1、目的
為了規(guī)范安全作業(yè)行為,減少或杜絕作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故的可能性,特制定本制度。
2、范圍
適用于公司各部門(mén)的動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)的安全管理。
3、職責(zé)
3.1安全員負(fù)責(zé)各危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的綜合安全監(jiān)督管理。
3.2各部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域的作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。
4、程序
4.1 各作業(yè)環(huán)節(jié)由作業(yè)單位到相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析,并制定相應(yīng)的安全措施。
4.2 相關(guān)責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行作業(yè)證的審批,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)后,方可允許進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。
4.3 責(zé)任部門(mén)完成審批作業(yè)活動(dòng)后,必須指定一名專(zhuān)門(mén)的具備相應(yīng)救護(hù)知識(shí)的作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)護(hù)。
5、規(guī)定內(nèi)容
第一部分 動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
1、目的
加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的安全管理,防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。
2、范圍
適用于全公司范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的安全管理。
3、定義
1.1 動(dòng)火作業(yè)??能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
1.2 動(dòng)火作業(yè)分級(jí)
1.2.1 一級(jí)動(dòng)火作業(yè):指在各個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)活動(dòng)。
1.2.2 二級(jí)動(dòng)火作業(yè):指在各個(gè)車(chē)間內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)活動(dòng)。
1.2.3 三級(jí)動(dòng)火作業(yè):指在維修車(chē)間劃定的專(zhuān)門(mén)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)活動(dòng),該區(qū)域嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁攜帶香煙。
4、 職責(zé)
1.3 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1) 負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》,并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
(2) 在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周?chē)闆r,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
(3) 動(dòng)火作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1.4 動(dòng)火人職責(zé)
(1) 應(yīng)參與危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
(2) 應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
(3) 應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
(4) 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí),不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
(5) 應(yīng)隨身攜帶《動(dòng)火作業(yè)許可證》
1.5 監(jiān)火人職責(zé)
(1) 負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
(2) 應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不得兼做其它工作。
(3) 如果發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí),必須立即制止。
(4) 動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1.6 動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1) 對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé),參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施。
(2) 檢查、確認(rèn)《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)及時(shí)制止。
(3) 在動(dòng)火作業(yè)中,如有緊急情況或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
4.5 動(dòng)火作業(yè)審批人職責(zé)
(1)審查《動(dòng)火作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。
(2)到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r,檢查、完善防火安全措施。
(3)按照程序要求進(jìn)行《動(dòng)火作業(yè)許可證》的審批。
5、工作程序要求
5.1 動(dòng)火作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別
(1)動(dòng)火作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別,制定相應(yīng)的安全措施。
(2)將危險(xiǎn)有害因素識(shí)別及安全措施內(nèi)容填入《動(dòng)火作業(yè)許可證》內(nèi)。
5.2 動(dòng)火作業(yè)的安全要求
(1)在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可動(dòng)、可不動(dòng)的動(dòng)火一律不準(zhǔn)動(dòng)火,凡能拆下來(lái)的設(shè)備、管線(xiàn)都應(yīng)拆下來(lái)移到安全地方動(dòng)火。
(2)動(dòng)火分析。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析,動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10m。取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30min,如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min,應(yīng)重新取樣分析。當(dāng)被測(cè)可燃?xì)怏w或蒸氣爆炸下限≥4%時(shí),其被測(cè)濃度≤0.5%(體積百分?jǐn)?shù))時(shí)為合格;可燃?xì)怏w或蒸氣爆炸下限<4%時(shí),其被測(cè)濃度≤0.2%(體積百分?jǐn)?shù))時(shí)為合格。動(dòng)火作業(yè)環(huán)境的氣體化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)應(yīng)記錄在《動(dòng)火作業(yè)許可證》上,以備存查和落實(shí)防火措施。
(3)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)人監(jiān)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲?,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
