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應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)估制度

  
評(píng)論: 更新日期:2017年12月30日

為提高我礦的應(yīng)急管理能力和水平,規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案演練工作,提高機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,評(píng)估礦井應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,總結(jié)和評(píng)估演練中的問題和不足,特制定礦井應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)估制度?
1、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第六百七十五條要求:“煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、記錄和總結(jié)評(píng)估報(bào)告等資料保存期限不少于2年。”??
2、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。” 第三十四條規(guī)定:“應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見?!?第三十五條規(guī)定:“應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。”????
3、礦井應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃由應(yīng)急救援辦公室制定,根據(jù)礦安全生產(chǎn)任務(wù)要求和安排,選擇適合的演習(xí)日期,報(bào)請(qǐng)礦研究決定。???
4、礦井應(yīng)急預(yù)案演練日期確定后,由相關(guān)科室組織編寫應(yīng)急預(yù)案演練方案和措施,并將措施和方案傳達(dá)到各參演單位。?
5、各單位接演習(xí)措施和方案后,利用班前會(huì)和班后會(huì)時(shí)間組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,學(xué)習(xí)演習(xí)所用到的一切應(yīng)急知識(shí)。
6、預(yù)案演練前,井上下各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒,影響現(xiàn)場(chǎng)安全。???
7、預(yù)案演練開始后,調(diào)度員應(yīng)在3分種內(nèi)通知到井下所有人員,說明發(fā)生災(zāi)害的地點(diǎn)、時(shí)間,啟動(dòng)某個(gè)預(yù)案。??
8、各地點(diǎn)接通知后,應(yīng)按預(yù)案要求,進(jìn)行停電、停水,迅速有序的按既定避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等,減輕負(fù)重,加快行進(jìn)速度。??
9、井下工作人員撤離時(shí)以迎頭、采面為單位,各單位必須由跟班副區(qū)長組織、指揮,安監(jiān)員協(xié)助跟班人員指揮撤離。人員到達(dá)行人斜井井口時(shí),必須簽字備查。?
10、各單位人員出井后,在行人斜井井口等候室集合,以區(qū)隊(duì)為單位集合一組,由跟班管理人員清點(diǎn)全區(qū)出井人數(shù),人員到齊后及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室和區(qū)隊(duì),如果人員不全,必須查明原因并及時(shí)匯報(bào)演習(xí)指揮部。?????
11、礦在演習(xí)前成立演練指揮部,宣布演練開始與結(jié)束,協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問題。???
12、各單位人員出井后不能解散或離開,直到演練結(jié)束或接到演練總指揮部命令。????
13、出井人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員由指揮部安排任務(wù),及時(shí)將任務(wù)完成過程和結(jié)果匯報(bào)指揮部。???
14、各參與演習(xí)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組長等在演習(xí)結(jié)束后,由應(yīng)急救援辦公室組織總結(jié)演習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),針對(duì)問題制訂措施加以改進(jìn)。????
15、預(yù)案演練結(jié)束后,進(jìn)行演練評(píng)價(jià)總結(jié),并編制演練評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗(yàn)下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力,應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性,外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性,應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。?
16、預(yù)案演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。?
17、演練結(jié)束后,依據(jù)演練中暴露的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。?
18、應(yīng)急救援辦公室對(duì)演練中出現(xiàn)的問題和礦制訂的改進(jìn)措施進(jìn)行整理存檔,并在之后的工作中監(jiān)督檢查。???
19、應(yīng)急救援辦公室組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員,對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫演習(xí)總結(jié)、評(píng)估報(bào)告,按要求保存?zhèn)洳椤???
20、演練總結(jié)、評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況;預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況; 事故救援效果及存在的問題;應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;應(yīng)急演練中存在的問題及對(duì)策、建議等。????
21、應(yīng)急救援演練完成三天內(nèi)必須完成總結(jié)、評(píng)估報(bào)告。
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