第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)檢查工作,確保各項規(guī)章制度的貫徹落實,及時排查整改事故隱患,制定本辦法。
第二條 安全檢查的類別主要分為:日常檢查、專業(yè)或?qū)m棛z查、季節(jié)檢查和綜合檢查等。
第三條 安全檢查的方法主要包括:現(xiàn)場察看,儀器檢測,聽取匯報,召開座談會,查閱文件、記錄和報表等。
第四條 安全檢查的具體內(nèi)容可由各單位和項目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制安全檢查表(見附件1)。安全檢查要注重實效,避免走過場。
第二章 安全檢查的組織、目的和頻次
第五條 日常安全檢查是指日常巡查、作業(yè)班組例行檢查、施工隊安全檢查以及項目部或車間組織的經(jīng)常性檢查。
日常檢查的目的是糾正習(xí)慣性違章,檢查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
日常巡查由項目部專(兼)職安全管理人員負(fù)責(zé),每日對所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查,并做好檢查記錄。
作業(yè)班組例行檢查由班(組)長負(fù)責(zé)組織,對當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查,并做好檢查記錄。
施工隊檢查由施工隊長或副隊長組織,對作業(yè)現(xiàn)場的日常安全管理工作進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
日常檢查的頻次:每天一次或多次。
第六條 專業(yè)或?qū)m棛z查主要包括設(shè)備安全檢查、用電安全檢查、火工材料和爆破作業(yè)安全檢查、消防安全檢查、鍋爐壓力容器安全檢查、電梯安全檢查、深基坑安全防護(hù)檢查、高邊坡安全防護(hù)檢查、大型設(shè)備安裝和拆卸安全檢查、大型腳手架安裝和拆卸檢查、大型模板安裝和拆卸檢查、交通安全檢查、高空作業(yè)安全檢查、起重設(shè)備使用專項檢查等。
專業(yè)或?qū)m棛z查目的是確認(rèn)各專業(yè)安全技術(shù)措施是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實際,確認(rèn)有關(guān)設(shè)備、部位是否滿足安全生產(chǎn)條件,通過檢查發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
專業(yè)或?qū)m棛z查由公司、二級單位(區(qū)域經(jīng)理部)、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊,有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員參加,并做好檢查記錄。
公司、二級單位和項目部應(yīng)根據(jù)實際情況,對施工作業(yè)現(xiàn)場開展專項安全技術(shù)措施落實情況的檢查。
專業(yè)或?qū)m棛z查的頻次:根據(jù)實際情況確定,每年對存在的每一個專項,至少檢查二次。
第七條 季節(jié)檢查主要包括季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查。季節(jié)性檢查是針對氣候特點(diǎn)組織的安全檢查,如:夏季防暑降溫措施的落實情況,冬季防凍、防滑措施的落實情況,風(fēng)季抗強(qiáng)風(fēng)、防臺風(fēng)措施的落實情況,雨季防山體滑坡、泥石流、防雷擊等自然災(zāi)害安全防護(hù)措施的落實情況,汛期防汛安全措施的落實情況等。節(jié)假日安全檢查主要是針對人員思想放松、紀(jì)律松懈容易引發(fā)事故而進(jìn)行的檢查,特別是元旦、國慶、春節(jié)等長假期間。
季節(jié)檢查的目的是確認(rèn)各種安全預(yù)防措施是否有效,提高防災(zāi)的安全意識,預(yù)防事故發(fā)生。
季節(jié)檢查由公司、二級單位(區(qū)域經(jīng)理部)、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行,或政府指定的專門機(jī)構(gòu)組織實施。
季節(jié)檢查的頻次:根據(jù)季節(jié)變化和節(jié)假日情況,項目部每一個環(huán)節(jié)至少安排一次,公司和二級單位(區(qū)域經(jīng)理部)每年根據(jù)實際情況進(jìn)行布置。
第八條 綜合檢查由公司、二級單位(區(qū)域經(jīng)理部)、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施,檢查組由安監(jiān)、設(shè)備、工程、工會等部門人員組成,檢查的內(nèi)容比較全面。
綜合檢查的目的是檢驗安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度的落實情況,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,防止各類事故發(fā)生。
綜合檢查的頻次:項目部至少每月應(yīng)開展一次;二級單位(區(qū)域經(jīng)理部)每季度開展一次;公司每年開展兩次。
第三章 安全檢查的內(nèi)容
