1 目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強公司安全管理,把事故隱患消除在萌芽階段,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。
2 范圍
適用于公司各部門。
3 責任
公司各部門負責人。
4 程序
4.1 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4.2 對于一般性事故隱患,EHS部門要求有關(guān)部門限期排除。
4.3 對于重大事故隱患,EHS部門結(jié)合公司相關(guān)部門進行分析評價、制定出事故隱患整改方案或計劃,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批,做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定徹底整改。并將事故隱患整改情況及時報送上級安全部門備案。
4.4 事故隱患的范圍:
4.4.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
4.4.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
4.4.3 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4.4.4 停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
4.4.5 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
4.4.6 在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
4.4.7 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
4.4.8 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
4.4.9 以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
4.5 公司各部門按照該規(guī)定對各自管理區(qū)域進行經(jīng)常性安全隱患排查。
4.6 各部門對所排查的安全隱患,由各部門負責人組織落實整改,對隱患排查治理情況進行登記建檔(見附件二),EHS部門檢查到各部門發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)隱患整改通知單(見附件一)。
4.7 對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.8 在隱患治理過程中,負責整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
4.9 對于重大事故隱患,各部門負責人應(yīng)及時向公司EHS部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患治理方案。
4.10 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責任人為各部門主要負責人。
4.11 各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當班組能整改地不準推向部門,凡部門能整改地不準推向公司的原則按期完成整改任務(wù)。
4.12 整改部門要按照《事故隱患整改通知單》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向EHS部門報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
4.13 整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由EHS部門組織檢查驗收。
4.14 對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
4.15 EHS部門每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進行通報。
4.16 處罰:
4.16.1 對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門負責人處500元罰款。
4.16.2 對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門責任人處500元罰款。
4.16.3 對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門責任人處500元罰款。
5 附件
5.1 附件一《事故隱患整改通知單》
5.2 附件二《事故隱患排查治理記錄》
6 其他
6.1 本制度由上海萬代制藥有限公司EHS部負責修訂和解釋。
6.2 本制度自2012年8月1日起實施。