(4)動(dòng)火期間距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃?xì)怏w;距離動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃液體;不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
(5)動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工具的本質(zhì)安全程度。
(6)使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔瓶間距不應(yīng)小于5m,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m,并不得在烈日下暴曬。
(7)五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。如果確因生產(chǎn)需要,必須動(dòng)火時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
(7)新建項(xiàng)目需要?jiǎng)踊饡r(shí),施工單位(承包商)提出動(dòng)火申請(qǐng),由動(dòng)火地點(diǎn)所管轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》并指派動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。
(8)施工動(dòng)火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí),由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽,并由雙方單位共同落實(shí)安全措施,各派一名動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,按動(dòng)火級(jí)別進(jìn)行審批后,方可動(dòng)火。
(9)進(jìn)行高空動(dòng)火作業(yè)時(shí),其下部如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,并采取措施,以防止火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
(10)在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),電焊機(jī)應(yīng)放于指定地點(diǎn),火線(xiàn)和接地線(xiàn)應(yīng)完整無(wú)損,禁止用鐵棒等物代替接地線(xiàn)和固定接地點(diǎn);電焊機(jī)的接地線(xiàn)應(yīng)接在被焊設(shè)備上,接地點(diǎn)應(yīng)靠近焊接處,不準(zhǔn)采用遠(yuǎn)距離接地回路,作業(yè)過(guò)程中,要注意火星飛濺的方向,可采用不燃或難燃材料作成的檔板控制火星的飛濺,防止火星落入有火災(zāi)危險(xiǎn)的區(qū)域。
(11)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。
(12)動(dòng)火作業(yè)完畢后,動(dòng)火人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
(13)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督。動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三不動(dòng)火“,既沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)許可證不動(dòng)火、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火。安全監(jiān)督管理部門(mén)和消防管理部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查動(dòng)火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反動(dòng)火管理制度的動(dòng)火作業(yè)或危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)時(shí),有權(quán)收回動(dòng)火作業(yè)許可證,停止動(dòng)火,并根據(jù)違章情節(jié),對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、《動(dòng)火作業(yè)許可證》的管理
6.1 動(dòng)火許可證的主要內(nèi)容
動(dòng)火許可證應(yīng)清楚地標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效時(shí)間、動(dòng)火申請(qǐng)單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動(dòng)火手段、安全防火措施和動(dòng)火分析的檢測(cè)取樣時(shí)間,檢測(cè)取樣地點(diǎn)、分析結(jié)果,每次開(kāi)始動(dòng)火時(shí)間,以及責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見(jiàn)。
6.2 動(dòng)火許可的有效期
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的許可證有效期不超過(guò)8h;三級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不超過(guò)72h,每日動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》。
6.3 動(dòng)火作業(yè)許可證的審批程序和終審權(quán)限
(1)一級(jí)動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人填寫(xiě)動(dòng)火許可證及危害識(shí)別和所采取的安全措施,上報(bào)至車(chē)間(部門(mén))進(jìn)一步研究補(bǔ)充制定安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后向公司安監(jiān)部申請(qǐng),安監(jiān)部派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,報(bào)主管安全工作的副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批。
(2)二級(jí)動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人填寫(xiě)動(dòng)火許可證及危害識(shí)別和所采取的安全措施,上報(bào)至車(chē)間(部門(mén))進(jìn)一步研究補(bǔ)充制定安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后向公司安監(jiān)部申請(qǐng),安監(jiān)部派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并最終批準(zhǔn)。
(3)三級(jí)動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人填寫(xiě)動(dòng)火許可證及危害識(shí)別和所采取的安全措施,上報(bào)至車(chē)間(部門(mén)),由車(chē)間(部門(mén))負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并最終批準(zhǔn)。
6.4 《動(dòng)火作業(yè)許可證》的留存和管理
《動(dòng)火作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)送到安監(jiān)部留存,第二聯(lián)送到車(chē)間(部門(mén))留存,第三聯(lián)交動(dòng)火執(zhí)行人。動(dòng)火作業(yè)完成后,動(dòng)火執(zhí)行人要將《動(dòng)火作業(yè)許可證》交回車(chē)間(部門(mén))存檔,保存期限至少為1年。
《動(dòng)火作業(yè)許可證》的內(nèi)容不得隨意涂改,不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍,實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的安全管理。
7、相關(guān)記錄
7.1《動(dòng)火作業(yè)許可證》