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安全管理網(wǎng)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

  
評論: 更新日期:2020年02月10日

  ()應(yīng)當具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準;在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作。

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  ()建立健全和落實各項規(guī)章制度及相關(guān)臺賬。

  1.建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制(應(yīng)當明確主要負責(zé)人、其他負責(zé)人的責(zé)任范圍和考核標準,形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任制度)。

  2.建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,主要包括:

  (1)安全生產(chǎn)會議制度

  (2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度

  (3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

  (4)安全生產(chǎn)檢查制度

  (5)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

  (6)安全生產(chǎn)獎懲制度

  (7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標準化管理制度

  (8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

  (9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動防護用品配備制度

  (10)特種作業(yè)人員管理制度

  (11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度

  (12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

  (13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度

  (14)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度

  (15)值班和交接班制度

  (16)危化企業(yè)防火、動火、用火制度

  (17)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點的安全生產(chǎn)管理制度。

  3.依法依規(guī)建立安全生產(chǎn)相關(guān)臺賬(安全生產(chǎn)監(jiān)管人員日常檢查臺賬、隱患排查治理臺賬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場輪流帶班臺賬、教育培訓(xùn)臺賬等)。

  ()健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),依法依規(guī)配備安全生產(chǎn)管理人員,成立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

  1.危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)當至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。

  2.其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的應(yīng)安排專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

  ()保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件(安全生產(chǎn)費用提取使用情況,在財務(wù)賬目中有體現(xiàn),有年度投入計劃和提取、使用情況記錄)。

  1.安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。

  2.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,并投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

  ()組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)以及相關(guān)考核,確保從業(yè)人員培訓(xùn)合格并依法持證上崗。

  1.依法制定安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃。

  2.培訓(xùn)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。

  3.建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

  ()依法實施職業(yè)危害勞動防護。

  1.應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施。

  2.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等)。

  3.對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測。每年請有檢測資質(zhì)的單位進行一次檢測,在檢測點設(shè)置標識牌告知職業(yè)危害檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

  4.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查,并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。

  5.按規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。

  ()按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

  1.新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。

  2.不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。

  3.特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志。

  4.維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由相關(guān)人員簽字,建立臺賬。

  5.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。

  ()加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。

  1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標識,并確保逃生通道暢通。

  2.對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實記錄在案。

  3.在醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,分別標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應(yīng)急措施等。

  4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時,應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

  5.生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。

  6.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

  7.發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的,應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作。

  8.依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。

  ()建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

  1.加強重大危險源管理,對重大危險源實施登記建檔,依法進行重大危險源申報、評估,定期進行檢測、評估、監(jiān)控。制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

  2.事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實報告、記錄,并向從業(yè)人員通報。

  ()按要求制定應(yīng)急預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措施,組建應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急裝備和物質(zhì)并組織應(yīng)急演練;或就近簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

  (十一)依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,妥善處理事故善后工作。

  (十二)建立健全本單位安全生產(chǎn)獎懲機制,每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核,并公示考核結(jié)果。

  (十三)落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。

  (十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

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