為了加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,保證企業(yè)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司的實際,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查制度
企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是:??? ????(一)生產(chǎn)崗位安全檢查。主要由職工每天操作前,對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后才進行操作。內(nèi)容包括:??????? 1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效;??? ??????? 2.規(guī)定的安全措施是否落實;??? ??????? 3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;??? ??????? 4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;??? ??????? 5.個人防護用品、用具是否準備齊全,是否可靠;??? ??????? 6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。??? ????(二)日常安全生產(chǎn)檢查。主要由各部門負責(zé)人負責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容是:??? ??????? 1.是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題;??? ??????? 2.職工是否遵守勞動紀律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程;??? ??????? 3.生產(chǎn)場所是否符合安全要求;??? ??????? 4.安全通道及安全疏散門是否暢通。??? ????(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。主要由企業(yè)每年組織對電梯、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。
車間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標,特制定以下事故隱患整治制度。????(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關(guān)部門驗收備案。 ????(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內(nèi),落實限期整改。 ????(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任,嚴肅處理。 ????(4)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。 ????(5)凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù)的人員,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理,直至追究法律責(zé)任。
三、安全事故隱患整改制度
1、企業(yè)安全員及其它操作人員發(fā)現(xiàn)隱患,要認真對待,及時整改。任何部門、任何人不能以任何借口推諉。
2、一般隱患必須在當(dāng)日整改,重大隱患視情況在最短時間內(nèi)整改到位。
3、隱患整改所需資金必須全額保證。所需原料設(shè)備采購部門必須全力配合采購。
4、整改后必須經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門或企業(yè)安全管理員驗收合格,方能投入使用。
四、安全培訓(xùn)教育制度
1、本企業(yè)廠長、經(jīng)理以及各安全負責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育,確保有資格上崗。?? ????2、?本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進行相應(yīng)的車間或班組安全教育。??? ????3、?企業(yè)對全體職工必須進行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容,并保證職工有資格上崗。?? ????4、本企業(yè)特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。??? ????5、各類安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書,每兩年由發(fā)證單位復(fù)審一次。
五、生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施
1、企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準,為職工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。
2、生產(chǎn)場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好,人行道、車道應(yīng)平坦暢通,通道應(yīng)有足夠的照明。??? ????3、在生產(chǎn)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標志,緊急通道和出入口應(yīng)設(shè)指示牌。??? ????4、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學(xué)危險品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險品的種類,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。??? ????5、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫與職工宿舍混為一體,生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。
6、企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施,必須符合如下要求:
(1)生產(chǎn)設(shè)備必須進行正常維護保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護性能良好;??? ????(2)發(fā)生強烈噪音或震動的生產(chǎn)過程及設(shè)備,應(yīng)采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防護措施,生產(chǎn)場所的噪聲強度應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準的規(guī)定》;??? ????(3)各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范;電氣設(shè)備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;
(4)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應(yīng)視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
六、安全生產(chǎn)值班制度
1、逢節(jié)、假日、夜間必須安排人員值班,并將主要領(lǐng)導(dǎo)的電話放于明顯位置,遇緊急情況隨時聯(lián)系。
2、值班人員不得擅自離開廠區(qū),發(fā)現(xiàn)視情節(jié)輕重予以懲罰,直到開除。
3、值班人員要做好防火防盜工作,定時要廠區(qū)各處巡查。
4、遇陌生人進廠,值班人員問明來意,才決定是否放行。
