集團有關部門業(yè)務保安責任制
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，認真搞好“規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、服務”工作，促進我省煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據國家礦山安全法律、法規(guī)和煤炭部頒布的各項安全生產規(guī)章制度，結合集團公司實際情況，特制定有關部門業(yè)務保安責任制。
一、業(yè)務保安共同的安全職責
1.堅持“安全第一、預防為主”方針，貫徹執(zhí)行國家礦山安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，全面落實國家煤礦安全監(jiān)察局有關安全生產指令、文件和規(guī)定：對本系統(tǒng)和分管業(yè)務涉及的安全工作全面負責，在制定計劃、布置工作和檢查、總結、評比活動中都必須把安全工作為一項重要內容抓緊抓好；在深入基層時，要過問、檢查安全工作，幫助解決安全生產上存在的問題。
2.針對本系統(tǒng)成分管業(yè)務范圍內的工作，制定出有關安全生產規(guī)定、措施、工作質量標準和管理考核辦法，并組織實施、監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)行。
3.針對本系統(tǒng)或分管業(yè)務范圍內的工作，制定出安全目標和安全規(guī)劃、計劃和實施辦法，并組織落實。
4.經常檢查、調度、通報本系統(tǒng)或分管業(yè)務范圍內的安全狀況，督促、幫助排查事故隱患。
5.組織本系統(tǒng)或分管業(yè)務范圍內各類重大事故的調查處理，要查清事故原因、吸取教訓，制定防范措施。
6.參加集團公司安全辦公會議等安全活動，并在安全辦公會議上總結本系統(tǒng)或分管業(yè)務范圍內的安全生產工作，提出改進措施和意見。
二、各部門業(yè)務保安責任制
（一）辦公室
1.認真學習黨和國家安全生產方針、政策，熟練掌握國家法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)政策，不斷提高素質和執(zhí)行安全生產政策水。
2.大力宣傳、貫徹、執(zhí)行國家礦山安全法律法規(guī)，結合本省煤炭行業(yè)實際，研究和制定相關的煤炭安全生產政策和管理辦法；并經常組織人員深入一線調查了解煤炭安全生產的執(zhí)法情況和出現的問提，就此提出建議和對策，促進煤炭生產建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
3.積極配合有關部門，組織職工進行安全生產法律知識培訓，提高職工學法，用法、守法的自覺性。
4.參加總經理安全辦公會議，印發(fā)會議紀要等安全文件。
5.配合業(yè)務部門組織召開全省煤礦安全工作會議參加并組織安全生產大檢查；發(fā)生煤礦重大安全事故時，與有關業(yè)務部門一起做好事故的調查處理工作。
6.加強國際交流與合作，借鑒國外同行先進的煤礦安全生產經驗，并結合本省實際，有計劃、有步驟地加以試點和推廣。
7.配合對煤炭企業(yè)接塵，接毒職工定期的預防性體檢進行監(jiān)督檢查。
（二）人事勞動工資處
1.把貫徹執(zhí)行安全第一方針作為對干部選拔、任用、考核、獎懲的重要內容之一。對重視安全生產，成績顯著的，予以表揚；對忽視安全生產的要幫助教育；對因失職造成事故的要嚴肅處理；及時將干部安全獎懲情況記入人事檔案。
2.按“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t和《煤礦安全監(jiān)察條例》配備各級安全監(jiān)察部門的領導干部。
3.調查、了解、掌握集團公司管理的各級領導和安全技術干部安全生產業(yè)績，發(fā)現、培養(yǎng)對企業(yè)安全生產有突出貢獻的專業(yè)人才，表彰先進、樹立典型，鼓勵安全技術干部為改變企業(yè)安全生產落后面貌，奮發(fā)工作，多做貢獻。
