議或訴訟調卷的,以及向人民法院申請強制執(zhí)行附卷的,按照復議機關及人民法院有關要求辦理。
第九條?對調閱的行政執(zhí)法檔案不得擅自拆解、涂改、勾畫、增加或抽取檔案材料。
第十條?申請人查閱、復制已作出行政處罰決定而未歸檔的案件檔案,應視情況分別處理。
公安、檢察院、法院、國家安全、紀檢監(jiān)察、審計等有關單位申請查閱、復制的,由該行政執(zhí)法檔案承辦人參照本規(guī)定第五條辦理。
申請人或其代理律師申請查閱本單位(人)的行政處罰決定書的,由行政執(zhí)法檔案承辦科室(機構)參照本規(guī)定第六條辦理。
第十一條?外地有關部門來函索要行政執(zhí)法檔案法律文書或其他證明材料,根據(jù)相關要求,由行政執(zhí)法檔案承辦科室(機構)按規(guī)定復制寄送,或通知該單位派人閱檔。
第十二條?檔案管理人員必須嚴格遵守保密制度,保守國家機密和當事人的商業(yè)秘密。