七、動火作業(yè)管理制度
1、本制度中的動火作業(yè)是指電焊、打磨、切割等能引起火源的危險作業(yè);
2、在廠范圍內(nèi)進行動火作業(yè)時,要先清理作業(yè)周圍的易燃易爆物品,遠離進行動火地方最少35呎(10米)。在范圍內(nèi)進行動火作業(yè)時,要先清理作業(yè)周圍的易燃易爆物品,有煙感探頭的場所,要做好保護,防止誤報警,準備好應(yīng)急的消防器材,然后向安全組申請危險作業(yè)許可證;
3、安全組在發(fā)出危險作業(yè)許可證之前,要以作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,依據(jù)許可證上所列之項目逐條核對無誤,確認不會由此引發(fā)火警事故后,才能發(fā)出危險作業(yè)許可證;
4、動火作業(yè)現(xiàn)場要有相應(yīng)的消防滅火措施,例如準備水、滅火筒等,以便發(fā)生火警時,能迅速滅火;
5、動火作業(yè)人員在作業(yè)前要了解該部位的消防設(shè)施及走火通道;
6、在動火作業(yè)過程中,安全組要全程監(jiān)督,防止發(fā)生火警事故;
7、安全組有權(quán)制止有危險的動火作業(yè);
8、動火作業(yè)完畢之后,要清理好作業(yè)現(xiàn)場,并監(jiān)視現(xiàn)場至少30分鐘,防止留有火種,引起后患;
對不申請危險作業(yè)許可證而進行動火作業(yè)的人員(或部門),除通報批評外,并自行承擔(dān)由此造成的一切事故責(zé)任。
八、?生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施
企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準,為職工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所必須符合如下要求:??? ????1、生產(chǎn)場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好,人行道、車道應(yīng)平坦暢通,通道應(yīng)有足夠的照明。??? ????2、在生產(chǎn)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標志,緊急通道和出入口應(yīng)設(shè)指示牌。??? ????3、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學(xué)危險品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險品的種類,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施;??? ????4、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫與職工宿舍混為一體,生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。
5、企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施,必須符合如下要求:
(1)生產(chǎn)設(shè)備必須進行正常維護保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護性能良好;??? ????(2)發(fā)生強烈噪音或震動的生產(chǎn)過程及設(shè)備,應(yīng)采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防護措施。
(3)各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范;電氣設(shè)備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設(shè)備;??? ????(4)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應(yīng)視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
九、安全生產(chǎn)會議記錄制度
1、本單位每次召開安全生產(chǎn)會議必須有會議記錄,并由專人負責(zé)記錄歸納,傳達落實。
2、對安全生產(chǎn)會議中作出重大決定等重要內(nèi)容不準漏記或錯記。
3、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)會議內(nèi)容,各部門任何人不能打折扣。
4、年終召開安全生產(chǎn)總結(jié)會議,總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗找出教訓(xùn),制定次年安全生產(chǎn)工作計劃。
十、臨時工安全管理制度
因生產(chǎn)需要使用臨時工時,用人單位應(yīng)提前申請報,經(jīng)批準后方可雇用。
1、雇用的臨時工必須持有有效身份證及本地臨時居住證。
2、臨時工上崗前必須進行勞動紀律、保密及安全生產(chǎn)知識教育。
3、必須與雇用的臨時工簽定勞動合同或協(xié)議并注明安全責(zé)任。
4、臨時工必須遵守公司內(nèi)各項管理規(guī)定,不得隨意串崗。
5、違反公司管理規(guī)定的臨時工,經(jīng)教育不改者應(yīng)解除雇傭關(guān)系。
十一、公司安全獎懲制度
獎勵????? ??? ?1.全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的。????????? ??? ?2.對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預(yù)防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。
3.安全生產(chǎn)管理臺賬齊全,記錄準確的。????????? ??? ?4.在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。????????? ??? ?5.各級主管領(lǐng)導(dǎo)能在房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營活動中認真貫徹安全生產(chǎn)五同時的。?????????? ??? ?6.一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。?????????? ??? ?7.在安全管理工作及生產(chǎn)過程中做出突出貢獻的個人及單位,公司將視情節(jié)予以獎勵。??????????? ? ??處罰????? ?根據(jù)誰主管誰負責(zé),誰出問題誰承擔(dān)的原則,對發(fā)生違章違紀造成損失的,按以下規(guī)定予以處罰。
1.違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進行操作的,對直接領(lǐng)導(dǎo)處以100元罰款,對責(zé)任人處以50元罰款。
2.接到違章通知書后未按期進行整改的,處以單位200元罰款。???????? ?? ??3.特種作業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現(xiàn)一人次處以20元罰款。????????? ?? ??4.安全管理賬不健全或丟失的,視情節(jié)予以扣除獎金。???????? ?? ??5.出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的,視情節(jié)予以處罰并予以通報。?????? ?? ??6.對出現(xiàn)事故的責(zé)任人,按責(zé)任大小、情節(jié)輕重予以扣除獎金直至追究刑事責(zé)任。
十二、傷亡事故管理規(guī)定
