第一章?? 總? 則
??? 第一條? 為了加強和規(guī)范后勤服務(wù)集團(以下簡稱集團)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障集團財產(chǎn)及員工的安全與人身健康,根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國公安部關(guān)于《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合集團實際,依據(jù)《武漢大學后勤服務(wù)集團安全質(zhì)量監(jiān)察工作管理辦法》制定本辦法。
??? 第二條?安全工作管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
??? 第三條?建立健全集團安全工作的組織網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查制度。
??? 第四條?集團主管領(lǐng)導(dǎo)為安全工作第一責任人,對集團的安全工
??? 作全面負責;集團各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責任人,對本單位的安全工作全面負責;集團員工對本崗位的安全生產(chǎn)負責。
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??? 第二章?? 組織機構(gòu)
??? 第五條? 集團成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由集團總經(jīng)理擔任,
??? 副組長由集團黨委書記和集團分管安全工作的負責人擔任,集團黨、政、工會的負責人及集團各單位的主要負責人為小組成員,辦公室設(shè)在集團安全質(zhì)量監(jiān)察部。
??? 第六條? 集團各單位設(shè)立安全工作小組、消防隊,各班組或各部門設(shè)立安全員,履行所轄區(qū)域(部位)日常的安全管理職責。
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??? 第三章?? 安全工作職責
??? 第七條? 集團各單位必須認真執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項安全管理制度,貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全工作原則,履行安全職責。
??? 第八條? 集團安全質(zhì)量監(jiān)察部在集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在履行本部門職責的同時,履行下列安全管理工作職責:
??? (一)組織制定或修訂安全管理制度,并對集團各單位安全工作進行監(jiān)督管理;
??? (二)對集團各單位落實綜合治理和安全生產(chǎn)的情況進行監(jiān)督檢查,提出安全隱患整改意見;
??? (三)對集團各單位的安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,組織員工開展安全知識的宣傳教育和安全技能培訓;
??? (四)組織調(diào)查各類安全事故,提出處理意見;
??? (五)定期收取集團所屬各單位的安全檢查報告并及時通報有關(guān)信息,公布檢查、評選(比)結(jié)果,提出安全工作整改和獎、懲意見;
??? (六)受理集團各單位安全管理工作的建議、意見和投訴;
??? (七)落實集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其它安全管理工作任務(wù)。
??? 第九條? 集團各單位必須履行下列安全管理工作職責:
??? (一)執(zhí)行集團安全管理辦法及有關(guān)規(guī)定,保障各項安全管理制度、措施在本單位的貫徹和落實;
??? (二)制定、實施本單位年度安全工作計劃、安全管理工作量化考核辦法和實施細則;
??? (三)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定本單位各級和各崗位的安全管理責任,完善和組織實施本單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程;
??? (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,排除安全生產(chǎn)事故隱患,建立安全預(yù)警機制和安全工作報告制度,及時處理和上報安全工作中出現(xiàn)的各類問題;
??? (五)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
??? (六)在與承包、承租經(jīng)營戶訂立的合同中,應(yīng)明確各方的安全管理責任。
??? (七)落實集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全管理工作任務(wù);
??????? 第十條? 集團員工必須履行下列安全生產(chǎn)工作職責:
??? (一)接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,遵守勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負責;
??? (二)在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;
??? (三)在作業(yè)過程中,對不能當場排除的安全隱患或出現(xiàn)安全問題,要及時報告。
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??? 第四章? 安全防范內(nèi)容
??????? 第十一條? 集團的安全防范內(nèi)容主要包括:防火、防盜、防毒、生產(chǎn)和設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)通訊安全。