4.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針和有關法律、法規(guī)，貫徹國家用工制度，合理調整、使用勞動力。
5.指導、協(xié)調勞動組織整頓，使勞動組織符合安全生產的要求。經常調查了解老、弱、病、殘職工狀況，妥善做好因公傷亡職工的憮恤或補償工作。
6.組織指導職工的安全技術培訓與發(fā)證工作，配合業(yè)務部門做好管理人員安全技術培訓工作，不斷提高職工崗位技能與安全技術素質。
7.貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、條例及各種保健津貼制度，按《煤炭法》的規(guī)定，開展井下職工意外傷害保險工作。
8.執(zhí)行黨的政策，秉公辦事，指導企業(yè)對因公致傷、致殘職工進行傷殘等級鑒定。
9.參加安全檢查，經常調查了解企業(yè)安全生產狀況和勞動保護情況，針對存在問題提出改進意見，保護職工安全生產權益。
（三）財務處
1.學習貫徹《會計法》，執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、指令和法規(guī)。
2.按規(guī)定集中提取使用各項安全技措資金，嚴格使用安全生產項目資金。
3.熟悉掌握、用活、用足省政府所賦予的各項安全生產經濟政策，促進煤炭工業(yè)的發(fā)展。
4.監(jiān)督所屬單位提取并及時上繳安全資金和安全資金的使用。
5.嚴格按照《現金管理條例》管理和使用現金，確?，F金安全。
6.遵守《保密法》，做好財務文件及數據資料的保密工作。
7.做好“防火”、“防盜”、“防潮”和“防蛀”工作，確保會計資料的安全。
8.做好計算機的維護工作，保證計算機的安全操作使用，做好防病毒、防黑客工作，確保機內數據的安全，做好計算機數據資料的備份存檔工作。
9.積極參與安全生產項目可行性研究及論證工作，按照先進性、合理性、安全性，并符合發(fā)展的原則進行審定，提高安全資金的使用效益。
（四）審計處
1.做好本處室的防火防盜工作，保護國家財產安全完整。
2.做好審計檔案管理工作，未經領導批準不得把審計檔案外借、散發(fā)。
3.遵守《保密法》，日常審計信息不外傳，不向無關人員泄露審計情況和審計機密。
4.積極配合安監(jiān)部門，定期對安全基金使用情況進行審計檢查，促進安全基金按規(guī)定使用。
（五）資產與投資管理處
1.協(xié)助集團公司安全監(jiān)督部門，檢查落實在建重點工程項目質量管理體系，督促各在建重點工程項目的建章立制，確保各在建重點工程項目建立科學合理的安保體系。
2.協(xié)助、配合集團公司安全監(jiān)督部門深入項目建設現場，做好各在建重點工程項目履行安全職責和執(zhí)行有關規(guī)范、規(guī)程及安保體系運轉情況。
3.組織全處人員經常性學習安全知識，協(xié)助各在建重點工程項目籌建處組織施工人員進行安全知識學習和培訓，提高全員安全意識。
4.建立健全處室技術資料、及各重點工程建設項目等檔案管理制度，做好檔案資料的保管、保密工作。
（六）多種經營企業(yè)管理處
1.檢查指導省屬煤炭企事業(yè)單位多種經營實體安全、生產、經營工作。
2.參與監(jiān)督檢查國家有關煤炭安全生產法律、法規(guī)執(zhí)行情況。
3.檢查指導省屬煤炭企業(yè)倉儲物資安全管理工作，監(jiān)督檢查煤礦許用設備的采購和使用工作。
4.貫徹執(zhí)行國家和政府部門有關民爆器材的法律、法規(guī)和文件精神。
5.建立健全省屬煤炭企業(yè)爆破器材安全管理制度，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
6.檢查指導省屬煤炭企業(yè)爆破器材生產、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全管理工作。
7.參與安全生產大檢查，并協(xié)助監(jiān)督有關單位和部門落實隱患整改工作。
8.組織省屬煤炭企業(yè)發(fā)生的重特大設備事故的調查處理工作。
9.參與省屬煤炭企業(yè)發(fā)生的涉爆事故和多種經營單位發(fā)生的重特大傷亡事故調查處理工作。
10.協(xié)助有關部門做好職工的安全技術培訓工作
（七）生產技術處