1、勞動過程中發(fā)生的職工傷亡事故,事故單位必須嚴格按規(guī)定做好報告、登記、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計等管理工作。??? ????2、發(fā)生職工傷亡事故后,事故單位負責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作,并報告有關(guān)部門。?? ????3、發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病的單位,應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起,15日內(nèi)向勞動部門提交事故調(diào)查報告和填報職工工傷確認申請表。經(jīng)勞動安全部門確認后,企業(yè)持《職工工傷確認表》到社會勞動保險部門領(lǐng)取工傷保險金。
十三、事故調(diào)查處理制度
1、發(fā)生事故,任何人不準隱瞞不報,或不如實上報。
2、事故調(diào)查報告公司留存一份,同時上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)、資料,公司各部門必須全力配合,協(xié)助調(diào)查。
4、對于事故責(zé)任人要有獎懲,必須再培訓(xùn)的則由安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn),合格后方能上崗。
十四、消防安全管理制度
(一)消防安全教育培訓(xùn)制度
1、新職工入廠,須進行消防安全的職前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:消防安全基本常識、滅火器及消火栓的操作使用等。
2、對每名員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)情況記錄存檔。
3、公司每個季度對全體職工進行疏散演習(xí),對義務(wù)消防隊員進行滅火演習(xí)專門培訓(xùn),使每個隊員都能熟練使用滅火器材,
4、公司的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的操作人員等有關(guān)人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)。
5、各車間、班組等部門展開消防安全教育、培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)各部門、各階段、各字的特點進行針對行的教育。
6、公司通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。
(二)防火巡查檢查制度
1、建立逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確各自職責(zé),落實巡查檢查制度。
2、公司安全部人員每日對公司進行防火檢查。公司安全部、環(huán)安部每月對公司進行防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況以書面形式及時通知受檢部門,受檢部門負責(zé)人應(yīng)按通知要求及時整改火災(zāi)隱患。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)公司規(guī)定給予處罰。
(三)安全疏散設(shè)施管理制度
1、廠內(nèi)的車間、倉庫、宿舍的安全出口門、疏散樓梯、疏散走道的寬度必須按規(guī)范設(shè)置。
2、所有的疏散出口、樓梯、走道必須配置相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散標志。
3、上班時、生產(chǎn)車間、倉庫應(yīng)保證安全出口暢通,安全出口不得上鎖。
4、車間、倉庫應(yīng)按規(guī)定存放物品,不得堵塞通道。
5、各部門負責(zé)人應(yīng)按規(guī)定定期檢查疏散標志和應(yīng)急照明設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。
(四)消防設(shè)施器材維護管理制度
1、公司消防設(shè)施器材定期檢查檢測消防設(shè)施器材。
2、對消防器材和消防設(shè)施建立檔案管理。
3、消防設(shè)施、消防器材應(yīng)定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查,并將檢查情況記錄存檔。
4、對全公司職工進行教育,要求員工愛護消防設(shè)施器材,對刻意破壞損壞消防設(shè)施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲處。
(五)火災(zāi)隱患整改制度
1、公司保衛(wèi)科管理職能部門每月一次對各部門進行防火檢查,對所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式責(zé)令其限改,并督察整改到位。
2、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)每月組織一次消防安全會議,討論檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及相應(yīng)的整改措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司各部門收到火災(zāi)隱患整改同時后,應(yīng)抓緊督促有關(guān)人員落實整改措施,一時無法整改的部門應(yīng)落實防范措施,保障消防安全。
4、火災(zāi)隱患整改完畢,負責(zé)整改的部門或有關(guān)負責(zé)人應(yīng)將整改情況記錄報送公司消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字,確認后存檔備查。
5、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患,公司負責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并做出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。
(六)用火用電安全管理制度
1、公司應(yīng)嚴格實行用火用電的消防安全管理規(guī)定。
2、用電安全管理:1嚴禁隨意拉設(shè)電線,嚴禁超負荷用電。2、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由保全機修部門的持證電工負責(zé)。3、各車間下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉,否則安全部將對責(zé)任人提出處分。4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、公司應(yīng)加強滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定工作,每年應(yīng)對公司有關(guān)變更情況進行全面修訂。
2、公司應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行演練,每年演練不少于二次。
3、進行消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍人員。
4、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容包括:組織機構(gòu)(滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組);報警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
(八)消防安全工作考評和獎懲制度
1、公司將把平時演練情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、日常消防工作、規(guī)章制度落實情況作為公司各部門、個人考評、獎懲的依據(jù)。
2、每年度公司將對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,給予表彰獎勵。
3、對未依規(guī)定履行職責(zé)的部門和個人,將給予相應(yīng)處理。
4、對違反消防安全管理規(guī)定,造成火災(zāi)事故的行為,將依法給予處理。
(九)電、氣焊防火制度
1、焊工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握焊割安全技術(shù),并經(jīng)過考試合格后,方準獨立操作。
2、焊割前按規(guī)定進行“動火作業(yè)申請”,核準后方可進行。
