第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)浙江年年紅吉恒家具有限公司產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn),制定本細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本制度適用于本公司所屬各部門及各入住企業(yè)。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患:
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 較大事故隱患和重大事故隱患:
較大事故隱患介于一般事故隱患和重大事故隱患兩者之間,是指危害和整改難度較大,可能導(dǎo)致較大人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)現(xiàn)后不能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本部門自身難以排除的事故隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級:一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
第三章 責(zé)任分工
第六條 本公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批本公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批本公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本部門實(shí)際,制定本部門的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本部門事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級上報(bào);
(三)按月組織研究本部門事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
第八條 各部門責(zé)任分工。
(一)車間
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí),要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
4、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;
5、組織對檢修部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(二)技術(shù)開發(fā)部
1、組織對衡器、計(jì)控保護(hù)系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)涉及化學(xué)品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施。
(三)人力資源部
1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實(shí);
2、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)本公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(四)辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對綠化、保潔部門作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(五)財(cái)務(wù)系統(tǒng)
在編制資金預(yù)算的同時(shí),將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(六)安管委會(huì)
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、組織對重大危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條 各部門行政一把手,是本部門事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本部門事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條 在事故隱患排查中,各部門按照區(qū)域分工,明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)或組織處理。
第十一條 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和本公司的有關(guān)規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。
第十二條 部門事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”,由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十三條 各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工,分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)匯報(bào)。
第十四條 對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)部門(車間),由部門(車間)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”,并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由部門(車間)上報(bào)安委會(huì),由安委會(huì)組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施,并落實(shí)到崗到人,同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。
(二)較大及重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安委會(huì)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”、“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”、“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行零報(bào)告制度。
第十六條 各部門(含入住企業(yè))有權(quán)對所管轄的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任部門下達(dá)隱患整改指令書,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)《安全生產(chǎn)隱患整改通知單》的事故隱患,責(zé)任部門應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。
第十七條 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的部門,應(yīng)當(dāng)與承包、承租部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。同時(shí)部門對承包、承租部門的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章 事故隱患的治理
第十八條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條 一般事故隱患:責(zé)任部門應(yīng)限期治理;重大事故隱患;由本公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)整改的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 重大事故隱患需本公司安排計(jì)劃治理的,隱患所在部門應(yīng)提出具體整改方案,及時(shí)上報(bào)本公司安委會(huì),并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。
第二十一條 重大事故隱患責(zé)任部門在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向本公司提出驗(yàn)收申請,由本公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級提出驗(yàn)收申請。
第二十二條 暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在部門進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)人員。
第六章 事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十三條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)部門(含入住企業(yè))申報(bào)、專業(yè)部門審核、本公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按本公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級安委會(huì)(專業(yè)管理)查出的事故隱患,對責(zé)任部門考核500-2000元/項(xiàng),對部門負(fù)責(zé)人考核200元/項(xiàng);凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng),對區(qū)域負(fù)責(zé)人考核200元/項(xiàng);凡被部門區(qū)域負(fù)責(zé)人查出的事故隱患,對責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng),對班組長考核100元/項(xiàng)。
第二十五條 未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),導(dǎo)致發(fā)生事故,對責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的,由本公司安全管理部門提出意見,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第二十六條 本細(xì)則若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
浙江吉恒家具有限公司
2017年10月9日