1.學習貫徹《煤炭法》，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針和法律、法規(guī)，按《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術政策》和煤礦生產技術的管理規(guī)定指導、監(jiān)督煤炭生產技術管理工作。
2.督促建立以總工程師為首的技術管理體系，明確各級生產技術安全管理職責，做好業(yè)務保安工作，在編制生產計劃的同時編制安全技術措施。
3.做好年度生產接替、開拓延深和技術改造計劃方案，在編制方案時優(yōu)先考慮涉及安全生產專項工程內容，認真抓好礦井水平延深、采掘接替和生產系統(tǒng)的完善，提高礦井綜合生產能力和抗災能力。
4.負責組織礦井水平延深、重大技術改造、生產布局調整方案審查，督促、檢查工程進度和質量，組織和參預工程竣工的驗收，努力提高工程質量確保生產系統(tǒng)安全運行，參預重大安全技術措施工程的方安案審查和驗收。
5.督促、檢查生產礦井制定災害預防與處理計劃。
6.督促煤炭生產單位抓好礦井質量標準化管理，強化生產技術基礎工作。
7.督促礦井做好地質災害預防和水文地質工作，搞好地質測量業(yè)務保安。
8.抓好安全供用電、設備安全運轉、安全保護和安全檢測等工作。
9.抓好雨季“三防”工作，明確責任，采取措施，安全渡汛。
10.規(guī)范礦井生產調度工作責任制，抓好礦井生產調度指揮，做好上傳下達，及時解決出現的重大問題。
11.在科學技術攻關，新技術、新工藝、新設備和新材料的工業(yè)性試驗時，制定安全技術措施，報批后實施。
12.制定落實煤礦環(huán)境保護措施，認真進行環(huán)境影響評價和環(huán)境污染治理的研究，健全礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》，防止礦區(qū)污染和其它公共場所公害。
13.督促抓好全面質量管理和技術監(jiān)督工作，加強對礦用設備和材料質量的跟蹤監(jiān)督，促進安全生產。
14.協(xié)助編制工程技術人員和工人安全技術培訓計劃，參預安全技術培訓工作，提高職工的安全意識和平共處安全技術素質。
（八）規(guī)劃發(fā)展處
1.學習貫徹《煤炭法》，貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、指令和法律、法規(guī)。
2.學習《煤礦安全規(guī)程》，使《規(guī)程》在工作的全過程得到貫徹和實施。
3.在編制長遠及年度生產、建設計劃和各種專項資金計劃時，把有關安全生產方面的專項工程及裝備、設施優(yōu)先納入計劃，并監(jiān)督其做到?？顚Ｓ?。
4.在編制和審查礦井水平延深、重大技術改造及計劃時，優(yōu)先考慮提高礦井的綜合生產能力和抗災能力，注意有關安全生產系統(tǒng)的完善，并要求與主要生產系統(tǒng)同步建成投入使用。
5.檢查計劃內的安全技術措施資金使用動態(tài)。
6.建設項目的立項及審查，堅持做到技術先進、安全可靠、經濟合理。
7.嚴格按基建程序辦事，參加基本建設施工項目的安全檢查，督促建設、施工單位加強安全生產管理工作。
8.堅持實行工程建設監(jiān)理制，配合項目業(yè)主和施工單位完善質量監(jiān)督體系和安全生產保證體系。
9.建設項目竣工后，及時組織竣工驗收，督促做好有關資料的歸檔工作。
10.按時、準確編制有關報表，認真分析數據，掌握生產、建設和經營安全動態(tài)，及時發(fā)現問題，做好綜合平衡工作。
11.遵守《保密法》，做好有關文件、數據的保密工作。
12.加強保安意識，做好“防火”、“防盜”工作。
13.積極參加總公司組織的安全活動和安全檢查工作。
14.參加基建重大事故的搶救、調查、分析、處理，組織制定重大事故預防措施。
（九）安全監(jiān)察處
1.認真貫徹執(zhí)行國家礦山安全法律、法規(guī)及煤炭行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定、技術標準，主管集團公司所屬企業(yè)安全監(jiān)察與管理工作。對集團公司所屬企業(yè)安全監(jiān)察處（科）實行業(yè)務指導。