第九條 日常檢查的主要內(nèi)容是檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完善,檢查個人安全防護(hù)用品的使用是否符合要求,檢查“三違”現(xiàn)象是否存在,排查事故隱患等。各項目部(車間)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場實際編制檢查表,以免遺漏有關(guān)檢查內(nèi)容,便于定期進(jìn)行安全績效考核,不斷總結(jié)經(jīng)驗。
第十條 專項檢查的主要內(nèi)容根據(jù)類別確定,例如:防暑、防汛、防雷擊、防泥石流、防臺風(fēng)、防凍、防滑、防坍塌、防物體打擊、防墜落、防觸電、防火災(zāi)、防爆炸、防機(jī)械傷害、防交通事故等,由檢查組根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目現(xiàn)場情況編制檢查表,重點(diǎn)檢查已確定的各項安全防范措施是否合理,是否逐項落實。
第十一條 專業(yè)檢查的主要內(nèi)容根據(jù)專業(yè)性質(zhì)確定,例如:設(shè)備安全檢查、用電安全檢查、火工材料和爆破作業(yè)安全檢查、消防安全檢查、鍋爐壓力容器安全檢查等,由檢查組根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制檢查表,重點(diǎn)確認(rèn)被檢查對象是否具備安全生產(chǎn)條件。
第十二條 綜合檢查的主要內(nèi)容是:
一、對落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況,股份公司和公司安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況;
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)及落實情況;
三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用情況;
四、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及其工作情況,分包隊伍和臨時用工的審查及安全監(jiān)管情況;
五、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的使用及管理情況;
六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況,應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍組建情況,應(yīng)急裝備配備情況;
七、現(xiàn)場監(jiān)督檢查到位情況,安全技術(shù)措施和管理措施的制定及落實情況,“三違”現(xiàn)象糾正情況;
八、全員安全培訓(xùn)開展情況;
九、防坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害等為主要內(nèi)容的事故隱患排查和整治情況;
十、安全管理資料是否按規(guī)定進(jìn)行建檔,資料管理是否規(guī)范。檢查組對上述內(nèi)容進(jìn)行檢查時,要進(jìn)行適當(dāng)細(xì)化。
第四章 安全檢查的要求
第十三條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十四條 專項檢查、專業(yè)檢查及綜合檢查應(yīng)事先編制檢查計劃和安全檢查表,嚴(yán)肅認(rèn)真地落實。檢查結(jié)束后,由檢查人員負(fù)責(zé)編寫安全檢查總結(jié)報告,并填寫《安全檢查登記表》(見附件2)。
第十五條 《安全檢查登記表》經(jīng)檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,一式兩份,被查單位和檢查單位的安全監(jiān)管部門各一份,存檔備查。
第五章 事故隱患整改
第十六條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為,應(yīng)立即進(jìn)行糾正,對事故隱患應(yīng)立即組織整改。
第十七條 對安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》(見附件3),一式兩份,明確整改部位、整改措施建議、整改日期、經(jīng)費(fèi)來源、整改責(zé)任人和驗收人員等內(nèi)容。
第十八條 檢查組認(rèn)為被檢查單位不能滿足安全生產(chǎn)條件時,應(yīng)當(dāng)下達(dá)停工令,一式兩份,明確責(zé)令停工整改的原因、整頓期限及責(zé)任人等內(nèi)容。停工令由安全檢查組負(fù)責(zé)人簽發(fā),簽發(fā)前應(yīng)與派出單位第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人溝通,經(jīng)口頭同意后簽發(fā)。
第十九條 檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做好記錄。如果已檢部位發(fā)生事故,將依據(jù)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則追究有關(guān)檢查人員的責(zé)任。