3、焊割作業(yè)要選擇安全地點,焊割前要仔細檢查上下左右情況,周圍的可燃物必須清除,如不能清除時,應(yīng)采取澆濕、遮隔等安全可靠措施加以保護。
4、盛過或盛有可燃性氣體或粉塵的易爆場所焊割,在這些場所附近進行焊割時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,保持一定距離。
5、焊割操作不準與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時間、上下交叉作業(yè)。
6、電焊機地線不準接在建筑物、機器設(shè)備、各種管道、金屬道、金屬架上,必須設(shè)立專用地線,不得借路。
7、不得使用有故障的焊接工具。電焊的導(dǎo)線不要與裝有氣體的氣瓶接觸。
8、焊割工作點火前要遵守操作規(guī)程,焊割結(jié)束或離開現(xiàn)場時,必須切斷電源、氣源,并仔細查現(xiàn)場,清除火災(zāi)隱患;在悶頂,隔墻等隱蔽場所焊接,在操作完畢半小時內(nèi)反復(fù)檢查,以防暗燃發(fā)生。
9、焊割現(xiàn)場必須配備滅火器材,應(yīng)有專人現(xiàn)場監(jiān)護。
(十)車間消防安全生產(chǎn)“十不準”
1、不準在車間內(nèi)吸煙,擅自進行明火作業(yè)。
2、不準占用疏散通道。
3、不準在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
4、不準在生產(chǎn)工作期間將安全出口大門上鎖或關(guān)閉。
5、不準隨便動用消防器材。 六、非機修人員不準擅自拆裝機器設(shè)備。
6、不準無證上崗操作危險機臺。
7、故障設(shè)備未修好前,不準使用。
8、上班時間不準怠工、滋事、打架或擅離職守。
9、不準赤膀赤腳進車間,不準帶小孩進車間。
十五、企業(yè)事故緊急救援預(yù)案制度
生產(chǎn)企業(yè)將制訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強對危險源和危險部位的管理和檢查,使生產(chǎn)過程中的風(fēng)險降到最低程度。為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制,有效地組織搶險和救災(zāi),防止事故的擴大,生產(chǎn)企業(yè)將對本單位的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所,應(yīng)事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進行預(yù)測,評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的火災(zāi)、爆炸,有毒有害物質(zhì)的擴散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測。依據(jù)預(yù)測,提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案,組織、培訓(xùn)搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按預(yù)訂方案進行實施,在較短時間內(nèi)使事故得到控制,或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員,防止事故擴大,造成不必要的損失。
一、企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)。其結(jié)構(gòu)規(guī)定如下:
1.指揮系統(tǒng)及其職責(zé)(1)制訂應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。(2)熟知有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。
2.指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):a、負責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。b、負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。c、負責(zé)組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊的實際訓(xùn)練等工作。d、負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。e、負責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)a、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。b、向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。c、必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。d、負責(zé)事故調(diào)查的組織工作。e、負責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。
3.指揮部人員分工總指揮負責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。安全部門負責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。保衛(wèi)部門負責(zé)人負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門(或調(diào)度長)負責(zé)人:負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。機電(設(shè)備)部門負責(zé)人:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。衛(wèi)生部門(包括防疫站站長、醫(yī)院院長)負責(zé)人:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。后勤(總務(wù))部門負責(zé)人:負責(zé)搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作。供銷部門負責(zé)人負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。環(huán)保部門負責(zé)人負責(zé)事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測和處理工作。 ??????????????????????????????????????????????????????二、建立事故應(yīng)急救援的各種保障
1.通信保障:包括有線、無線、警報、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。
2.運輸保障:包括救援車輛編號、數(shù)量,明確任務(wù)要求。
3.搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等要求。
4.治安保障包括治安人員的任務(wù)分工,重點警戒目標區(qū)的劃分,保證道路交通的安全暢通。
三、預(yù)測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
1.根據(jù)危險品性質(zhì)評估危險性根據(jù)危險源所涉及的危險品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品,則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測其濃度等。
2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進行潛在危險性的評估對每一個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價。即一旦發(fā)生事故,可能引起的后果,可能對周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預(yù)測可導(dǎo)致事故擴大的發(fā)生途徑,按可能擴大范圍的危險性大小排序,確定應(yīng)急救援搶險目標,控制事故的發(fā)展。