2.對集團公司所屬煤炭企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策礦山安全法律、法規(guī)《煤礦安全規(guī)程》、規(guī)定、技術標準及安全生產制度進行監(jiān)督檢查。
3.監(jiān)督檢查集團公司煤礦礦山救護、安全技術培訓工作。
4.監(jiān)督檢查集團公司煤礦安全規(guī)劃、安全措施、安全規(guī)章制度、安全生產責任制、業(yè)務保安責任制的制定和實施；參加新建和擴建礦山工程設計審查和竣工驗收，并進行安全綜合評價和安全技術咨詢。
5.監(jiān)督檢查集團公司所屬煤炭企業(yè)安全生產狀況，組織安全檢查，監(jiān)督重大事故隱患整改，對不具備基本安全生產條件的礦井和作業(yè)場所提出整改和停產整頓及其他處罰的意見。
6.監(jiān)督檢查煤礦設備、設施、儀器和材料等安全性能。
7.監(jiān)督檢查傷亡事故的調查處理，按照《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》進行報告、統(tǒng)計，協(xié)助省經貿委組織煤礦重大事故的調查，對事故單位及事故責任人提出處理意見。
8.對集團公司所屬煤礦企業(yè)單位生產技術管理干部的安全工作進行考評，并提出考評意見。
9.監(jiān)督檢查集團公司所屬煤礦企業(yè)安全技術措施費用的提取和使用。
10.支持工會做好群眾安全監(jiān)督工作和開展群眾安全活動。
11.及時向上級匯報重要安全活動及安全情況，研究探討集團共所屬煤礦安全監(jiān)察與管理經驗，每半年召開安全監(jiān)察工作會議，總結分析安全生產情況，制定安全生產措施，提出安全工作對策和建議。
12.對集團公司所屬有關單位的安全監(jiān)察工作進行評比和表彰。
（十）運銷處
1.學習貫徹《煤炭法》，貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產方針、政策。
2.檢查指導全省煤炭運銷的安全、生產、經營工作及煤炭運銷合同、應收寬管理。
3.參與監(jiān)督檢查國家有關煤炭法律、法規(guī)在運銷系統(tǒng)的貫徹的執(zhí)行情況。
4.參與運銷系統(tǒng)發(fā)生的重大傷亡事故的調查處理工作。
（十一）監(jiān)察室
1.對集團公司各單位貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和黨的安全生產方針政策及集團公司有關安全生產的部署，開展監(jiān)督檢查。
2.配合安監(jiān)處等部門參與集團公司所屬單位重大傷亡事故的調查處理，及時查處有關責任人員的行政責任。
3.積極在黨員、干部中開展安全生產教育和防“三違”活動。
（十二）工會
1．認真組織職工學習、宣傳、貫徹黨和國家安全生產方針、政策和有關法律、法規(guī)、規(guī)章，學習江澤民總書記對安全生產工作的重要指示，提高職工安全生產意識和自覺遵章守紀意識，在礦區(qū)乃至所有生產經營單位形成一個人人講安全，人人重視安全氛圍，做到警鐘長鳴。
2．積極協(xié)助企業(yè)行政，抓好職工安全技術培訓，確實做到新職工先培訓后下井，特種作業(yè)人員持證上崗，全面提高職工隊伍的安全技術素質。
3．堅定不移地把群眾安全工作擺在工會工作的首要位置，努力抓好“兩線一站”建設，做到組織健全，制度落實，作用發(fā)揮好，促進煤礦安全生產。女工協(xié)管工作從礦區(qū)延伸到多經企業(yè)。
4．抓好煤礦工人安全生產“十項”權力的宣傳、貫徹，并從中起監(jiān)督作用，保證“十項”權力全面落實。
5．主動參與企業(yè)的安全活動，經常深入井下一線，深入職工群眾，及時了解和掌握企業(yè)安全生產動態(tài)和職工的意愿和呼聲，并及時向企業(yè)行政提出建設性的意見和建議。努力維護職工的身體健康，保護職工的生命安全。
6．本著“三不放過”原則、參與事故調查和處理。
7．按照“三同時”的要求，參與安全設施的竣工驗收。
8．了解企業(yè)實行安全生產措施費用的提取和使用情況，并起到監(jiān)督作用。
安全生產責任制的制定、評審、修訂及…
企業(yè)安全生產規(guī)章制度