??? (一)防火。集團各單位要加強員工消防安全知識培訓,使全體員工掌握必要的消防知識,對重要服務(wù)場所須按消防規(guī)范配備消防器材,定期對消防設(shè)施進行檢查和維護,消除安全隱患,制定消防突發(fā)事件處理預(yù)案,定期演練;
??? (二)防盜。集團各單位要加強對管理范圍內(nèi)各經(jīng)營服務(wù)場所、庫房貴重物資的管理與防護,財務(wù)部門要嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定控制現(xiàn)金庫存量;
???????? (三)生產(chǎn)和設(shè)備安全。集團各單位要認真落實安全作業(yè)責任制,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,提高員工自我保護意識,防止意外人身傷害,對特種作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度;對特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、變壓器、電梯、儲油罐等)按照國家有關(guān)規(guī)定做好年檢工作;
???????? (四)食品衛(wèi)生安全。集團各從事餐飲服務(wù)的單位要確保食品衛(wèi)生安全,嚴把進貨關(guān),嚴禁出售不合格食品,嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全操作規(guī)程,防止食物中毒事件的發(fā)生;餐飲工作人員必須定期進行體檢;
???????? (五)網(wǎng)絡(luò)通訊安全。集團各單位要加強對計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理,保證網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的保密、安全,嚴禁利用計算機和通訊系統(tǒng)從事危害網(wǎng)絡(luò)通訊安全的違法犯罪行為;
???????? (六)安全值班制度。集團各單位要建立值班制度,要明確相應(yīng)的責任,做好值班記錄。
??? 第十二條? 飲食服務(wù)公司、物業(yè)管理服務(wù)公司、接待服務(wù)公司、商貿(mào)發(fā)展公司、供熱中心、園林與環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心等單位,在做好常規(guī)的安全管理工作的基礎(chǔ)上,對安全重點部位,應(yīng)當制定行之有效的防范措施。
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??? 第五章?? 安全工作管理
??? 第十三條? 集團各單位必須將安全管理工作列入本單位工作的重要日程。建立健全安全生產(chǎn)管理責任制,組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;落實安全生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)制度;制定并落實各項常規(guī)和應(yīng)急的防范措施,預(yù)防意外事故的發(fā)生;及時處理各類安全事故。
??? 第十四條? 集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位的安全管理責任人及安全員,每年組織一次安全培訓。
??? 第十五條? 集團各單位要通過多種形式,積極開展員工的安全教育和培訓,營造出人人負有安全責任、人人對安全認真負責的局面。
??? 其宣傳教育和培訓的內(nèi)容包括:
??? (一)學習有關(guān)安全法規(guī)、安全制度和安全管理規(guī)則;
??? (二)了解本單位安全的薄弱環(huán)節(jié);
??? (三)掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能,學習滅火器材的使用方法;
??? (四)學習防火、防盜、防毒、防人身傷害、防煤氣泄漏等基本防范知識和技能,掌握報火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本知識、技能;提高判斷、處理事故的能力。
??? 第十六條? 集團各單位要加強對員工的安全教育及管理。對本單位內(nèi)部發(fā)生的和涉及本單位的群體糾紛現(xiàn)象,必須第一時間內(nèi)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出反饋,不得隱瞞遲誤,以免造成矛盾激化。
??? 第十七條? 集團各單位必須加強用人管理。聘用員工要堅持“先審后用”的原則。各單位在招聘人員時,必須堅持“三證”(身份證、婚育證、務(wù)工證)齊全,不得錄用“三證”不全者,杜絕出現(xiàn)聘用人員的違法犯罪行為。
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??? 第六章?? 安全工作檢查
??? 第十八條? 集團各單位必須制定嚴格的檢查制度并逐級落實到位。
??? 第十九條? 集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年采取定期和不定期兩種方式,對各單位安全工作進行全面檢查。定期檢查時間規(guī)定為:每學期結(jié)束前;國家法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、五·一、十·一)前。不定期檢查根據(jù)工作需要隨時進行。????
??? 其檢查內(nèi)容為:
??? (一)各單位安全管理制度的建立、完善和執(zhí)行情況;
??? (二)單位假期值班安排情況;
??? (三)各類安全隱患的查處;
??? (四)消防、防盜設(shè)施和器材的齊備及有效情況和安全標識的完好情況;
??? (五)已被確定的各類安全隱患的整改情況;
??? (六)安全自查的記錄;
??? (七)安全員、消防隊員履行職責的情況;
??? (八)要害、重點場所(部位)的工作秩序;
??? (九)其它需要檢查的內(nèi)容。
??? 第二十條? 集團各單位對安全重點部位,應(yīng)當每周一小查,每月至少全面檢查一次,其檢查的內(nèi)容包括:
??? (一)安全重點部位的安全員崗位職責履行情況;
??? (二)防盜設(shè)施是否完好,值班人員是否到位;
??? (三)用水、用電、用氣有無違章情況;
??? (四)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否到位、齊備、有效;
??? (五)施工現(xiàn)場是否有安全防護措施和明顯標識,施工人員的人身安全保障措施是否到位;
??? (六)餐飲、食品營銷場所的安全管理是否到位,食品的采購、
??? 制作、儲運和日常管理是否符合安全規(guī)范,防火、防盜、防投毒措施是否得當;
??? (七)現(xiàn)金、票據(jù)管理;
??? (八)有毒、有害、易燃、易爆物資的使用與管理;
??? (十)各類機械、運輸設(shè)備有無帶病運行;
??? (十一)各崗位人員執(zhí)行規(guī)定的情況和突發(fā)事件的預(yù)案準備情況;
??? (十二)其它安全管理工作情況。
??? 第二十一條? 安全質(zhì)量監(jiān)察部對各安全重點部位的消防安全管理工作每月進行檢查。
??? 第二十二條? 集團各單位的安全員對自己所管轄的區(qū)域應(yīng)當每日巡查。
??? 第二十三條? 集團各單位的各級安全檢查人員應(yīng)當認真填寫檢查記錄,并在記錄上簽名;
??? 第二十四條? 每月28日前,集團各單位將本月檢查情況以書面形式報集團安全質(zhì)量監(jiān)察部,內(nèi)容包括:本月檢查重點、每次檢查實施人、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、問題處理情況及責任人的處理情況。
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??? 第七章?? 獎懲辦法
??? 第二十五條? 集團按年度對各單位的安全管理工作進行綜合量化測評,測評結(jié)果納入單位的工作績效。
??? (一)考核、測評工作由集團安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施;
??? (二)集團各單位自我測評工作每學期進行一次;
??? (三)綜合量化考核、測評的項目為:1、組織落實;2、制度健全;3、責任明確;4、制度落實;5、崗位培訓;6、持證上崗;7、問題整改;8、隱患排除;9、事故發(fā)生;10、事故處理。
??? 第二十六條? 凡制度健全、職責明確、責任到位,一年中無安全事故,經(jīng)年度考核、測評為前六名的單位或班組,集團予以表彰、獎勵。
??? 第二十七條? 經(jīng)年度考核、測評為前六名單位的安全工作第一責任人,集團給予表彰、獎勵。
??? 第二十八條? 凡在安全管理工作中成績突出的安全員、消防隊員和一線職工,由各單位評定并提出表彰和獎勵的意見報集團審批。
??? 第二十九條?? 獎勵方式為:集團通報表揚、表彰、物質(zhì)獎勵。
??? 第三十條? 集團對各單位實行安全事故責任追究制。對于在安全工作中失職、瀆職、違反安全管理規(guī)定或有關(guān)規(guī)章制度的行為,給予相應(yīng)處罰。對發(fā)生安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,除了對事故單位的事故責任人予以追究外,還要追究事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
??? 第三十一條? 凡出現(xiàn)下列情況之一者,追究安全管理責任人、負責人和安全員的管理責任:
??? (一)安全管理制度不健全、責任落實不到位,防范措施不當,防范設(shè)施不到位,經(jīng)檢查、督促改進不力者;
??? (二)上崗人員未進行安全培訓,致使當事人違章操作造成事故者;
??? (三)對安全隱患排除不力、不及時,導(dǎo)致事故發(fā)生者;
??? (四)在事故處理過程中指揮不當者;
??? (五)因失職、瀆職從而發(fā)生盜竊、火災(zāi)、人身傷害、中毒等事件,并造成了社會影響和直接經(jīng)濟損失者;
??? (六)發(fā)生事故隱瞞不報者。
??? 第三十二條? 凡出現(xiàn)下列情況之一者,追究當事人的責任:
??? (一)當班人員擅自脫崗或不認真履行職責致使事故發(fā)生者;
??? (二)違反安全規(guī)定、違章操作發(fā)生事故者;
??? (三)發(fā)現(xiàn)事故未及時報告產(chǎn)生嚴重影響或直接經(jīng)濟損失者;
??? (四)發(fā)生事故隱瞞不報者;
???????? (五) 故意制造事端者;
??? (六)暴力造成人身傷害者。
??? 第三十三條? 對發(fā)生安全責任事故,產(chǎn)生了重大的社會負面影響或造成較大的直接經(jīng)濟損失的單位和個人,做出以下處理:
??????? (一)執(zhí)行安全工作“一票否決制”;
??? (二)對有關(guān)負責人和直接責任人在集團內(nèi)部通報批評,同時給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。情節(jié)、后果嚴重的,給予行政處分,直至追究法律責任。
??? 第三十四條? 凡故意制造事端和采取暴力手段造成人身傷害者,移交學校保衛(wèi)部或司法機關(guān)處理,同時依據(jù)學校有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政紀律處分。
??? 第三十五條? 對違反安全管理規(guī)定經(jīng)教育不改或造成嚴重后果、帶來直接經(jīng)濟損失者,由所在部門提出處罰意見報集團審批。
??? 第三十六條? 安全管理工作獎懲決定,須經(jīng)集團討論通過后實施。
??? 第三十七條? 集團各單位應(yīng)依照本辦法的要求,結(jié)合本單位的實際,制定各類安全管理工作實施辦法。集團安全質(zhì)量監(jiān)察部負責對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。
??? 第三十八條? 本辦法由集團安全質(zhì)量監(jiān)察部負責解釋。
??? 第三十九條? 本辦法自公布之日起施行。