四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓(xùn)練
1.建立相應(yīng)的規(guī)章制度為了能在事故發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行搶險救護的工作,必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)章制度,做好各項準備工作。對全企業(yè)職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實崗位責(zé)任制。同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度:(1)值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),如有問題及時處理。(2)檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(3)例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊伍負責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
2.加強對救援隊伍的培訓(xùn)指揮小組要從本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故,每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
十六、企業(yè)職工勞動保護制度
一、企業(yè)必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進行。??? ????二、企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護用品,并督促其按規(guī)定正確使用。??? ????三、企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》,做好女職工月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期及更年期的特殊保護工作
四、企業(yè)應(yīng)做好未成年工的特殊保護工作,禁止招用未滿16周歲的童工和在校學(xué)生,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。????五、企業(yè)應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預(yù)防職業(yè)病。
十七、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)制度
一、組織機構(gòu):
組長:XX
副組長:XX
組員:XX
二、機構(gòu)職責(zé)
(一)安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,法規(guī)和規(guī)范,在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;????2、負責(zé)組織開展各種安全活動,對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育;????3、嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)有關(guān)安全規(guī)定,組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;????4、參加安全技術(shù)措施,安全技術(shù)專項方案的審核,現(xiàn)場機械設(shè)備及防護設(shè)施的驗收,及大型機具設(shè)備安全運行的監(jiān)督管理;????5、組織并參與安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作;????6、深入現(xiàn)場檢查,解決有關(guān)安全問題,糾正違章行為,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理;????7、負責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查,處理工作;????8、負責(zé)對企業(yè)的安全考核評比工作,會同工會認真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,積極推廣安全生產(chǎn)科研成果,先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法;????9、檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作,監(jiān)督勞動防護用品的采購,供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量,防護性能檢查,監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護;????10、指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全專業(yè)人員會議,不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。????11、 當(dāng)接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織搶救,監(jiān)督指導(dǎo)保護現(xiàn)場,清查人員傷害,資源損失情況,尋找證人,證物,匯集事故相關(guān)資料,填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查,按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改,整頓,并負責(zé)實施驗收。
(二)各人員職責(zé):
1.1.1組長
a. 負責(zé)全廠的安全生產(chǎn)工作,并于每月召開安全生產(chǎn)會議。
b. 落實安全生產(chǎn)所需的資金,保證安全生產(chǎn)所需資源充足。
c. 任命安全生產(chǎn)管理員。
d. 負責(zé)與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門聯(lián)絡(luò)。
1.1.2副組長職責(zé)
a. 具體落實安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全管理員工作。
b. 對安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公司安全生產(chǎn)監(jiān)督員所發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報,并安排整改。
c. 對員工進行安全教育。
2.1組員(安全生產(chǎn)管理員)
2.1.1專職安全生產(chǎn)管理員
a. 檢查公司可能發(fā)生的安全隱患及時上報、整改。
b. 對公司員工進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
c. 對公司安全設(shè)施進行定期檢查、保養(yǎng)。
d. 公司發(fā)生緊急事故時,在安全管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下及時處理險情。
2.1.2兼職安全生產(chǎn)管理員
a. 協(xié)助安全生產(chǎn)管理員檢查公司可能發(fā)生的安全隱患并及時上報整改。
b. 對生產(chǎn)過程中可能引起的安全問題提出整改意見。
c. 協(xié)助安全生產(chǎn)管理員對員工進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
d. 公司發(fā)生緊急事故時,在安全管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下及時處理險情。