1.0 目的
對建設(shè)施工項目的安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)視和測量,以保持安全生產(chǎn)管理體系的有效運行。
2.0 適用范圍
適用于建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量控制。
3.0績效監(jiān)視測量的主要內(nèi)容
3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案監(jiān)視和測量;
3.2風(fēng)險控制結(jié)果和績效監(jiān)視和測量;
3.3職業(yè)病防治、員工健康、施工現(xiàn)場的勞動保護方面監(jiān)視和測量。
3.4安全法規(guī)和其他要求遵守情況的評審。
3.5設(shè)備安全性能方面監(jiān)視和測量。
3.6員工安全意識的監(jiān)視測量。
3.7、文明施工等活動的監(jiān)督。
4.0工作程序
4.1主動監(jiān)視和測量
4.1.1依據(jù)規(guī)定通過內(nèi)部審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.1.1建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每年按計劃組織對本單位進行內(nèi)部審核(以下簡稱內(nèi)審),以確定本單位安全生產(chǎn)管理體系的有效性及符合性。
4.1.1.2 內(nèi)審依據(jù)為相關(guān)法律法規(guī)和其他要求、本標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊、集團制度、各單位管理規(guī)定等。
4.1.1.3在內(nèi)審中當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全生產(chǎn)管理體系要求時,要求責(zé)任單位進行糾正,并查找原因采取糾正措施。
4.1.1.4各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對內(nèi)審不符合項的糾正和糾正措施的實施以及其有效性進行跟蹤驗證。
4.1.2依據(jù)規(guī)定通過集團審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,集團組織對建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)及施工項目和項目監(jiān)理進行標(biāo)準(zhǔn)化審核活動。
4.1.2.2集團審核中發(fā)現(xiàn)的不符合管理系提要求的事項,依據(jù)其狀態(tài)采取糾正/糾正措施。
4.1.2.3對集團審核中的不符合采取的糾正和糾正措施結(jié)果要進行驗證。
4.1.2.4 集團審核結(jié)論可以作為建設(shè)施工項目績效監(jiān)視測量的結(jié)果。
4.1.3通過日常監(jiān)督檢查方式對管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1檢查方法:
建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理依據(jù)年、季編制安全檢查計劃,填寫落實計劃的檢查時間和內(nèi)容,實施監(jiān)督、檢查。
4.1.2.2檢查頻率:
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理的安全檢查頻次應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求,并能夠有效監(jiān)督、控制、測量被被監(jiān)督檢查方及作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。
b) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每季收集安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況
c) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每季度檢查安全生產(chǎn)管理方案落實情況;
d) 施工項目每月對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、機械安全、起重安全、消防、危險化學(xué)品的貯存使用情況、施工渣土處理、固體廢棄物的控制、施工的噪聲、土方工程及拆除工程的揚塵、施工的污水、有毒氣體含量、等進行自查。特別是對重大危險源的控制措施及其效果進行檢查;
e) 施工項目可根據(jù)員工素質(zhì)和現(xiàn)場情況采用定期或不定期的方式評估員工的安全意識。
4.2被動監(jiān)視和測量
4.2.1建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理在發(fā)生事故、事件和其他不良安全績效后,按照職權(quán)范圍進行調(diào)查、統(tǒng)計、分析和記錄.。具體按《3.2.2.5事故、事件、不符合控制程序》執(zhí)行。
4.2.2施工項目每季應(yīng)至少收集一次以上的信息。
4.3監(jiān)視和測量的技術(shù)和方法
在進行安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量時,可采用以下的技術(shù)和方法:
a) 應(yīng)用危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程結(jié)果;
b) 使用專項安全檢查表進行系統(tǒng)的工作場所的檢查;
c) 安全生產(chǎn)活動的視察;
d) 對新設(shè)備、原材料、危險化學(xué)品、技術(shù)、過程預(yù)先評估;
e) 檢驗特定的機械或裝置;
f) 安全抽樣;
g) 行為抽樣;記錄分析等。
4.4監(jiān)視和測量結(jié)果處理
a) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理檢查時,應(yīng)對檢查結(jié)果的有效性作出評價;
b)每次檢查時,均應(yīng)填寫檢查記錄表;
c)當(dāng)過程的監(jiān)視和測量反映出過程未能達到預(yù)期結(jié)果時,應(yīng)提出糾正的要求,責(zé)任部門認真分析原因并制定糾正措施;
d)檢查方對糾正和糾正措施的有效性進行跟蹤驗證;
e)在對過程進行監(jiān)視和測量或其后采取的措施中,選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計技術(shù),如:抽樣檢驗、
控制圖、直方圖、排列圖、因果圖、對策表等;
f)施工項目每月應(yīng)將對項目的安全管理工作情況進行總結(jié)并填報相關(guān)報表,報表內(nèi)容應(yīng)包括本程序“4.0工作程序”中提及的內(nèi)容。
5.0引用文件
無